座談會上，昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、無錫高新區(qū)、常州高新區(qū)、南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、泰州醫(yī)藥高新區(qū)、連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南京江北新區(qū)等開發(fā)區(qū)負責人介紹了去年以來在引進重大項目、實施工業(yè)技改、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面工作的最新進展，圍繞落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務所作的探索實踐，并圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、在新一輪發(fā)展中增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢提出意見建議。

羅志軍認真聽取大家發(fā)言，與大家交流討論，分析當前面臨的新情況新問題，共同研究如何在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下實現(xiàn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。羅志軍說，開放一直是江蘇的優(yōu)勢和品牌，也是江蘇發(fā)展始終走在前列的一大法寶。習近平總書記在去年中央經(jīng)濟工作會議上深刻指出，對外開放是我們的基本國策，不僅要堅持，而且要更好堅持。我們要深刻理解總書記的這一重要論述，自覺廓清思想上的模糊認識。全省上下要牢固確立這樣的觀念：無論形勢如何變化，江蘇對外開放的優(yōu)勢只能強化、不能弱化；江蘇過去的發(fā)展得益于開放，未來的發(fā)展則需要進一步擴大開放。

羅志軍指出，開發(fā)區(qū)在江蘇開放型經(jīng)濟中的份量和地位舉足輕重，開發(fā)區(qū)興則開放型經(jīng)濟強。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，落實新發(fā)展理念，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，都對開發(fā)區(qū)發(fā)展提出了新要求，開發(fā)區(qū)面臨著更加艱巨的任務，肩負著更加重要的使命。開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮好對外開放的主陣地作用、經(jīng)濟增長的壓艙石作用、落實新發(fā)展理念的示范區(qū)作用，明確在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的目標取向和重點任務。在新一輪發(fā)展中，開發(fā)區(qū)要著力實現(xiàn)“四個新”，即形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中高端環(huán)節(jié)；構(gòu)建對外開放新機制，形成精簡高效的管理體制和運行機制，增強開發(fā)區(qū)發(fā)展活力；打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地，加快集聚高端創(chuàng)新要素，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土；建設(shè)產(chǎn)城融合新城區(qū)，走以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展道路。

羅志軍指出，當前，開發(fā)區(qū)要認真落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務，堅持從實際出發(fā)，找準工作的著力點和突破口，采取區(qū)別性的對策措施，確保在落實五大任務中取得突出成效。要集中力量打好外貿(mào)攻堅戰(zhàn)和外資翻身仗，咬住“份額不減少、位次不后移、質(zhì)量有提升”的目標，進一步提振精氣神，堅定不移在穩(wěn)定外貿(mào)增長、引進外資項目上下功夫。要在推進“一中心”“一基地”建設(shè)上積極作為，多做發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的加法和實施創(chuàng)新驅(qū)動的乘法，努力在全球價值鏈分工體系中占據(jù)有利位置。要加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，堅持不等不靠，率先探索突破、實踐創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

羅志軍要求，全省上下要繼續(xù)高度關(guān)注開發(fā)區(qū)的發(fā)展，繼續(xù)支持各類開發(fā)區(qū)創(chuàng)新體制機制。要進一步健全完善開發(fā)區(qū)的考核激勵機制，完善開發(fā)區(qū)綜合評價體系，建立動態(tài)管理機制。羅志軍希望開發(fā)區(qū)的同志進一步弘揚奉獻精神、創(chuàng)新精神、擔當精神，扎實推進開放創(chuàng)新，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，為建設(shè)“強富美高”新江蘇作出更大貢獻。

省委常委、秘書長樊金龍參加座談。（耿 聯(lián)）