徐州：提升樞紐功能 做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)
◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 王正喜
大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)國(guó)際陸港，是提升徐州區(qū)域商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)徐州高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、融入長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的重要舉措。
近年來(lái)，包括成都、西安、鄭州等多座內(nèi)陸城市將目光聚焦于國(guó)際陸港建設(shè)。對(duì)于一座城市而言，擁有國(guó)際陸港意味著什么？“作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、‘一帶一路’沿線(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)、全國(guó)綜合性交通樞紐，徐州應(yīng)該有更大的區(qū)域性擔(dān)當(dāng)，也一定會(huì)有更大的作為。”去年底，新疆新蕾企業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)顧勇代表集團(tuán)，與徐州市政府簽署了中歐班列貨源組織和物流園區(qū)拓展對(duì)接戰(zhàn)略合作協(xié)議，他認(rèn)為，徐州市委、市政府以高度的經(jīng)濟(jì)敏銳性和深化改革開(kāi)放眼光，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長(zhǎng)極，打通了徐州橫貫東西、連通歐亞的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新通道。
提升城市發(fā)展能級(jí)
作為全國(guó)重要的物流節(jié)點(diǎn)城市，徐州各類(lèi)平臺(tái)眾多，為物流業(yè)發(fā)展提供了完善載體。徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一同時(shí)擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)開(kāi)放航空口岸、國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)的城市，隨著鐵路開(kāi)放口岸、航空口岸、國(guó)際郵件互換中心等平臺(tái)加快建設(shè)，寬領(lǐng)域、多層次、高水平的雙向開(kāi)放體系不斷健全，國(guó)際貿(mào)易區(qū)域集散地和中轉(zhuǎn)站正在加快形成。
江蘇師范大學(xué)淮海發(fā)展研究院院長(zhǎng)、“一帶一路”研究院常務(wù)副院長(zhǎng)沈正平在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，徐州應(yīng)放大“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市效應(yīng)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶(hù)經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)更大范圍的要素流在徐州集聚、重組、輻射、擴(kuò)散，加快把樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。中心城市是徐州最突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要聚焦建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、科教文化四個(gè)中心，加快把徐州打造成讓徐州人幸福自豪、令外地人羨慕向往的城市。
中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)惲綿說(shuō)，節(jié)點(diǎn)就是樞紐。徐州過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從改革開(kāi)放以來(lái)，都是靠著制造業(yè)發(fā)展起來(lái)的，最近幾年來(lái)，徐州市通過(guò)制造業(yè)的引領(lǐng)，越來(lái)越注重資金、人才、技術(shù)和信息等要素的集聚。過(guò)去樞紐網(wǎng)絡(luò)是交通的，現(xiàn)在通過(guò)要素的集聚，過(guò)去的交通樞紐正在逐步變成供應(yīng)鏈物流的樞紐，再通過(guò)大規(guī)模分銷(xiāo)，大規(guī)模供應(yīng)鏈等等這些產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這就是樞紐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
做好樞紐轉(zhuǎn)化大文章
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，徐州初步形成了以制造業(yè)物流為龍頭，以鐵路物流、航空物流、港口物流等為配套的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)入了規(guī)�？焖贁U(kuò)張、層次不斷提升、產(chǎn)業(yè)加速集中的新階段。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)委會(huì)產(chǎn)業(yè)與園區(qū)組專(zhuān)家、國(guó)家“一帶一路”辦公室園區(qū)課題組副組長(zhǎng)徐永前認(rèn)為，在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，要避免產(chǎn)城分離和產(chǎn)業(yè)分居這兩個(gè)空心化，打造工業(yè)園區(qū)和智慧城市這兩顆明珠就變得勢(shì)在必行。中國(guó)在新一輪擴(kuò)大開(kāi)放的過(guò)程中，智慧園區(qū)的建設(shè)是非常重要的。徐州應(yīng)該搶抓新歐亞大陸橋、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中俄經(jīng)濟(jì)走廊、中南半島等經(jīng)濟(jì)走廊大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，盡快成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)物流園區(qū)的中心園。
中國(guó)物流信息中心首席經(jīng)濟(jì)師陳中濤說(shuō)，徐州是江蘇開(kāi)通中歐班列的5個(gè)城市之一，物流體系建設(shè)對(duì)徐州來(lái)講是一個(gè)很關(guān)鍵的因素，既然是做樞紐，除了熟悉當(dāng)?shù)氐男枨笸猓瑖?guó)際通道沿線(xiàn)每個(gè)國(guó)家都有什么優(yōu)勢(shì)的資源，需求在哪里，也都要搞清楚。比如，徐州的木材每年要用到2000萬(wàn)立方米，可以說(shuō)是全國(guó)樹(shù)木加工的大戶(hù)，如果我們跟“一帶一路”沿線(xiàn)的木材資源對(duì)接好，再把哈薩克斯坦質(zhì)量很好的牛羊肉進(jìn)口過(guò)來(lái)，減少集裝箱的空載率，國(guó)際物流市場(chǎng)自然會(huì)越做越大。
輻射拉動(dòng)周邊城市出口
3月8日，徐州國(guó)投集團(tuán)與上海易浦供應(yīng)鏈管理有限公司合資成立的徐州淮海國(guó)際陸港發(fā)展有限公司正式掛牌。據(jù)悉，從今年起，徐州中歐班列統(tǒng)一命名為“徐州號(hào)”，確定了今年力爭(zhēng)累計(jì)開(kāi)行“徐州號(hào)”中歐班列300列，明年累計(jì)開(kāi)行500列的目標(biāo)。
徐州國(guó)投集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉東說(shuō)，運(yùn)行“徐州號(hào)”中歐班列，長(zhǎng)三角可以加強(qiáng)與連云港、上海洋山港、寧波舟山港等鐵海聯(lián)運(yùn)合作，向西可形成貫穿東西的陸海聯(lián)動(dòng)主通道；向北經(jīng)滿(mǎn)洲里(二連浩特)打通俄羅斯通道北向一翼，向南加強(qiáng)與武漢、重慶合作，通過(guò)欽州港打通東南亞連接海上的絲綢之路南向一翼，進(jìn)一步輻射拉動(dòng)周邊城市進(jìn)出口需求。
隨著“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，徐州國(guó)際陸港建設(shè)迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外陸港經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，把交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把徐州的樞紐功能和樞紐經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，將為徐州不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提升城市國(guó)際化水平、增強(qiáng)城市輻射力和帶動(dòng)力提供有力支撐。