◎徐州日?qǐng)?bào)記者 鄔政

為集聚打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)典型和樣板工程，示范引領(lǐng)全市“三農(nóng)”工作，日前，我市發(fā)布全市“兩重一創(chuàng)”項(xiàng)目編排計(jì)劃。2017年，我市將集聚打造黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城郊都市型農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三條產(chǎn)業(yè)示范帶，計(jì)劃建設(shè)園區(qū)20個(gè)；實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、扶貧開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)供水一體化、糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化、農(nóng)村人居環(huán)境改善等六項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工程；加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村金融服務(wù)等六個(gè)方面農(nóng)村重大政策創(chuàng)新試點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工程

1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工程 提升生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)禽畜糞便綜合利用率；增加“三品一標(biāo)”數(shù)量；持續(xù)開展綠化造林；治理農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)14個(gè)綠色防控示范區(qū)；增加秸稈綜合利用率，增加高效節(jié)水灌溉面積。

2 扶貧開發(fā)工程 目標(biāo)為17萬低收入人口脫貧，68個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體收入達(dá)18萬元以上，85個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建成使用。

3 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

4 城鄉(xiāng)供水一體化工程 加快縣（市）地表水廠及供水管網(wǎng)建設(shè)，提升一體化供水入戶率，水質(zhì)合格率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

5 糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工程 目標(biāo)建成糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鎮(zhèn)20個(gè)，示范縣1個(gè)；提高水稻規(guī)模化集中育秧占比和機(jī)插秧水平，建設(shè)產(chǎn)地烘干中心100個(gè)。

6 農(nóng)村人居環(huán)境改善工程 目標(biāo)為開展新型社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)的15個(gè)村達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)；按照“五美”標(biāo)準(zhǔn)建成30個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村示范村；未列入試點(diǎn)示范的行政村實(shí)施“十大提升工程”。

農(nóng)村重大政策創(chuàng)新

1 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn) 依托農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批以契約形成要素、產(chǎn)業(yè)和利益的緊密聯(lián)結(jié)，集生產(chǎn)、加工和服務(wù)為一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

2 集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新試點(diǎn) 健全集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)，通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理、組建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，集體牽頭建立富民合作社、土地股份合作社、農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)合作社、勞務(wù)合作社，以及多村參股組建聯(lián)合發(fā)展公司等，多形式發(fā)展村組集體經(jīng)濟(jì)。

3 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn) 多元化發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)。

4 農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育創(chuàng)新試點(diǎn) 規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，創(chuàng)新政策扶持引導(dǎo)方式，大力組建有資源、資產(chǎn)、資金、技術(shù)入股的合作經(jīng)濟(jì)組織。

5 農(nóng)村集體“三資”管理創(chuàng)新試點(diǎn) 推進(jìn)社區(qū)股份合作制改革，創(chuàng)新集體資產(chǎn)交易管理機(jī)制，實(shí)行集體資金“現(xiàn)金池”“村務(wù)卡”管理制度。

6 農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn) 通過財(cái)政設(shè)立擔(dān)保基金建立“富民貸”“強(qiáng)村貸”貸款平臺(tái)，為大戶、新型經(jīng)營(yíng)主體、村集體提供無抵押授信貸款和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重要示范帶項(xiàng)目

黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)示范帶

建設(shè)9個(gè)園區(qū)

豐縣

高效果品示范園

電子商務(wù)物流園

大沙河休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)

沛縣

高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)

農(nóng)產(chǎn)品加工物流園

睢寧縣

土地集約節(jié)約利用示范區(qū)

空港創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

銅山區(qū)

省級(jí)“菜籃子”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)

呂梁生態(tài)觀光旅游區(qū)

一二三產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展示范帶

建設(shè)6個(gè)園區(qū)

邳州市

銀杏產(chǎn)業(yè)園

白蒜產(chǎn)業(yè)園

新沂市

田園風(fēng)光度假區(qū)

現(xiàn)代果業(yè)科技示范園

賈汪區(qū)

高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園

農(nóng)產(chǎn)品加工示范園

城郊都市型農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)示范帶

建設(shè)5個(gè)園區(qū)

銅山區(qū)

休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)

賈汪區(qū)

鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)

云龍區(qū)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園

泉山區(qū)

福達(dá)人民公社

鼓樓區(qū)

拾東生態(tài)農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意示范園

制圖/張昊