2019年營商環(huán)境建設(shè)『堵點』『痛點』整治清單公布

徐州日報訊（全媒體記者 鄔政）日前，我市針對企業(yè)反映集中的營商環(huán)境建設(shè)突出問題，公布了2019年營商環(huán)境建設(shè)“堵點”“痛點”整治清單，今年將對清單上的10個項目大力開展專項整治工作。

一是建立中介服務(wù)“超市”

實行準(zhǔn)入“零門檻”，“網(wǎng)上中介超市”實現(xiàn)市縣聯(lián)通，凡是符合資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)均可在中介超市網(wǎng)上平臺上參與競爭；加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管，制定出臺中介服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“優(yōu)勝劣汰”原則，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)行為，力爭中介服務(wù)收費全省最低。

二是全面推行“一窗受理”

大力推行集成服務(wù)、綜合受理、分類審批、統(tǒng)一出件服務(wù)模式，實現(xiàn)市、縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“無差別全科受理”全覆蓋，實現(xiàn)企業(yè)到政務(wù)服務(wù)中心“一個綜合窗口辦所有事”。

三是設(shè)立獎補(bǔ)資金申辦專門窗口

在政務(wù)中心設(shè)立獎補(bǔ)資金申辦專門窗口，一窗受理，一窗出件，相關(guān)部門后臺限期審批，由市財政部門統(tǒng)一扎口監(jiān)督管理。

四是實行建設(shè)項目“三測合一”

制定建設(shè)項目規(guī)劃核實竣工測量、房產(chǎn)測繪、地籍測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，一次測量并編制測算三套測繪成果，分別提供給規(guī)劃、建設(shè)和國土部門，實行一次性收費。

五是建立政務(wù)服務(wù)和行政執(zhí)法監(jiān)管平臺

完善提升政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)管平臺，對申請、受理、審批、辦結(jié)和取件全過程進(jìn)行實時監(jiān)督；建立行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，實行涉企執(zhí)法檢查內(nèi)部備案和報批制度，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自實施對企業(yè)的各種檢查以及選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。建立“兩大平臺”管理考核體系。

六是實現(xiàn)全市數(shù)字化多圖聯(lián)審全覆蓋

健全完善電子審圖系統(tǒng)，積極推進(jìn)全市電子聯(lián)合審圖全覆蓋，壓縮聯(lián)審時限，降低企業(yè)成本，不斷提高聯(lián)合審圖的質(zhì)量和效益。

七是積極解決建設(shè)項目歷史遺留問題

本著尊重歷史、有利發(fā)展、實事求是、依法辦事的原則，在確保工程質(zhì)量安全的前提下，采取聯(lián)合會辦會審等形式，積極主動幫助建設(shè)項目解決“未批先建”、手續(xù)不全等問題，促使企業(yè)輕裝上陣，解除后顧之憂。

八是集中開展清欠專項行動

按照國務(wù)院常務(wù)會議要求，加大對政府部門和國有企事業(yè)單位拖欠民營企業(yè)賬款問題督查力度，“限時清零”，對嚴(yán)重拖欠不還的列入失信“黑名單”，嚴(yán)厲懲戒問責(zé)。

九是全面推行“區(qū)域評估”制度

對地震安全性評價、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價等事項由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評估。對有條件的地區(qū)，在開發(fā)前期或土地收儲階段，政府牽頭開展區(qū)域評估，將評估事項擴(kuò)展至交通影響、文物考古、調(diào)查勘探、雷電災(zāi)害等領(lǐng)域。落戶該區(qū)域的工程建設(shè)項目可免費獲得各專項評估數(shù)據(jù)。

十是加快“證照通辦”改革

協(xié)同推進(jìn)涉企證照由市場監(jiān)管部門通辦改革，打造“一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)”的企業(yè)開辦流程。