◎徐州日報全媒體記者 鄭微

民營經(jīng)濟是全市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要渠道、財政收入的重要來源。11月8日，市委、市政府召開的全市民營企業(yè)座談會上，市委書記周鐵根對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了“三問”。日前，記者就“三問”專訪徐州市財政局黨組書記、局長姚賓禮，他表示，全市財政部門將按照市委、市政府決策部署和全國、省、市民營企業(yè)座談會精神，認真貫徹落實我市關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見，以更大力度、更實措施促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

為民企發(fā)展做了哪些工作？

姚賓禮表示，近年來，市財政局認真貫徹市委市政府決策部署，積極破解民營經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約，做好“加減法”，全力支持民營企業(yè)發(fā)展，為民營經(jīng)濟增量上檔、轉(zhuǎn)型提質(zhì)提供更優(yōu)更佳的財政支持。

一是不折不扣落實國家減稅降費政策。財政部門把減稅降費作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大幅降低企業(yè)稅費負擔(dān)。特別是今年以來，進一步加大減稅降費力度，執(zhí)行增值稅稅率下調(diào)、增值稅期末留抵返還、企業(yè)所得稅優(yōu)惠、提高個人所得稅減除費用標準等減稅政策，降低殘疾人就業(yè)保障金等征收標準，取消勞動鑒定費等行政事業(yè)性收費項目，及時發(fā)布我市行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單，凡清單之外項目一律不得收費。

二是千方百計籌措資金，加大財政投入。通過整合資金資源、拓寬投入渠道，多渠道增加財政投入。“十三五”期間，財政安排資金100億元，采取獎勵、補助、貼息和風(fēng)險補償?shù)葻o償方式來支持企業(yè)發(fā)展，保障民營企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域工作順利開展。

三是提升效能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。組織開展“企業(yè)服務(wù)月”專題活動，深入開展“五查五整治”活動，多種形式查找、梳理該局在政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、工作作風(fēng)等方面存在的問題，逐項整改。同時，加大政務(wù)信息公開力度，暢通政企溝通渠道。

幫助企業(yè)解決了哪些問題？

市財政局通過落實減稅降費政策，通過千方百計籌措資金，充分發(fā)揮財政資金和財政政策的導(dǎo)向作用，切實為企業(yè)減輕了負擔(dān)，也推動企業(yè)走向更廣闊的舞臺。

一是降低了企業(yè)負擔(dān)，讓企業(yè)輕裝上陣。執(zhí)行增值稅稅率降低、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，僅2018年一年全市減少一般公共預(yù)算稅收收入20億元以上、政府性基金和行政事業(yè)性收費減少約27億元。企業(yè)職工養(yǎng)老保險費率從20%下降到19%，1-3季度市本級企業(yè)養(yǎng)老保險費減征1.55億元；失業(yè)保險費率從2%降至1%，1-3季度失業(yè)保險費減征1.12億元。

二是通過政策資金扶持，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。加大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)力度，強化技改專項資金使用管理，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

三是精準施策，緩解了企業(yè)融資難融資貴的問題。設(shè)立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對小微、涉農(nóng)和科技型中小企業(yè)資金投放。2018年，“蘇微貸”風(fēng)險資金規(guī)模增長2200萬元、達7200萬元，實際發(fā)放貸款企業(yè)563戶，貸款資金18.4億元。截至目前，累計發(fā)放304家企業(yè)382筆業(yè)務(wù)，總金額68.6億元，幫助很多企業(yè)順利“過橋”“過坎”。

在企業(yè)服務(wù)方面差距在哪？

政策執(zhí)行不到位，工作還不夠細致，影響政策執(zhí)行的實效性和資金發(fā)揮效益。聯(lián)系溝通不到位，個別工作人員責(zé)任心不強、溝通不力，也是影響有關(guān)扶持政策落實的一個因素。下一步，全市財政部門將進一步加大投入，進一步減稅降費，進一步落實責(zé)任，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的財政服務(wù)。