座談會上，昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、無錫高新區(qū)、常州高新區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、泰州醫(yī)藥高新區(qū)、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南京江北新區(qū)等開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹了去年以來在引進(jìn)重大項(xiàng)目、實(shí)施工業(yè)技改、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面工作的最新進(jìn)展，圍繞落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)所作的探索實(shí)踐，并圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、在新一輪發(fā)展中增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢提出意見建議。

羅志軍認(rèn)真聽取大家發(fā)言，與大家交流討論，分析當(dāng)前面臨的新情況新問題，共同研究如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。羅志軍說，開放一直是江蘇的優(yōu)勢和品牌，也是江蘇發(fā)展始終走在前列的一大法寶。習(xí)近平總書記在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上深刻指出，對外開放是我們的基本國策，不僅要堅(jiān)持，而且要更好堅(jiān)持。我們要深刻理解總書記的這一重要論述，自覺廓清思想上的模糊認(rèn)識。全省上下要牢固確立這樣的觀念：無論形勢如何變化，江蘇對外開放的優(yōu)勢只能強(qiáng)化、不能弱化；江蘇過去的發(fā)展得益于開放，未來的發(fā)展則需要進(jìn)一步擴(kuò)大開放。

羅志軍指出，開發(fā)區(qū)在江蘇開放型經(jīng)濟(jì)中的份量和地位舉足輕重，開發(fā)區(qū)興則開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，都對開發(fā)區(qū)發(fā)展提出了新要求，開發(fā)區(qū)面臨著更加艱巨的任務(wù)，肩負(fù)著更加重要的使命。開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮好對外開放的主陣地作用、經(jīng)濟(jì)增長的壓艙石作用、落實(shí)新發(fā)展理念的示范區(qū)作用，明確在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的目標(biāo)取向和重點(diǎn)任務(wù)。在新一輪發(fā)展中，開發(fā)區(qū)要著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新”，即形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中高端環(huán)節(jié)；構(gòu)建對外開放新機(jī)制，形成精簡高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)發(fā)展活力；打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地，加快集聚高端創(chuàng)新要素，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土；建設(shè)產(chǎn)城融合新城區(qū)，走以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展道路。

羅志軍指出，當(dāng)前，開發(fā)區(qū)要認(rèn)真落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，采取區(qū)別性的對策措施，確保在落實(shí)五大任務(wù)中取得突出成效。要集中力量打好外貿(mào)攻堅(jiān)戰(zhàn)和外資翻身仗，咬住“份額不減少、位次不后移、質(zhì)量有提升”的目標(biāo)，進(jìn)一步提振精氣神，堅(jiān)定不移在穩(wěn)定外貿(mào)增長、引進(jìn)外資項(xiàng)目上下功夫。要在推進(jìn)“一中心”“一基地”建設(shè)上積極作為，多做發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的加法和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的乘法，努力在全球價(jià)值鏈分工體系中占據(jù)有利位置。要加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，堅(jiān)持不等不靠，率先探索突破、實(shí)踐創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

羅志軍要求，全省上下要繼續(xù)高度關(guān)注開發(fā)區(qū)的發(fā)展，繼續(xù)支持各類開發(fā)區(qū)創(chuàng)新體制機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善開發(fā)區(qū)的考核激勵(lì)機(jī)制，完善開發(fā)區(qū)綜合評價(jià)體系，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。羅志軍希望開發(fā)區(qū)的同志進(jìn)一步弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)精神，扎實(shí)推進(jìn)開放創(chuàng)新，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出更大貢獻(xiàn)。

省委常委、秘書長樊金龍參加座談。（耿 聯(lián)）