本報(bào)訊(記者 劉作霖)10月22日，徐州市郵政管理局在新城區(qū)徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈舉行新聞發(fā)布會，就《徐州市快遞營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《意見》)進(jìn)行解讀。

近年來，電子商務(wù)快速崛起。今年1至9月份，全市規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量完成5852.6萬件，位列全國第44位，全省第7位，同比增長84.9%，增速位列全省第2位;業(yè)務(wù)收入完成5.5億元，同比增長79.4%，增速位列全省第1位。

然而，隨著快遞業(yè)務(wù)量的飛速增長，服務(wù)質(zhì)量不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、行業(yè)形象不佳的問題日益凸顯。目前，全市共有快遞企業(yè)71家，涵蓋28個品牌，網(wǎng)點(diǎn)1000多個，而其中能夠達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)不足200個，占比不到20%。特別是主城區(qū)的部分快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，門頭破舊、環(huán)境臟亂、制度不全等問題突出，嚴(yán)重影響了快遞行業(yè)整體形象，亟需整頓規(guī)范。

為進(jìn)一步規(guī)范快遞營業(yè)場所建設(shè)，根據(jù)國家郵政局頒布的《快遞營業(yè)場所設(shè)計(jì)基本要求》、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，制定并出臺了《徐州市快遞營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)》，全面啟動全市快遞營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

《意見》對快遞企業(yè)營業(yè)場所的場所面積、標(biāo)識銘牌、計(jì)量設(shè)備、人員形象、信息系統(tǒng)、安全設(shè)施等內(nèi)容提出了具體規(guī)范性要求;對安全設(shè)備提出了具體規(guī)定;對營業(yè)場所進(jìn)行劃區(qū)管理;對營業(yè)場所的設(shè)施設(shè)備做出了具體規(guī)定;對營業(yè)場所員工面貌和服務(wù)禮儀提出要求。

年底前將進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收，對檢查驗(yàn)收通過的網(wǎng)點(diǎn)，授予快速營業(yè)場所規(guī)范化建設(shè)示范單位標(biāo)牌，同時(shí)給予適當(dāng)獎勵。

熱點(diǎn)問題解答

問：快遞公司在寄件前能拆開查看客戶的包裹嗎?

答：根據(jù)《郵政法》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶在場的情況下，當(dāng)面驗(yàn)視交寄物品，檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致。用戶拒絕驗(yàn)視、拒不如實(shí)填寫寄遞詳情單的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。這是為了保障寄遞渠道安全，希望廣大用戶能夠理解。另外，從現(xiàn)在起，我市寄遞行業(yè)開始逐步推行寄遞實(shí)名制，今后，用戶在交寄物品的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，快遞企業(yè)必須如實(shí)登記記錄寄件人有關(guān)信息，此舉也是為了更好地保障寄遞渠道安全，更好地維護(hù)廣大用戶的合法權(quán)益。

問：送件不到戶怎么辦?

答：現(xiàn)在一般市區(qū)、縣城城區(qū)都是能投遞到戶的，但是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般不能保證，尤其是還不在鎮(zhèn)駐地的用戶，比較偏遠(yuǎn)的村一般都送不到位。這個也是業(yè)內(nèi)普遍存在的一個情況，快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中也對此有相關(guān)說明。快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在投遞形式部分說明，投遞形式應(yīng)主要包括按名址面交和自取兩種形式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)的村莊用戶，由于考慮到投遞成本問題，往往不能實(shí)現(xiàn)按名址面交。這也是快遞行業(yè)在發(fā)展過程中現(xiàn)實(shí)存在的問題。也希望廣大用戶理解。針對農(nóng)村地區(qū)，我們提出了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通郵、村村建站”的總體目標(biāo)，并大力推進(jìn)郵件快件進(jìn)社區(qū)(行政村)工作，相信經(jīng)過一段時(shí)間的努力，快件下鄉(xiāng)進(jìn)村將不再是奢望。

問：快件發(fā)生損毀后怎樣維權(quán)呢?

答：根據(jù)快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，快遞企業(yè)在提供服務(wù)的過程中出現(xiàn)的延誤、丟失、損壞、內(nèi)件不符等問題，對客戶權(quán)益造成損害的要予以賠償。其中延誤的應(yīng)免除本次服務(wù)費(fèi)用(不含保價(jià)等附加費(fèi)用)。由于延誤導(dǎo)致內(nèi)件直接價(jià)值喪失，應(yīng)按照快件丟失或損毀進(jìn)行賠償。快件丟失賠償應(yīng)主要包括：免除本次服務(wù)費(fèi)用;購買保價(jià)的快件，快遞服務(wù)組織按照被保價(jià)金額進(jìn)行賠償;對于沒有購買保價(jià)的快件，按照郵政法及相關(guān)規(guī)定辦理。郵政法對此的規(guī)定是，未保價(jià)的快件丟失、損毀或內(nèi)件短少的，按照實(shí)際損失賠償，但是最高賠償額不超過所收取資費(fèi)的三倍。廣大市民在寄遞貴重物品的時(shí)候，最好選擇保價(jià)。

寄件人與快遞服務(wù)組織就是否賠償、賠償金額或賠金支付等問題可先行協(xié)商，協(xié)商不一致的，可依法選擇投訴、申訴、仲裁、起訴等方式解決。我們郵政管理部門的申訴渠道也比較豐富，消費(fèi)者可以通過登錄江蘇省郵政管理局官方網(wǎng)站、徐州市郵政管理局官方網(wǎng)站或者撥打025-12305和0516-85698990等方式向我們反映情況。