徐州著力把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展競爭優(yōu)勢
乘先天優(yōu)勢 聚后發(fā)之力
◎徐州日報(bào)全媒體記者 楊旭東
通訊員 郭愛華
古有“五省通衢”，今有“五通匯流”，區(qū)位交通優(yōu)勢是徐州人最引以為豪的城市特征之一。傳統(tǒng)鐵路干線與現(xiàn)代化高鐵在這里構(gòu)成“雙十字”格局，輕輕松松可以直達(dá)全國181個(gè)城市；5條國道、20條省道、8條高速公路、398條縣鄉(xiāng)道路讓徐州以外的車輛暢通無阻；京杭大運(yùn)河就像一條金腰帶穿境而過，寬闊的河道里，南來北往的各色運(yùn)輸船舶川流不息，沿河兩岸的101座碼頭、297個(gè)生產(chǎn)性泊位可以實(shí)現(xiàn)2000噸以內(nèi)的船舶通江達(dá)海；外形酷似“漢袖”的徐州觀音國際機(jī)場，航班直達(dá)國內(nèi)外40多座城市。雖然地處內(nèi)陸，但是公路、鐵路、水運(yùn)、航空，綜合交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，徐州正以交通區(qū)位這一先天優(yōu)勢謀劃交通物流業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢，力爭到2020年底，初步構(gòu)筑現(xiàn)代化的“公鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)、河江海聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)、海陸聯(lián)運(yùn)”五大多式聯(lián)運(yùn)體系，形成一批具有國內(nèi)外全程組織能力的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體，建成立足徐州、面向全國、聚合周邊、貫通亞歐的淮海國際陸港中心。
先天優(yōu)勢提供先決條件
建設(shè)國際陸港離不開現(xiàn)代化的立體交通網(wǎng)絡(luò)，徐州有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
徐州鐵路總里程546.56公里，居全國前列。其中，普通鐵路396.26公里，高速鐵路150.3公里，初步構(gòu)建了以徐州東站為中心，以京滬高鐵、鄭徐客專、徐宿淮鹽鐵路和連徐高鐵為骨架的“放射型”高鐵網(wǎng)絡(luò)，與南京、鄭州、濟(jì)南、合肥4個(gè)省會城市構(gòu)成“1小時(shí)城市圈”，3小時(shí)可達(dá)北京、西安、武漢、上海、杭州五大都市，市域鐵路網(wǎng)初具規(guī)模。高鐵每天運(yùn)行292個(gè)班次，可通達(dá)全國20多個(gè)省會城市和200多個(gè)地級以上城市�，F(xiàn)代化的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成，使徐州“承東啟西、連南接北”的交通優(yōu)勢得到進(jìn)一步的發(fā)揮。徐州高速公路已形成縱橫交錯、環(huán)形放射、互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng)，8條高速公路構(gòu)成了全長91.5公里的環(huán)城高速，在市域內(nèi)構(gòu)筑起快速交通主骨架，并實(shí)現(xiàn)了所有縣（市）區(qū) “半小時(shí)上高速”目標(biāo)。
空中航線總量由通航初期的4條增加到31條，每周航班量由初期的15班增加到230多班，航線網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋了全國各主要城市并延伸到東南亞，觀音國際機(jī)場也是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一對外開放航空口岸。2018年初，徐州至香港全貨機(jī)貨運(yùn)航線正式開通，這不僅拉開了徐州航空貨運(yùn)的新篇章，也標(biāo)志著我市航空口岸建設(shè)實(shí)現(xiàn)又一重大突破，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)取得又一大新進(jìn)展。
徐州港共有碼頭101座，生產(chǎn)性泊位297個(gè)，綜合通過能力8309萬噸。開通了徐州-太倉、徐州-揚(yáng)州、徐州-連云港3條水運(yùn)集裝箱航線，每月營運(yùn)航班達(dá)30航次。徐州港由傳統(tǒng)的內(nèi)河港正向著“一帶一路”內(nèi)河開放樞紐大港的目標(biāo)昂首邁進(jìn)，徐州作為全國重要的綜合交通樞紐城市地位更加凸顯，這些都為建設(shè)淮海國際陸港提供了先決條件。
多式聯(lián)運(yùn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
徐州現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的逐步完善，不斷推動物流業(yè)的跨越式發(fā)展，以快速交通為工具和載體，以城市和綜合交通樞紐為依托，以“航空經(jīng)濟(jì)”“鐵路經(jīng)濟(jì)”“水運(yùn)經(jīng)濟(jì)”和多式聯(lián)運(yùn)構(gòu)成的徐州樞紐經(jīng)濟(jì)體系正在逐步形成并且蓬勃發(fā)展。
