人民網(wǎng)濟(jì)南5月31日電（顧玉雪）黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，并把大國工匠和高技能人才納入國家戰(zhàn)略人才力量。

山東作為全國首個部省共建的國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，2020年啟動實施以來，堅持整省推進(jìn)、提質(zhì)賦能，深化產(chǎn)教融合、校企合作，在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新改革上取得重要突破，為職業(yè)教育法的修訂提供重要參考。

日前，教育部與山東省人民政府聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)升級 賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的實施意見》（下稱《實施意見》），共同探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式，支持山東職業(yè)教育打造新示范、探索新路徑、樹立新標(biāo)桿，賦能山東經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

“面向產(chǎn)業(yè)、面向人人”，打造職業(yè)教育新標(biāo)桿

《實施意見》立足服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，緊扣綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)需求，在鞏固拓展部省共建職教高地成果的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，研究提出下一步山東職業(yè)教育提質(zhì)升級、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和人的全面發(fā)展、打造示范標(biāo)桿的具體舉措。

面向產(chǎn)業(yè)，山東提出將圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，組建一批產(chǎn)教融合共同體，明確每個共同體的參與院校、企業(yè)、培養(yǎng)方向以及主攻領(lǐng)域。圍繞省會經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈和16市及各個功能區(qū)，組建一批產(chǎn)教聯(lián)合體，明確了每個聯(lián)合體的參與院校、企業(yè)以及產(chǎn)教融合實踐中心、技術(shù)攻關(guān)平臺、中試基地。同時，加大高職院校建設(shè)力度，支持高水平中職聯(lián)合高職舉辦初中后五年制高職教育，并組建一批海外職業(yè)技術(shù)學(xué)院，明確每所海外職業(yè)技術(shù)學(xué)院的所在國家、參建院校和企業(yè)、開設(shè)專業(yè)和工作任務(wù)。

面向人人，山東將深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為多樣化選擇、多路徑成才提供支撐。培養(yǎng)適應(yīng)綠色低碳理念的高技能人才，包括傳承紅色基因和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、掌握綠色技能和數(shù)字技能。面向重點行業(yè)、區(qū)域和領(lǐng)域，系統(tǒng)性布局規(guī)劃，發(fā)展本科職業(yè)教育。深入推動普通本科向應(yīng)用型發(fā)展，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推進(jìn)工程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)改革試點。優(yōu)化職業(yè)教育考試招生制度，促進(jìn)多樣化人才選拔。

探索落地路徑，發(fā)展職業(yè)教育新生態(tài)

黨的二十大報告提出“推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”的新表述、新要求。

作為首批全國省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點省份，山東在這一輪改革中，重點探索職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的落地路徑，推動形成職業(yè)教育發(fā)展新生態(tài)。

在職普融通上，探索建立多形式銜接、多通道成長的新體系。推動高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度，實施職業(yè)院校與應(yīng)用型本科院校、職業(yè)技術(shù)大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)，穩(wěn)步擴(kuò)大“職教高考”本科招生規(guī)模，著力搭建人才成長“立交橋”，讓學(xué)生不論讀職業(yè)教育、還是上普通教育，都有成長成才的平等機(jī)會和希望，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

在產(chǎn)教融合上，探索構(gòu)建相互支撐、協(xié)同發(fā)展的新格局。對接“十強(qiáng)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，分行業(yè)組建產(chǎn)教融合共同體，對接山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局，分類施策組建產(chǎn)教聯(lián)合體，匯聚產(chǎn)教資源，放大聚合效應(yīng)，讓職業(yè)教育深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展，為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源和技術(shù)支撐。同時打好“金融+財政+土地+信用”產(chǎn)教融合政策組合拳，有效激發(fā)企業(yè)的積極性和主動性，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

在科教融匯上，探索問題導(dǎo)向、協(xié)同創(chuàng)新的新模式。推動職業(yè)院校面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需求大力開展技術(shù)開發(fā)、科技服務(wù)，企業(yè)出題、院校答題，校企協(xié)同開展技術(shù)攻關(guān)、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條，助力“萬企轉(zhuǎn)型”“萬項技改”和“工賦山東”。同時，以科技創(chuàng)新牽引教育教學(xué)改革，反哺人才培養(yǎng)，努力塑成新優(yōu)勢，打造新的增長極。

培養(yǎng)高技能人才，造就更多“大國工匠”

黨的二十大報告就“實施科教興國戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”作出重大部署安排，并將培養(yǎng)造就更多“大國工匠”“高技能人才”納入國家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)體系。

山東作為唯一擁有全部41個工業(yè)大類的省份，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時也培養(yǎng)了總量超過1440萬的技能人才大軍，為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供了基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。但相較于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求，特別是制造業(yè)的發(fā)展需求，高技能人才培養(yǎng)供給缺口仍然不小。

圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換等重大戰(zhàn)略發(fā)展需要，山東大力實施萬名高技能領(lǐng)軍人才培育行動和“技能興魯”百萬工匠培育行動，突出產(chǎn)業(yè)鏈、新興產(chǎn)業(yè)需求，動態(tài)調(diào)整政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)目錄，逐步擴(kuò)大高級工以上政府補(bǔ)貼性技能人才培訓(xùn)規(guī)模，擴(kuò)大高技能人才隊伍，促進(jìn)領(lǐng)軍人才成長，努力培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才。

針對勞動者技能水平的提升，山東將建立需求牽引的培訓(xùn)體系，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)、與產(chǎn)業(yè)、與評價“三聯(lián)動”機(jī)制。發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐作用，組織開展“齊魯建筑工匠”技能培訓(xùn)行動；助推“山東手造”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實施手造企業(yè)用工保障等四大行動；推動職業(yè)技能培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“同頻共振”，加強(qiáng)中國特色學(xué)徒制培訓(xùn)，推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式。

為進(jìn)一步發(fā)揮好評價的“指揮棒”作用，山東將完善“新八級工”職業(yè)技能等級制度，落實《技能人才薪酬分配指引》，今年還將推薦選拔高技能人才享受國務(wù)院、省政府特殊津貼，繼續(xù)認(rèn)定一批“齊魯首席技師”等高技能領(lǐng)軍人才，廣泛開展“技能興魯”系列職業(yè)技能競賽，在全社會樹立一批愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的優(yōu)秀高技能人才典型。