◎徐州日報全媒體記者 劉作霖 通訊員 張瑋玉 李明武

“每名黨員至少聯(lián)點5家企業(yè)和20戶個體工商戶，上門為企業(yè)和個體工商戶指導提供方便；實施重點幫扶培育，鼓勵企業(yè)申報質(zhì)量獎，助推企業(yè)實施技術標準戰(zhàn)略，進一步打造食品‘你點我檢’快檢便民服務品牌……”日前，在泉山區(qū)市場監(jiān)督管理局“優(yōu)化營商環(huán)境，服務高質(zhì)量發(fā)展”座談會上，黨員們提出了這些實在具體的建議。

泉山區(qū)有各類市場主體8萬余家，如何推動市場主體又好又快發(fā)展。泉山區(qū)市場監(jiān)管局積極探索市場監(jiān)管新模式，通過抓黨建、促發(fā)展，以黨建工作為推手，將全年的重點工作、日常工作同黨建相結(jié)合，從服務、安全、公平、責任4個方面入手切實發(fā)揮市場監(jiān)管服務職能，優(yōu)化營商環(huán)境，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

“黨建+”服務發(fā)展。泉山區(qū)市場監(jiān)管局積極打造黨員示范崗，推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，做足行政職權的“減法”和服務發(fā)展的“加法”，全面推行“名稱自主申報”，除了前置許可的名稱，不再進行“名稱預先核準”；深化企業(yè)退出程序，全面實行“簡易注銷”，對“未開業(yè)企業(yè)”或者“債權債務已經(jīng)清理完畢”的企業(yè)，全部采取簡易注銷進行，為企業(yè)減少備案清算時間及報紙公告費用；優(yōu)化服務平臺。對原工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、物價、知識產(chǎn)權各投訴舉報電話平臺統(tǒng)一整合到12315投訴平臺，實現(xiàn)一個平臺集中受理、統(tǒng)一分流、快速處置，切實提高消費者維權效能。圍繞消費維權年主題“信用讓消費更放心”，推動消費領域信用體系建設，營造放心消費環(huán)境。以泉山區(qū)建設省級知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)工作為抓手，扎實推動“知識泉山”的建設，全力打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)；提高非公企業(yè)黨組織組建率，擴大黨建工作覆蓋面，增強非公企業(yè)黨建工作的生機和活力，促進非公企業(yè)科學發(fā)展。

“黨建+”市場監(jiān)管。泉山區(qū)市場監(jiān)管局突出黨員在市場監(jiān)管工作中的帶頭作用，嚴格落實“三會一課”制度，增強黨員干部的集體觀念和團隊意識。不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，強化事中事后及閉環(huán)監(jiān)管，以校園食品安全專項整治行動為抓手，提高學校食堂優(yōu)秀良好（A、B級）餐飲單位比例，提升“明廚亮灶”覆蓋面，在學校食堂推行和實施“五常”管理。進一步打造食品“你點我檢”快檢便民服務品牌，以大督查大排查大檢查為抓手，開展生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的各類專項整治，落實“四個最嚴”要求，常態(tài)化開展食品安全隱患排查治理，加強食品安全風險管控。把守住安全底線作為特種設備安全監(jiān)察工作的重中之重。加大對使用單位和維保單位監(jiān)督檢查力度，全面落實安全主體責任，全面推進監(jiān)管責任的落實。充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能優(yōu)勢，幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理，做好政策的傳遞員、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的服務者、質(zhì)量提升的引導者、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督者。

“黨建+”營商環(huán)境。泉山區(qū)市場監(jiān)管局樹立把管理當作服務來做的理念：嚴格落實“雙隨機”制度，杜絕隨意檢查，減少對市場主體正常經(jīng)營行為的干擾；建立高效執(zhí)法機制，加大對區(qū)域內(nèi)知名企業(yè)合法權益的保護力度，為龍頭企業(yè)健康發(fā)展提供良好的法治空間；在嚴厲打擊各類違法行為的同時，遵循“包容審慎”的原則，并借鑒先進地區(qū)在柔性執(zhí)法、說理執(zhí)法方面探索的新經(jīng)驗，依法依規(guī)探索建立針對輕微違法行為的“首違不罰”執(zhí)法機制。著力營造公平公正的競爭環(huán)境，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度。抓好作風建設，強化責任監(jiān)督。積極開展黨風廉政建設活動，不斷提高黨員思想政治覺悟，落實主體責任制以及各項規(guī)章制度，真正做到防微杜漸清正廉潔。嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，強化政治紀律和組織紀律，構建全面從嚴治黨新格局。

下一步，泉山區(qū)市場監(jiān)管局黨委將緊密圍繞中心職能，以服務大局、建設隊伍為核心任務，以規(guī)范基層黨組織建設、創(chuàng)建服務型黨組織、提高黨員干部隊伍素質(zhì)能力為重點，緊盯一個“實”字，打造一流營商環(huán)境，持續(xù)改進工作作風，發(fā)揮監(jiān)管服務職能，維護市場公平競爭秩序，規(guī)范市場監(jiān)管制度，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。