今年1月18日“徐州號”中歐班列（徐州—莫斯科）實(shí)現(xiàn)首發(fā), 不僅拉開了今年中歐班列開行大幕，更打通了徐州開放布局中的“北上”通道，徐州雙向開放征程翻開了新篇章。
徐州觀音國際機(jī)場作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一的一類對外開放航空口岸，自2010年9月實(shí)現(xiàn)口岸開放以來，先后開通了香港、臺北、韓國、泰國、日本等國際（地區(qū)）客運(yùn)航線，開通國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。特別是今年機(jī)場旅客吞吐量突破200萬大關(guān)，據(jù)國際民航組織研究，機(jī)場旅客吞吐量每增加100萬人次，可帶動地方GDP18.1億元，直接帶動就業(yè)3500人。
徐州港是全國28個(gè)主要內(nèi)河港口和內(nèi)河十大樞紐港之一。去年底開通徐州至連云港集裝箱航線后，水運(yùn)航線可以深入開展海河聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。以前從連云港發(fā)貨到徐州，公路運(yùn)輸每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱1400元，而現(xiàn)在水路運(yùn)輸每箱約900元，節(jié)省500元。這樣的優(yōu)勢，將使得更多從連云港內(nèi)運(yùn)的貨運(yùn)業(yè)務(wù)，在徐州中轉(zhuǎn)。
樞紐經(jīng)濟(jì)以發(fā)達(dá)的交通為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮國家級綜合交通樞紐優(yōu)勢，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，我市正打造區(qū)域性多式聯(lián)運(yùn)中心。重點(diǎn)推進(jìn)了銅山貨場、雙樓保稅物流園、北三環(huán)物流集聚區(qū)、順堤河、綜合保稅物流園、觀音機(jī)場等六大聯(lián)運(yùn)基地建設(shè)，我市公鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)、河江海聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)、海陸聯(lián)運(yùn)五大多式聯(lián)運(yùn)體系已初具規(guī)模。5個(gè)項(xiàng)目納入交通運(yùn)輸部“十三五”客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目，位居全省之首。16個(gè)物流基地進(jìn)入部、省“十三五”項(xiàng)目庫，4個(gè)項(xiàng)目被列入省級多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目，數(shù)量全省第一。
搶抓機(jī)遇謀劃后發(fā)之勢
利用先天優(yōu)勢，謀劃后發(fā)之勢。打造淮海國際陸港，倒逼我市交通必須提供更強(qiáng)的承載競爭能力。從2月28日召開的2019年全市交通運(yùn)輸工作會議上，記者了解到，徐州市交通運(yùn)輸局正積極配合《徐州淮海國際陸港規(guī)劃》編制，開展《打造陸港型國家物流樞紐規(guī)劃研究》，完成《徐州打造國家鐵路物流中心專題研究》。未來徐州將加快構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，提升徐州鐵路樞紐地位，發(fā)揮內(nèi)河港口樞紐作用，增強(qiáng)中心城市輻射帶動能力。加快交通同城化建設(shè)，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打造“米”字型高鐵樞紐，構(gòu)建以徐州為中心的“1小時(shí)交通圈”，著力把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展競爭優(yōu)勢。
徐州市交通局長蔡前鋒說，構(gòu)建以徐州為中心的“1小時(shí)交通圈”，徐州交通仍處于并將長期處于大投入、大建設(shè)的高潮期，必須要搶機(jī)遇、抓機(jī)遇、創(chuàng)機(jī)遇，全力推進(jìn)徐州交通率先發(fā)展。
今年全市交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：完成公鐵水空固定資產(chǎn)投資220億元。建成高速鐵路115公里。新辟優(yōu)化公交線路26條，新增新能源公交車200臺。建成普通國省道40公里，新改建農(nóng)村公路500公里、危橋100座，行政村通雙車道四級公路覆蓋率達(dá)92%。建成公路安全生命防護(hù)工程1100公里。完成內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸3.6萬標(biāo)箱，中歐（亞）班列同比增長20%以上。
蔡前鋒說，徐州陸港建設(shè)建成以后，將推動雙向開放，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的首位度，同時(shí)帶動淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的建設(shè)，來鞏固和提高、提升徐州全國重要交通樞紐地位，將起到一個(gè)很大的推動作用。