徐州日報訊(記者 駱耀明)隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進、生態(tài)文明建設日益加強、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記步伐加快，對國土資源管理提出了越來越高的要求。記者從市國土資源局了解到，“十三五”期間，全市國土資源工作重心將逐步向推進新型城鎮(zhèn)化轉移、向建設生態(tài)文明轉移、向支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展轉移。

圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，按照“保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新”的總要求， “十三五”期間，我市國土資源工作將實現(xiàn)以下目標：

國土資源保護任務全面落實。堅持最嚴格的數(shù)量質量生態(tài)“三位一體”耕地保護制度，建立健全耕地保護“責任+激勵”、“行政+市場”機制，不斷優(yōu)化耕地和基本農(nóng)田布局，加強國土綜合整治，探索耕地保護與輪作休耕，強化耕地數(shù)量和質量占補平衡，嚴守全市892.26萬畝耕地和840.99萬畝基本農(nóng)田紅線，確保耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質量有提高、布局更優(yōu)化。

國土空間開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化。強化國土空間規(guī)劃在“多規(guī)合一”中的引領作用，合理配置城鄉(xiāng)建設用地資源，統(tǒng)籌礦產(chǎn)開發(fā)與土地利用。推進黃河故道流域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉移人口落戶數(shù)量掛鉤機制，探索編制實施村級土地利用規(guī)劃。開展建設用地“減量化”工作，近期減增量，遠期減總量，合理控制城市邊界和農(nóng)村建設用地規(guī)模，土地開發(fā)強度到2020年控制在22%以內。

節(jié)地水平和產(chǎn)出效益顯著提升。堅持最嚴格的節(jié)約集約用地制度，努力推動經(jīng)濟發(fā)展方式從簡單擴張、粗放利用和要素依賴型向資源節(jié)約、效率提高和創(chuàng)新推動型轉變。“十三五”期間，全市要盤活存量土地20.39萬畝，年均盤活任務4.05萬畝，土地供應存量與增量比力爭達到7:3。到“十三五”末，全市單位GDP占用建設用地規(guī)模達到511.38畝/億元，建設用地地均GDP達到21.9萬元/畝。

法治國土建設目標基本實現(xiàn)。推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制。深化行政審批制度改革，完善“接辦一體、窗口審批、審監(jiān)分離、權責一致”的行政審批服務新體系。健全依法決策機制，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。豐富國土資源執(zhí)法監(jiān)察內涵，構建良好的國土資源管理秩序。

基礎業(yè)務支撐發(fā)展更加高效。充分發(fā)揮信息化在國土資源各領域的應用，加快推進智慧國土建設，打造“一張圖”升級版。開展優(yōu)勢礦種資源利用現(xiàn)狀調查，力爭地質找礦實現(xiàn)新突破。深化地質調查成果應用，探索服務于新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的地質工作。大力推進生態(tài)國土建設，做好資源環(huán)境承載力評價和監(jiān)測工作，建立礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償新機制。