◎徐州日?qǐng)?bào)記者 鄭薇 通訊員 王晶 常惟茜

為深入貫徹黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神，落實(shí)市委第十二次黨代會(huì)部署，賈汪區(qū)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，準(zhǔn)確研判，決定先行先試，提出項(xiàng)目化推進(jìn)廉潔政治“三清示范區(qū)”目標(biāo)任務(wù)，努力讓干部清正、政府清廉、政治清明成為賈汪的鮮明特質(zhì)，從而切實(shí)有效地推動(dòng)全區(qū)圍繞“兩聚一高”主題，充分發(fā)揮“三個(gè)作用”，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新賈汪，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)實(shí)績(jī)走前列。

謀篇布局，實(shí)施“六大工程”

萬(wàn)事須籌謀得當(dāng)，乃成。

賈汪以“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任數(shù)字化”為原則，將“三清示范區(qū)”建設(shè)分解為“六大工程”，即以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主線，實(shí)施“管黨治黨”工程；以?xún)?yōu)化廉潔政治生態(tài)為目標(biāo)，實(shí)施“正風(fēng)肅紀(jì)”工程；以完善機(jī)制為基礎(chǔ)，實(shí)施“標(biāo)本兼治”工程；以提升服務(wù)質(zhì)量為核心，實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境”工程；以群眾滿意為導(dǎo)向，實(shí)施“懲腐護(hù)民”工程；以科技引領(lǐng)為關(guān)鍵，實(shí)施“執(zhí)紀(jì)鐵軍”工程。

力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間，使“兩個(gè)責(zé)任”真正全面落實(shí)，反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)得到切實(shí)鞏固，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分體現(xiàn)，營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化，群眾獲得感和滿意度大幅提升，開(kāi)創(chuàng)全區(qū)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的全新局面，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

據(jù)介紹，每個(gè)工程均被細(xì)化為3到4個(gè)子項(xiàng)目，共計(jì)25個(gè)項(xiàng)目。形成一個(gè)項(xiàng)目，一套方案、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套措施、一個(gè)完成時(shí)間、一套責(zé)任人、一個(gè)責(zé)任單位的“六個(gè)一”工作落實(shí)機(jī)制，將能夠細(xì)化的細(xì)化、能夠量化的量化，讓每項(xiàng)任務(wù)切實(shí)精確到事、落實(shí)到人。

區(qū)委書(shū)記曹志表示，建設(shè)“三清示范區(qū)”是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，是打造具有賈汪特色懲防體系的重要途徑，也是推動(dòng)賈汪轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，將為賈汪營(yíng)造出黨性強(qiáng)、責(zé)任實(shí)、風(fēng)氣正、人心齊的政治生態(tài)，打造出態(tài)度好、服務(wù)優(yōu)、效率高、障礙少的政務(wù)環(huán)境，鍛造出有信念、有紀(jì)律、有品行、有作為的干部隊(duì)伍提供強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。

動(dòng)真碰硬，問(wèn)責(zé)13家單位38人

作風(fēng)是成事之基，也是成事之本。

賈汪在“營(yíng)商環(huán)境”工程中明確提出，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批全市最快、項(xiàng)目落地全市最快、項(xiàng)目投產(chǎn)全市最快、產(chǎn)業(yè)聚集全市最快、政務(wù)服務(wù)效率全市最高、營(yíng)商環(huán)境全市最優(yōu)的“六最”工作目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需最大限度地調(diào)動(dòng)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓“肯吃苦、重實(shí)干、不服輸、爭(zhēng)一流”的新賈汪精神融入每一個(gè)黨員干部的骨髓。

前不久，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，賈汪先后兩次公開(kāi)通報(bào)曝光，給予黨政紀(jì)處理10人、停職6人、辭退2人，對(duì)14名分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施誡勉談話，并責(zé)令13家相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人做出書(shū)面檢查。

發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、問(wèn)責(zé)一起，這清晰地傳達(dá)出賈汪建設(shè)“三清示范區(qū)”的堅(jiān)定決心和巨大魄力。

區(qū)委書(shū)記曹志說(shuō)：“動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次，通報(bào)問(wèn)責(zé)，就是為了讓各地各單位警鐘長(zhǎng)鳴，真正將‘三清示范區(qū)’建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，切實(shí)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起督導(dǎo)。”

下一步，賈汪還將繼續(xù)通過(guò)抽查、復(fù)查、明察暗訪等方式對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、主要部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督查；對(duì)企業(yè)和群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈的部門(mén)和單位，實(shí)行重點(diǎn)督查督辦；對(duì)群眾反映的敷衍塞責(zé)、生冷硬推、吃拿卡要等行為，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、問(wèn)責(zé)越厲的信號(hào)。

層層落實(shí)，形成區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)

藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在落實(shí)。

為讓“三清示范區(qū)”建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)地落到基層，賈汪在全區(qū)范圍內(nèi)選擇了30家黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作基礎(chǔ)較好，作為首批建設(shè)示范點(diǎn)，其中包括5個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)園區(qū)和20個(gè)村（居）。各示范點(diǎn)將按照先行先試、以點(diǎn)帶面的要求，結(jié)合自身實(shí)際積極探索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，提煉總結(jié)行之有效的做法，以及時(shí)在全區(qū)推廣，充分發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，使建設(shè)工作成效最大限度地輻射全區(qū)。

據(jù)了解，此次示范點(diǎn)創(chuàng)建工作還引入了退出機(jī)制，定期進(jìn)行考核與評(píng)估，對(duì)于建設(shè)不達(dá)標(biāo)、不能發(fā)揮示范作用的將取消稱(chēng)號(hào)，對(duì)建設(shè)工作開(kāi)展較好、符合要求的單位再正式授牌。

2016年11月，一檔名為《“三清示范區(qū)”建設(shè)進(jìn)行時(shí)》的節(jié)目在賈汪電視臺(tái)黃金時(shí)間段開(kāi)播。節(jié)目邀請(qǐng)各地各單位主要負(fù)責(zé)人，圍繞自身目標(biāo)定位，暢談對(duì)“三清示范區(qū)”建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)、工作思路及打算，營(yíng)造起建設(shè)“三清示范區(qū)”的濃厚氛圍，有力地推動(dòng)著全區(qū)上下形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)示范點(diǎn)的良好局面。

下一步，賈汪將以此為基礎(chǔ)，持續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和督查機(jī)制，完善相關(guān)考核機(jī)制和述職制度，針對(duì)崇廉氛圍營(yíng)造、懲腐肅貪實(shí)效、潛在風(fēng)險(xiǎn)防控等多個(gè)維度，持續(xù)優(yōu)化廉潔政治指數(shù)評(píng)價(jià)體系，并強(qiáng)化總結(jié)分析，定期通報(bào)排名，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。