本報北京6月14日電  （記者劉詩瑤）14日，國家自然科學(xué)基金委在國務(wù)院新聞辦召開發(fā)布會，正式發(fā)布《國家自然科學(xué)基金“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。國家自然科學(xué)基金委員會副主任高文和基金委副秘書長、新聞發(fā)言人韓宇圍繞科學(xué)基金規(guī)劃目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和保障措施進(jìn)行了詳細(xì)介紹。據(jù)了解，“十二五”期間，科學(xué)基金運(yùn)用國家財政投入約888億元，吸引其他渠道資金17.5億元，資助各類項目近20萬項。2016年科學(xué)基金投入達(dá)248億元，如何用好管好科研經(jīng)費(fèi)，成為會上關(guān)注焦點。

　　韓宇表示，為加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，首先要完善制度體系，通過科學(xué)公正的評審，建立具有公信力的評審制度平臺，為科學(xué)遴選創(chuàng)新項目和人才孕育創(chuàng)新思想提供制度保障，保證錢真正用在創(chuàng)新的人和方向上。同時將健全安全、規(guī)范、高效的科學(xué)基金財務(wù)管理體系，達(dá)到每一筆賬目都痕跡清晰、資金流向明確。此外，逐步全面實現(xiàn)預(yù)算的績效管理，構(gòu)建職責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、公開透明的資助項目和資金管理新機(jī)制。基金委已經(jīng)會同財政部發(fā)布了《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》，完善間接成本補(bǔ)償機(jī)制。

　　加強(qiáng)資金監(jiān)督�；�金委會按照國家要求，以抽查、審計的方式對項目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行總體把握和判斷。同時鼓勵和指導(dǎo)依托單位推進(jìn)痕跡管理，使項目經(jīng)費(fèi)確實用在科學(xué)研究上，充分發(fā)揮依托單位在科研經(jīng)費(fèi)管理中的主體作用。特別需要指出的是，將明確和建立依托單位在行使資金監(jiān)管主體責(zé)任等方面的信用等級評價體系，研究制定信用等級和間接經(jīng)費(fèi)掛鉤的有效機(jī)制。“經(jīng)費(fèi)管得好，間接經(jīng)費(fèi)就有可能增加，真正形成正向激勵的工作機(jī)制。”

　　除了強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理，“十三五”規(guī)劃還部署了優(yōu)先發(fā)展的科學(xué)領(lǐng)域。在學(xué)科均衡布局基礎(chǔ)上，規(guī)劃遴選了118個學(xué)科優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和16個綜合交叉領(lǐng)域，鼓勵科學(xué)家結(jié)合科學(xué)前沿和國家需求自主選題，包容非共識和變革型創(chuàng)新研究，支持科學(xué)家挑戰(zhàn)重大科學(xué)難題。其中，28個學(xué)科優(yōu)先領(lǐng)域和7個綜合交叉領(lǐng)域，都是和“藍(lán)綠”學(xué)科相關(guān)的。據(jù)高文介紹，科學(xué)基金在“十三五”期間將著力提升“藍(lán)綠”學(xué)科的研究水平，加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明的科學(xué)基礎(chǔ)。

　　《 人民日報 》（ 2016年06月15日 03 版）