◎徐報(bào)融媒記者 劉作霖

睢寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局把發(fā)展的路徑牢牢“鎖定”高質(zhì)量，緊緊圍繞睢寧縣委、縣政府的工作部署，充分解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，深化改革創(chuàng)新，提升效率效能，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，助力“強(qiáng)富美高”新睢寧建設(shè)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)參謀作用

睢寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局科學(xué)編制各項(xiàng)計(jì)劃，深入調(diào)查研究，反復(fù)進(jìn)行論證，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議，認(rèn)真編制完成了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事工程等一系列年度重大計(jì)劃。圍繞睢寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真研究全縣發(fā)展態(tài)勢(shì)，全力做好對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)分析。定期對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)等方面情況進(jìn)行深層次、多角度、高質(zhì)量的分析，及時(shí)跟蹤新情況和新問(wèn)題，有針對(duì)性地提出工作措施建議。

精心開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研究，圍繞紡織服裝、電子商務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，會(huì)同省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、省工程咨詢中心等專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑進(jìn)行深層次調(diào)查研究，更好地指導(dǎo)推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向 科學(xué)發(fā)展水平持續(xù)提升

睢寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局抓好對(duì)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)考核工作，充分發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌有關(guān)部門在年初圓滿完成了對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、各園區(qū)2018年度重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核，創(chuàng)新思路、及早啟動(dòng)，并對(duì)照5月初印發(fā)的市對(duì)縣考核方案進(jìn)行了修改完善，擬定了2019年度考核方案于6月下旬正式印發(fā)。認(rèn)真研究市對(duì)縣考核文件，對(duì)2019年各個(gè)考核指標(biāo)明確責(zé)任部門及目標(biāo)位次，堅(jiān)持一月一調(diào)度，及時(shí)掌握各項(xiàng)考核指標(biāo)最新進(jìn)展情況，督促各責(zé)任單位推進(jìn)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的全面落實(shí)。

統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，積極組織創(chuàng)建鎮(zhèn)參加省市各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，督促開(kāi)展好相關(guān)工作，沙集電商小鎮(zhèn)、李集東方飾品小鎮(zhèn)順利通過(guò)省市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建年度考核，其中沙集電商小鎮(zhèn)在市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建年度考核中，繼續(xù)位居全市第一。

堅(jiān)持效果導(dǎo)向 大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

作為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主抓部門，睢寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭擬定了《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)》，以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快企業(yè)升級(jí)、提升創(chuàng)新能力、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)擬定“一企一策”獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。在企業(yè)培大育強(qiáng)方面，選排40家企業(yè)進(jìn)行規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，其中泰寧建材、通和瀝青、青山木業(yè)等8家企業(yè)在年初已成功申報(bào)為規(guī)上企業(yè)，其余企業(yè)申報(bào)工作有序推進(jìn)。1至9月份，全縣工業(yè)應(yīng)稅銷售收入196億元，同比增長(zhǎng)18.1%，199家規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入138.65億元，同比增長(zhǎng)11.43%，全縣累計(jì)工業(yè)用電量7.58億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.81%；紡織服裝、白色家電、皮革皮具、生物醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售收入、入庫(kù)稅收占全部規(guī)模工業(yè)比例達(dá)57.82%、65%。

支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，今年以來(lái)，全縣成功獲批省級(jí)雙創(chuàng)示范基地1個(gè)，認(rèn)定四星級(jí)企業(yè)上云1家、三星級(jí)企業(yè)上云1家；獲批省級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)8家；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量，抓好“政企同行”“守信踐諾”“壁壘攻堅(jiān)”3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

強(qiáng)化需求導(dǎo)向 項(xiàng)目建設(shè)成效逐步凸顯

睢寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局持續(xù)深化審批制度改革，全面落實(shí)“3550”改革“三證照”辦理要求，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”及“不見(jiàn)面審批”，落實(shí)“網(wǎng)上辦、集中批、不見(jiàn)面”的服務(wù)模式。

全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，認(rèn)真實(shí)施“6+2”重大項(xiàng)目預(yù)審制度，充分利用領(lǐng)導(dǎo)包掛、聯(lián)系會(huì)辦等九大推進(jìn)機(jī)制，全力抓好全縣重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。截至目前，114個(gè)年度計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目中，89個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建，完成年度計(jì)劃的78%。天虹智能30萬(wàn)紗錠、中航邁特航材一期、湯湖光纖、華芯驅(qū)動(dòng)芯片、雄風(fēng)電器、百仕得航空餐具、奧星裝配式建筑、振寧建材等20個(gè)項(xiàng)目竣工及部分試產(chǎn)。中航邁特航材、華芯驅(qū)動(dòng)芯片等一批新興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快，將有力促進(jìn)該縣新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起。

全面推進(jìn)為民辦實(shí)事各項(xiàng)工作，2019年為民辦實(shí)事項(xiàng)目共十大工程50大項(xiàng)249小項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資98.3億元。截至10月底，已有75項(xiàng)工程完成全年任務(wù)，152項(xiàng)在建（含結(jié)轉(zhuǎn)），累計(jì)完成投資73.2億元，完成投資額較去年同期增加20.5億元（含棚改11.1億元）。

堅(jiān)持綠色導(dǎo)向 可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)

睢寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)所有項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，把好項(xiàng)目能評(píng)準(zhǔn)入關(guān)。今年以來(lái)，共審批項(xiàng)目205個(gè)，其中節(jié)能承諾表192個(gè)、節(jié)能審查報(bào)告13個(gè)。

睢寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局科學(xué)制訂睢寧縣2019年減少煤炭消費(fèi)總量實(shí)施方案，會(huì)同有關(guān)部門做好工作落實(shí)。截至目前，全縣除寶源熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目用煤外，再無(wú)其他企業(yè)用煤。積極推進(jìn)清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，其中，寶源新能源發(fā)電有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，已全面生產(chǎn)且并網(wǎng)發(fā)電，垃圾處理能力達(dá)600噸/天，基本可解決全縣垃圾產(chǎn)生量。大唐集團(tuán)睢寧天然氣分布式能源站項(xiàng)目已辦理立項(xiàng)、國(guó)土、規(guī)劃、能評(píng)，環(huán)評(píng)正在辦理，預(yù)計(jì)2020年可動(dòng)工。

堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向 統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作

睢寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局精細(xì)抓實(shí)價(jià)格管理，做好市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)快速預(yù)警及跟蹤調(diào)查分析、商品房?jī)r(jià)格備案管理、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案等工作。全面深化信用建設(shè)，向社會(huì)公示三批次“紅黑名單”，紅名單229條、曝光黑名單126條、失信被執(zhí)行人信息8055條、聯(lián)合懲戒名單128條。全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擬定縣《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公工作方案》，建立縣、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家面對(duì)面溝通協(xié)商機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)了解和協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，總計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公370次，梳理問(wèn)題總數(shù)345個(gè)，已解決問(wèn)題216個(gè)；組織清償拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款6634萬(wàn)余元。

睢寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)賀雙說(shuō)，睢寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，認(rèn)真做好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事落實(shí)等分析工作；全面落實(shí)中央、省市縣關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本等各項(xiàng)政策；深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題；做好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)培育、電子商務(wù)提升等工作，促進(jìn)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，助力“強(qiáng)富美高”新睢寧建設(shè)。