下好創(chuàng)新“先手棋” 培育發(fā)展新動能（創(chuàng)新）

——訪安徽省省長李國英

記者 朱思雄 韓俊杰

蕪湖埃夫特智能裝備有限公司生產(chǎn)的工業(yè)機(jī)器人正在接受出廠前的測試檢查。

程兆攝

合肥市翡翠湖。

資料圖片

記者：習(xí)近平總書記視察安徽時指出，安徽在科技、教育、人才方面有自己的優(yōu)勢，要用好這一優(yōu)勢，下好創(chuàng)新“先手棋”，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。對此，安徽是怎么領(lǐng)會和貫徹的？

李國英：去年4月24日至27日，習(xí)近平總書記視察安徽，深入分析了安徽發(fā)展的優(yōu)勢條件，明確要求我們加強(qiáng)改革創(chuàng)新、努力闖出新路，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。深刻揭示了推動安徽發(fā)展的根本和關(guān)鍵，為安徽發(fā)展定了位、指了路。我們將堅定不移地沿著這條路走下去。

安徽有薪火相傳的創(chuàng)新基因，也有相對豐富的創(chuàng)新資源。全省擁有普通高等院校109所、各類科研機(jī)構(gòu)4000多家，特別是合肥作為四大科教基地之一，大科學(xué)裝置比較集中。近年來，國家先后把系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗、合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)、合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)等重大改革任務(wù)放在安徽，充分表明黨中央、國務(wù)院對安徽創(chuàng)新發(fā)展的高度重視。

黨的十八大以來特別是習(xí)近平總書記視察安徽以來，省委、省政府就深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，作出了一系列部署。我們總的思路是，牢固樹立創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享新發(fā)展理念，以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗為載體，以合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)為依托，以建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)中心為突破，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，激發(fā)潛在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活力，加快建設(shè)科技強(qiáng)省和創(chuàng)新型省份，加快建設(shè)五大發(fā)展的美好安徽。

具體工作，我們緊緊圍繞三個層面來展開。一是緊緊圍繞“把核心技術(shù)掌握在自己手中”，切實加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，特別是通過合肥綜合性國家科學(xué)中心的建設(shè)和合肥濱湖科學(xué)城的創(chuàng)建，努力打造我國基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的重要承載者和策源地。二是緊緊圍繞“塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展”，著力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長打造新引擎、創(chuàng)造新供給。三是緊緊圍繞“科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn)”，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，加快推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制改革，努力實現(xiàn)創(chuàng)新愉快、創(chuàng)業(yè)愉快、創(chuàng)造愉快。

記者：科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心，在推進(jìn)合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)中，安徽將彰顯出怎樣的科技創(chuàng)新能力？

李國英：習(xí)近平總書記深刻指出，“誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。”

安徽當(dāng)前的重中之重，是把合肥綜合性國家科學(xué)中心這個重大平臺建設(shè)好。我們要牢牢把握世界科技發(fā)展方向和全球產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以量子信息科學(xué)國家實驗室創(chuàng)建為基石，加快建成一批高度集聚、國際先進(jìn)、相互關(guān)聯(lián)的大科學(xué)裝置集群，建成一批高度開放、協(xié)同創(chuàng)新的科技研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺，健全一批有利于改善創(chuàng)新生態(tài)、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，集聚一批國內(nèi)外頂尖的科技人才，突破一批自主原創(chuàng)、國際領(lǐng)跑的高精尖重大科技攻關(guān)，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

記者：在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，不僅要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，還要在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新中全面發(fā)力。安徽的全面創(chuàng)新是如何展開的？

李國英：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素的配置和組合，優(yōu)化現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，打造經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的新引擎，特別要發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一方面，要依靠創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，書寫好“中國制造2025”的安徽篇章。我省傳統(tǒng)制造業(yè)有自己的優(yōu)勢，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、彩電四大家用電器的產(chǎn)量占全國1/4，自主品牌汽車在我國處于重要地位，對這些產(chǎn)業(yè)要通過智能化、綠色化、高端化改造提高競爭力。

另一方面，把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，全面推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大基地、重大工程、重大專項建設(shè)，形成新興產(chǎn)業(yè)梯次推進(jìn)、接續(xù)發(fā)展的格局。新興產(chǎn)業(yè)重大基地重點推進(jìn)新型顯示、集成電路、智能語音、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成一批千億元級、在國內(nèi)外具有重要影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。新興產(chǎn)業(yè)重大工程重點在航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、精準(zhǔn)醫(yī)療、生物基材料等方面推進(jìn)一批重大項目，盡快完善產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新興產(chǎn)業(yè)重大專項重點在量子信息、未來網(wǎng)、人工智能、基因工程等方面突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，努力培育一批未來型產(chǎn)業(yè)。今年以來，江淮汽車與德國大眾汽車合資生產(chǎn)純電動乘用車、量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院等一大批項目已開工建設(shè)。上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長22%，其中24個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地增長23.6%。

記者：實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，營造一個好的創(chuàng)新環(huán)境尤為重要，這方面應(yīng)該展現(xiàn)怎樣的作為？

李國英：什么是好的創(chuàng)新環(huán)境？就是使創(chuàng)新主體在這一環(huán)境中體驗到創(chuàng)新愉快。

圍繞創(chuàng)新愉快，我們重點在構(gòu)建四大創(chuàng)新支撐體系上做足文章。一是構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，圍繞重大技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源捕捉尋找、創(chuàng)新成果路演展示、創(chuàng)新主體向往匯聚，強(qiáng)壯創(chuàng)新發(fā)展的“心臟”。二是構(gòu)建平臺創(chuàng)新體系，大力建設(shè)類型多樣的孵化器、功能完備的加速器，培育和引進(jìn)各類能把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)不斷壯大、集群發(fā)展，鍛造創(chuàng)新發(fā)展的“軀干”。三是構(gòu)建金融創(chuàng)新體系，全面發(fā)展天使投資、股權(quán)投資、債權(quán)投資和產(chǎn)業(yè)基金，形成金融資本與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)全過程全鏈條對接機(jī)制，重點扶持種子期、初創(chuàng)期的企業(yè)，暢通創(chuàng)新發(fā)展的“血脈”。四是構(gòu)建政策創(chuàng)新體系，圍繞增強(qiáng)人才吸引力、技術(shù)吸引力、項目吸引力乃至整個創(chuàng)新吸引力，在體制機(jī)制、創(chuàng)新政策等方面消除制約創(chuàng)新的各種“痛點”和“阻點”，敏捷創(chuàng)新發(fā)展的“大腦”。我們希望通過這四大創(chuàng)新支撐體系的構(gòu)建，全方位激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的動力活力，讓各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新愉快。

《 人民日報 》（ 2017年08月21日 13 版）