人民網濟南5月31日電（顧玉雪）黨的二十大報告強調，“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，并把大國工匠和高技能人才納入國家戰(zhàn)略人才力量。

山東作為全國首個部省共建的國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，2020年啟動實施以來，堅持整省推進、提質賦能，深化產教融合、校企合作，在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新改革上取得重要突破，為職業(yè)教育法的修訂提供重要參考。

日前，教育部與山東省人民政府聯(lián)合出臺《關于促進職業(yè)教育提質升級 賦能綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設的實施意見》（下稱《實施意見》），共同探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式，支持山東職業(yè)教育打造新示范、探索新路徑、樹立新標桿，賦能山東經濟社會高質量發(fā)展。

“面向產業(yè)、面向人人”，打造職業(yè)教育新標桿

《實施意見》立足服務國家重大戰(zhàn)略和山東經濟社會發(fā)展，緊扣綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設需求，在鞏固拓展部省共建職教高地成果的基礎上，強化目標導向和問題導向，研究提出下一步山東職業(yè)教育提質升級、服務產業(yè)和人的全面發(fā)展、打造示范標桿的具體舉措。

面向產業(yè)，山東提出將圍繞“十強”產業(yè)，組建一批產教融合共同體，明確每個共同體的參與院校、企業(yè)、培養(yǎng)方向以及主攻領域。圍繞省會經濟圈、膠東經濟圈、魯南經濟圈和16市及各個功能區(qū)，組建一批產教聯(lián)合體，明確了每個聯(lián)合體的參與院校、企業(yè)以及產教融合實踐中心、技術攻關平臺、中試基地。同時，加大高職院校建設力度，支持高水平中職聯(lián)合高職舉辦初中后五年制高職教育，并組建一批海外職業(yè)技術學院，明確每所海外職業(yè)技術學院的所在國家、參建院校和企業(yè)、開設專業(yè)和工作任務。

面向人人，山東將深化職業(yè)教育供給側結構性改革，為多樣化選擇、多路徑成才提供支撐。培養(yǎng)適應綠色低碳理念的高技能人才，包括傳承紅色基因和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、掌握綠色技能和數(shù)字技能。面向重點行業(yè)、區(qū)域和領域，系統(tǒng)性布局規(guī)劃，發(fā)展本科職業(yè)教育。深入推動普通本科向應用型發(fā)展，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共建現(xiàn)代產業(yè)學院，推進工程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)改革試點。優(yōu)化職業(yè)教育考試招生制度，促進多樣化人才選拔。

探索落地路徑，發(fā)展職業(yè)教育新生態(tài)

黨的二十大報告提出“推進職普融通、產教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”的新表述、新要求。

作為首批全國省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點省份，山東在這一輪改革中，重點探索職普融通、產教融合、科教融匯的落地路徑，推動形成職業(yè)教育發(fā)展新生態(tài)。

在職普融通上，探索建立多形式銜接、多通道成長的新體系。推動高中階段學校多樣化發(fā)展，完善“文化素質+職業(yè)技能”職教高考制度，實施職業(yè)院校與應用型本科院校、職業(yè)技術大學聯(lián)合培養(yǎng)，穩(wěn)步擴大“職教高考”本科招生規(guī)模，著力搭建人才成長“立交橋”，讓學生不論讀職業(yè)教育、還是上普通教育，都有成長成才的平等機會和希望，促進人的全面發(fā)展。

在產教融合上，探索構建相互支撐、協(xié)同發(fā)展的新格局。對接“十強”優(yōu)勢產業(yè)集群，分行業(yè)組建產教融合共同體，對接山東區(qū)域協(xié)調發(fā)展布局，分類施策組建產教聯(lián)合體，匯聚產教資源，放大聚合效應，讓職業(yè)教育深度融入區(qū)域發(fā)展，為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源和技術支撐。同時打好“金融+財政+土地+信用”產教融合政策組合拳，有效激發(fā)企業(yè)的積極性和主動性，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

在科教融匯上，探索問題導向、協(xié)同創(chuàng)新的新模式。推動職業(yè)院校面向區(qū)域產業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需求大力開展技術開發(fā)、科技服務，企業(yè)出題、院校答題，校企協(xié)同開展技術攻關、工藝改進、產品升級，打通科技成果轉移轉化鏈條，助力“萬企轉型”“萬項技改”和“工賦山東”。同時，以科技創(chuàng)新牽引教育教學改革，反哺人才培養(yǎng)，努力塑成新優(yōu)勢，打造新的增長極。

培養(yǎng)高技能人才，造就更多“大國工匠”

黨的二十大報告就“實施科教興國戰(zhàn)略、強化現(xiàn)代化建設人才支撐”作出重大部署安排，并將培養(yǎng)造就更多“大國工匠”“高技能人才”納入國家戰(zhàn)略人才力量建設體系。

山東作為唯一擁有全部41個工業(yè)大類的省份，在經濟高質量發(fā)展的同時也培養(yǎng)了總量超過1440萬的技能人才大軍，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設提供了基礎性、戰(zhàn)略性支撐。但相較于經濟社會快速發(fā)展的需求，特別是制造業(yè)的發(fā)展需求，高技能人才培養(yǎng)供給缺口仍然不小。

圍繞綠色低碳高質量發(fā)展、新舊動能轉換等重大戰(zhàn)略發(fā)展需要，山東大力實施萬名高技能領軍人才培育行動和“技能興魯”百萬工匠培育行動，突出產業(yè)鏈、新興產業(yè)需求，動態(tài)調整政府補貼性職業(yè)技能培訓目錄，逐步擴大高級工以上政府補貼性技能人才培訓規(guī)模，擴大高技能人才隊伍，促進領軍人才成長，努力培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才。

針對勞動者技能水平的提升，山東將建立需求牽引的培訓體系，促進培訓與就業(yè)、與產業(yè)、與評價“三聯(lián)動”機制。發(fā)揮重點產業(yè)就業(yè)支撐作用，組織開展“齊魯建筑工匠”技能培訓行動；助推“山東手造”產業(yè)高質量發(fā)展，實施手造企業(yè)用工保障等四大行動；推動職業(yè)技能培訓與經濟高質量發(fā)展“同頻共振”，加強中國特色學徒制培訓，推行工學一體化技能人才培養(yǎng)模式。

為進一步發(fā)揮好評價的“指揮棒”作用，山東將完善“新八級工”職業(yè)技能等級制度，落實《技能人才薪酬分配指引》，今年還將推薦選拔高技能人才享受國務院、省政府特殊津貼，繼續(xù)認定一批“齊魯首席技師”等高技能領軍人才，廣泛開展“技能興魯”系列職業(yè)技能競賽，在全社會樹立一批愛黨報國、敬業(yè)奉獻、服務人民的優(yōu)秀高技能人才典型。