◎徐州日報記者 鄭薇 通訊員 王晶 常惟茜

為深入貫徹黨的十八大和十八屆六中全會精神，落實市委第十二次黨代會部署，賈汪區(qū)經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，準(zhǔn)確研判，決定先行先試，提出項目化推進廉潔政治“三清示范區(qū)”目標(biāo)任務(wù)，努力讓干部清正、政府清廉、政治清明成為賈汪的鮮明特質(zhì)，從而切實有效地推動全區(qū)圍繞“兩聚一高”主題，充分發(fā)揮“三個作用”，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新賈汪，在全面建成小康社會進程中創(chuàng)實績走前列。

謀篇布局，實施“六大工程”

萬事須籌謀得當(dāng)，乃成。

賈汪以“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任數(shù)字化”為原則，將“三清示范區(qū)”建設(shè)分解為“六大工程”，即以落實“兩個責(zé)任”為主線，實施“管黨治黨”工程；以優(yōu)化廉潔政治生態(tài)為目標(biāo)，實施“正風(fēng)肅紀(jì)”工程；以完善機制為基礎(chǔ)，實施“標(biāo)本兼治”工程；以提升服務(wù)質(zhì)量為核心，實施“營商環(huán)境”工程；以群眾滿意為導(dǎo)向，實施“懲腐護民”工程；以科技引領(lǐng)為關(guān)鍵，實施“執(zhí)紀(jì)鐵軍”工程。

力爭通過5年時間，使“兩個責(zé)任”真正全面落實，反腐敗壓倒性態(tài)勢得到切實鞏固，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應(yīng)充分體現(xiàn)，營商環(huán)境全面優(yōu)化，群眾獲得感和滿意度大幅提升，開創(chuàng)全區(qū)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的全新局面，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

據(jù)介紹，每個工程均被細(xì)化為3到4個子項目，共計25個項目。形成一個項目，一套方案、一個標(biāo)準(zhǔn)、一套措施、一個完成時間、一套責(zé)任人、一個責(zé)任單位的“六個一”工作落實機制，將能夠細(xì)化的細(xì)化、能夠量化的量化，讓每項任務(wù)切實精確到事、落實到人。

區(qū)委書記曹志表示，建設(shè)“三清示范區(qū)”是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，是打造具有賈汪特色懲防體系的重要途徑，也是推動賈汪轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，將為賈汪營造出黨性強、責(zé)任實、風(fēng)氣正、人心齊的政治生態(tài)，打造出態(tài)度好、服務(wù)優(yōu)、效率高、障礙少的政務(wù)環(huán)境，鍛造出有信念、有紀(jì)律、有品行、有作為的干部隊伍提供強勁的內(nèi)生動力。

動真碰硬，問責(zé)13家單位38人

作風(fēng)是成事之基，也是成事之本。

賈汪在“營商環(huán)境”工程中明確提出，實現(xiàn)項目審批全市最快、項目落地全市最快、項目投產(chǎn)全市最快、產(chǎn)業(yè)聚集全市最快、政務(wù)服務(wù)效率全市最高、營商環(huán)境全市最優(yōu)的“六最”工作目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需最大限度地調(diào)動全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓“肯吃苦、重實干、不服輸、爭一流”的新賈汪精神融入每一個黨員干部的骨髓。

前不久，針對作風(fēng)建設(shè)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，賈汪先后兩次公開通報曝光，給予黨政紀(jì)處理10人、停職6人、辭退2人，對14名分管領(lǐng)導(dǎo)實施誡勉談話，并責(zé)令13家相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人做出書面檢查。

發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、問責(zé)一起，這清晰地傳達(dá)出賈汪建設(shè)“三清示范區(qū)”的堅定決心和巨大魄力。

區(qū)委書記曹志說：“動員千遍不如問責(zé)一次，通報問責(zé)，就是為了讓各地各單位警鐘長鳴，真正將‘三清示范區(qū)’建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，切實與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起督導(dǎo)。”

下一步，賈汪還將繼續(xù)通過抽查、復(fù)查、明察暗訪等方式對重點地區(qū)、主要部門和窗口單位開展日常督查；對企業(yè)和群眾意見集中、反映強烈的部門和單位，實行重點督查督辦；對群眾反映的敷衍塞責(zé)、生冷硬推、吃拿卡要等行為，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、問責(zé)越厲的信號。

層層落實，形成區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動

藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在落實。

為讓“三清示范區(qū)”建設(shè)扎扎實實地落到基層，賈汪在全區(qū)范圍內(nèi)選擇了30家黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作基礎(chǔ)較好，作為首批建設(shè)示范點，其中包括5個區(qū)直機關(guān)單位、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個園區(qū)和20個村（居）。各示范點將按照先行先試、以點帶面的要求，結(jié)合自身實際積極探索，及時發(fā)現(xiàn)和解決實踐中遇到的問題，提煉總結(jié)行之有效的做法，以及時在全區(qū)推廣，充分發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，使建設(shè)工作成效最大限度地輻射全區(qū)。

據(jù)了解，此次示范點創(chuàng)建工作還引入了退出機制，定期進行考核與評估，對于建設(shè)不達(dá)標(biāo)、不能發(fā)揮示范作用的將取消稱號，對建設(shè)工作開展較好、符合要求的單位再正式授牌。

2016年11月，一檔名為《“三清示范區(qū)”建設(shè)進行時》的節(jié)目在賈汪電視臺黃金時間段開播。節(jié)目邀請各地各單位主要負(fù)責(zé)人，圍繞自身目標(biāo)定位，暢談對“三清示范區(qū)”建設(shè)工作的認(rèn)識、工作思路及打算，營造起建設(shè)“三清示范區(qū)”的濃厚氛圍，有力地推動著全區(qū)上下形成比學(xué)趕超、爭創(chuàng)示范點的良好局面。

下一步，賈汪將以此為基礎(chǔ)，持續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)機制、評價機制和督查機制，完善相關(guān)考核機制和述職制度，針對崇廉氛圍營造、懲腐肅貪實效、潛在風(fēng)險防控等多個維度，持續(xù)優(yōu)化廉潔政治指數(shù)評價體系，并強化總結(jié)分析，定期通報排名，作為評先評優(yōu)和表彰獎勵的重要依據(jù)。