徐州日報訊（記者 秦建莉 李曉航）8月5日，市委、市政府召開全市開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展工作會議，對開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展作出專題部署。市委書記張國華講話，市長周鐵根主持會議，市人大常委會主任劉忠達(dá)，市委常委、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記張赴寧，副市長王安順、徐東海，市政協(xié)副主席馮正剛等出席會議。

  張國華在講話中說，實現(xiàn)開放發(fā)展、全面振興，迫切需要開發(fā)園區(qū)有更大擔(dān)當(dāng)和貢獻(xiàn)。開發(fā)園區(qū)是推進(jìn)高水平雙向開放的主要陣地，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主導(dǎo)力量，是老工業(yè)基地全面振興的主體支撐。全市上下要把發(fā)展開發(fā)園區(qū)作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，以更高的目標(biāo)定位謀劃和審視開發(fā)園區(qū)工作，推動開發(fā)園區(qū)在全面振興中有更大擔(dān)當(dāng)和作為。

  張國華指出，要敢于爭先進(jìn)位、后發(fā)趕超，高點(diǎn)定位開發(fā)園區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，全市開發(fā)園區(qū)工作總的要求是：牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，積極適應(yīng)和主動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持以爭先進(jìn)位、后發(fā)趕超為目標(biāo)，以超常規(guī)政策措施為保障，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和平臺建設(shè)兩個關(guān)鍵點(diǎn)，全面推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換和體制轉(zhuǎn)軌，努力成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主陣地、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的示范區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)代化新城區(qū)。“十三五”期間，開發(fā)園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)要實現(xiàn)園區(qū)體系構(gòu)建大格局、綜合實力躍上大臺階、創(chuàng)新能力得到大提升、平臺建設(shè)實現(xiàn)大跨越四個目標(biāo)。

  張國華強(qiáng)調(diào)，要聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，全面提升開發(fā)園區(qū)發(fā)展水平。全市開發(fā)園區(qū)要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整快于全市、承載功能優(yōu)于全市、創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)于全市。一要在項目集聚上求突破，打贏穩(wěn)增長攻堅戰(zhàn)。狠抓項目落地，狠抓招商引資，狠抓項目集聚，以優(yōu)質(zhì)增量投入穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)增長的“基本盤”。二要在產(chǎn)業(yè)集群上求突破，建設(shè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。明晰產(chǎn)業(yè)定位，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)配套，推進(jìn)產(chǎn)城融合，打造特色鮮明、主業(yè)突出、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三要在創(chuàng)新驅(qū)動上求突破，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。壯大創(chuàng)新主體，提升創(chuàng)新載體，集聚創(chuàng)新人才，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中當(dāng)好示范。四要在平臺建設(shè)上求突破，擔(dān)當(dāng)開發(fā)開放主力軍。做強(qiáng)雙向開放平臺，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺，做實共建園區(qū)平臺，打造新功能、形成新平臺、集聚新要素、培育新產(chǎn)業(yè)。五要在功能開發(fā)上求突破，構(gòu)建綠色集約先導(dǎo)區(qū)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化城市功能，強(qiáng)化集約開發(fā)，強(qiáng)化生態(tài)立區(qū)，加快開發(fā)園區(qū)從單一生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向綜合型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。六要在體制機(jī)制上求突破，當(dāng)好深化改革探路人。深化行政管理體制改革，加大行政審批制度改革力度，推進(jìn)投融資體制改革，構(gòu)建對外開放新體制，激發(fā)園區(qū)爭先跨越的不竭動力。

  張國華強(qiáng)調(diào)，要落實關(guān)鍵舉措、硬招實招，舉全市之力支持開發(fā)園區(qū)發(fā)展。各地各部門要牢固樹立“服務(wù)園區(qū)就是服務(wù)全局”的理念，最大限度地放權(quán)支持，加大考核激勵力度，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障，建設(shè)高素質(zhì)開放型經(jīng)濟(jì)人才隊伍，凝聚開發(fā)園區(qū)發(fā)展強(qiáng)大合力。

  周鐵根在主持講話時指出，全市開發(fā)園區(qū)要切實增強(qiáng)主力軍和主陣地意識，集聚最強(qiáng)團(tuán)隊、最優(yōu)資源、最好政策，抓好園區(qū)建設(shè)發(fā)展各項工作，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。開發(fā)園區(qū)必須突出招商引資和項目建設(shè)生命線，以有效投入和項目建設(shè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢。開發(fā)園區(qū)必須成為產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新高地，深入實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入活力動力。開發(fā)園區(qū)必須成為環(huán)境服務(wù)高地和成本優(yōu)勢高地，積極營造有利于企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、誠信環(huán)境和法治環(huán)境，以一流的環(huán)境服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，降低企業(yè)運(yùn)營的綜合成本，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵質(zhì)量。

  會上，王安順通報了全市開發(fā)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況。徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、邳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、泉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。