有自媒體19日發(fā)文，稱“4G網(wǎng)絡正在降速”，并列舉諸多網(wǎng)友聲音作為例證。最近幾天，一張“為推廣5G，工信部要求運營商給4G用戶降速”的聊天截圖，也在網(wǎng)上熱傳。4G是否會因為5G而降速？記者梳理網(wǎng)友的擔心、猜測，向運營商、主管部門及通信專家求證。

4G網(wǎng)絡是否降速了？

網(wǎng)友：去年4G網(wǎng)速可以達到50Mbps左右，今年以來一直在10Mbps左右徘徊。現(xiàn)在不只是4G速度慢，Wi-Fi速度也慢。

省通信管理局信息通信管理處處長華仁方：截至今年6月底，江蘇移動寬帶用戶數(shù)為8254.90萬、家庭固定寬帶用戶為2961.73萬。根據(jù)《江蘇省寬帶抽樣測速報告（2019年上半年）》，江蘇4G平均接入速率為41.38Mbps，4G用戶訪問國內(nèi)重點網(wǎng)站平均首屏時延為1.82秒，平均視頻下載速率為5.19Mbps。這一速率與去年基本持平。另外，今年上半年，江蘇家庭固定寬帶用戶平均文件下載速率為97.37Mbps，較2018年提升7.89%。

獨立電信分析師付亮：從我個人的使用體驗看，目前運營商沒有對4G降速，但隨著以前的2G、3G用戶轉(zhuǎn)為4G用戶，且4G用戶更為大方地使用流量，4G網(wǎng)絡承擔的流量負荷不斷增加，局部地區(qū)可能會網(wǎng)速變慢。運營商如果不能維持20Mbps以上的速度，就應該對網(wǎng)絡進行優(yōu)化。

4G網(wǎng)速受哪些因素影響？

網(wǎng)友：用戶總量增加，熱點地區(qū)網(wǎng)絡負荷增加，對網(wǎng)速會有一定影響。4G基站退服，也會使網(wǎng)速下降。

東南大學移動通信國家重點實驗室教授王東明：速率與小區(qū)總用戶數(shù)和每個用戶的業(yè)務量有關(guān)。用戶感覺4G降速，主要是用戶對高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨蠖嗔�。如果需求不斷增加�?G系統(tǒng)理論上是無法持續(xù)支撐的。

寬帶發(fā)展聯(lián)盟有關(guān)人士：移動寬帶網(wǎng)絡的帶寬由基站覆蓋范圍內(nèi)的大量用戶共享，區(qū)域內(nèi)的人員密集程度，直接影響每個用戶所能體驗到的下載速率。另一方面，移動寬帶用戶上網(wǎng)體驗速率，還會受到建筑物阻隔、用戶位置移動速率、用戶終端配置，以及網(wǎng)站服務器與用戶之間的相對位置和距離等多種因素影響。

江蘇移動5G專家：運營商時刻監(jiān)控網(wǎng)絡負荷，對演唱會等熱點地區(qū)網(wǎng)絡使用需求劇增的情況，會預先做好容量調(diào)整。如出現(xiàn)突發(fā)性人群大量聚集，運營商也會采取應急措施，盡快滿足用戶需求。運營商對整體網(wǎng)絡質(zhì)量、網(wǎng)絡維護情況等有考核，嚴格控制4G基站“退服率”。如出現(xiàn)4G基站退服，技術(shù)人員會盡可能及時修復，使其重新服務。

5G測試影響了4G用戶？

網(wǎng)友：5G網(wǎng)絡很多測試工作,是用4G基站完成的。5G測試用戶擠占了4G用戶的空間。

東南大學移動通信國家重點實驗室教授王東明：5G還沒有大范圍部署，而且現(xiàn)有5G測試系統(tǒng)采用新的頻段，不會對4G產(chǎn)生影響。

江蘇聯(lián)通網(wǎng)絡優(yōu)化中心有關(guān)人士：聯(lián)通的4G頻段是：909-915MHz，1830-1860MHz，2130-2155MHz。5G頻段是3500-3600MHz。聯(lián)通的5G和4G網(wǎng)絡是完全獨立的網(wǎng)絡，4G網(wǎng)絡無法實現(xiàn)5G的功能，所以5G網(wǎng)絡無法在4G網(wǎng)絡上做測試。

江蘇移動5G專家：移動5G網(wǎng)絡，有獨立的100M頻段，與4G互不影響。

4G網(wǎng)絡建設會繼續(xù)放緩？

網(wǎng)友：運營商現(xiàn)在的重心都放在5G方面，4G方面的建設會繼續(xù)放緩，甚至暫時停止。4G網(wǎng)絡速度越來越慢的情況會繼續(xù)惡化，并且無法得到改善。

東南大學移動通信國家重點實驗室教授王東明：因信息通信向5G演進，運營商擴建4G基站的收益與成本相比并不高。這也是運營商想盡快推進5G的原因，特別是在流量需求較大的地區(qū)。4G和5G會長期共存，畢竟運營商在4G上的投資很大，但現(xiàn)階段4G的投資會放緩。

江蘇電信有關(guān)人士：今年上半年，江蘇電信已完成1萬多個4G站點建設，提升城區(qū)高流量區(qū)域的4G網(wǎng)絡接入能力；提高了覆蓋不足區(qū)域的覆蓋質(zhì)量，特別是在高鐵、地鐵、4A級以上風景區(qū)等重要區(qū)域進行了專項建設。

江蘇聯(lián)通網(wǎng)絡優(yōu)化中心有關(guān)人士：今年，江蘇聯(lián)通在建設5G網(wǎng)絡的同時，已建2.3萬個4G基站，用于農(nóng)村的廣覆蓋以及住宅小區(qū)的室內(nèi)覆蓋。4G、5G網(wǎng)絡將長期共存，江蘇聯(lián)通還會不斷完善4G網(wǎng)絡建設。

省通信管理局信息通信管理處處長華仁方：5G建設剛開始，需要較長時間才能完善，4G網(wǎng)絡建設和優(yōu)化近幾年不會停止。運營商應盡力提高網(wǎng)絡質(zhì)量，包括速度、穩(wěn)定性等，這是企業(yè)發(fā)展的根本。江蘇4G用戶能夠得到持續(xù)穩(wěn)定的高質(zhì)量服務，不會出現(xiàn)網(wǎng)上所說網(wǎng)絡質(zhì)量明顯下降的情況。（徐冠英）