◎徐報(bào)融媒記者 魏寧 通訊員 王媛 馬寧

高質(zhì)量發(fā)展躋身全省第一方陣、“五個(gè)新泉山”建設(shè)取得明顯成效、較好地完成了區(qū)九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)……1月3日，在泉山區(qū)九屆人大四次會(huì)議上，泉山區(qū)區(qū)長(zhǎng)李勇在《政府工作報(bào)告》中，向代表委員們匯報(bào)了一年來(lái)泉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“成績(jī)單”。

聽完《政府工作報(bào)告》后，代表委員們備受鼓舞，大家說(shuō)的最多的就是“振奮”。

經(jīng)濟(jì)總量保持主城區(qū)第一，一般公共預(yù)算收入增幅、增量、稅占比全市第一，工業(yè)投資增長(zhǎng)全市第一……在李勇所作的《政府工作報(bào)告》中，這樣的表述頻頻出現(xiàn)。

這是怎樣的一份“成績(jī)單”？過(guò)去的一年，泉山發(fā)展的亮點(diǎn)在哪？

關(guān)鍵詞：最顯著

過(guò)去的一年，泉山最顯著的成績(jī)，是綜合實(shí)力持續(xù)領(lǐng)跑。

2019年，泉山堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)崛起新泉山加快建設(shè)。主要指標(biāo)在高基數(shù)上穩(wěn)中有進(jìn)。全年預(yù)計(jì)（下同）實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值669億元，增長(zhǎng)7%，經(jīng)濟(jì)總量保持主城區(qū)第一；完成一般公共預(yù)算收入38.8億元，增長(zhǎng)4.3%，稅占比92.4%，增幅、增量、稅占比全市第一；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)180%，全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額629億元，增長(zhǎng)5%，在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。“3+3”產(chǎn)業(yè)體系蓄勢(shì)賦能，科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、高端商貿(mào)三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)30家，全區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值538億元，增長(zhǎng)7.5%。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。94項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資190億元，24個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。打響“四季招商”品牌，累計(jì)簽約項(xiàng)目90個(gè)、落地率73.3%，完成“765”計(jì)劃項(xiàng)目55個(gè)，新增“四新經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目430個(gè)。外資外貿(mào)逆勢(shì)上揚(yáng)，完成協(xié)議外資3.96億美元、實(shí)際到賬注冊(cè)外資1.5億美元，分別增長(zhǎng)282%、86%，其中服務(wù)業(yè)利用外資占比25%，主城區(qū)第一。全年完成進(jìn)出口總額45億元、服務(wù)外包執(zhí)行總額4.6億美元，連續(xù)3年保持主城區(qū)第一。

關(guān)鍵詞：最振奮

過(guò)去的一年，泉山取得的最振奮的成果，是園區(qū)平臺(tái)強(qiáng)勢(shì)突破。

2019年，泉山區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖，集聚資源抓載體、建體系、優(yōu)環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新泉山風(fēng)生水起。“331”功能載體實(shí)現(xiàn)新突破。淮海國(guó)際陸港建設(shè)起勢(shì)提速，核心區(qū)8.5平方公里規(guī)劃方案編制完成，鐵路貨運(yùn)中心一期項(xiàng)目開工建設(shè)，僅用一個(gè)多月高標(biāo)準(zhǔn)建成展示中心。徐州號(hào)中歐班列實(shí)現(xiàn)一天一列常態(tài)化開行，班次總量突破300列，升至全國(guó)第8位，成為全省繼南京、蘇州之后又一國(guó)際鐵路貨運(yùn)集散地。泉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”持續(xù)加速，空間及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、體制機(jī)制調(diào)整有力推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施、土地整理、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立取得新突破，18個(gè)總投資112.7億元的重大項(xiàng)目簽約落地。園區(qū)業(yè)務(wù)總收入突破90億元，增長(zhǎng)16%。江蘇淮�？萍汲枪芪瘯�(huì)掛牌成立，新增注冊(cè)企業(yè)449家，完成一般公共預(yù)算收入1.3億元；生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、建筑學(xué)院大學(xué)科技園、生物工程學(xué)院大學(xué)科技園等共建園區(qū)保持較快發(fā)展。商圈建設(shè)積極推進(jìn)，中心商圈市第一人民醫(yī)院整體遷出，西部商圈萬(wàn)科淮海天地獲批市優(yōu)秀商務(wù)樓宇，南部商圈新盛廣場(chǎng)等樓宇建成運(yùn)營(yíng)。出臺(tái)打造百座重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)樓宇實(shí)施意見，新增入駐樓宇企業(yè)1200余家，全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收8.71億元，保持全市第一。改革攻堅(jiān)取得新進(jìn)展，政府機(jī)構(gòu)改革順利完成，31個(gè)改革創(chuàng)新項(xiàng)目完成年度計(jì)劃。深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，省級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)增至25家，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)25家、成長(zhǎng)板掛牌企業(yè)11家、價(jià)值板掛牌1家，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量主城區(qū)第一。營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)，推出“主題式”審批服務(wù)，出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展33條，全區(qū)新開設(shè)企業(yè)5422家，新增注冊(cè)資金384.69億元，分別增長(zhǎng)24.1%、42.9%，均為主城區(qū)第一。

關(guān)鍵詞：最突出

過(guò)去的一年，泉山最突出的變化，是功能品質(zhì)顯著增強(qiáng)。

2019年，泉山堅(jiān)持建管并重不動(dòng)搖，統(tǒng)籌抓好拓空間、強(qiáng)功能、塑特色，魅力宜居新泉山更加靚麗。城市空間不斷優(yōu)化。西部城區(qū)9.9平方公里海綿城市試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)全面展開，年度實(shí)施14項(xiàng)工程，10項(xiàng)已竣工。中心城區(qū)啟動(dòng)實(shí)施棚改項(xiàng)目4個(gè)，全年完成拆遷57.04萬(wàn)平方米。市下達(dá)16個(gè)拆遷遺留項(xiàng)目全部“清零”。城市品質(zhì)持續(xù)提升，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首個(gè)喜慶文化主題街區(qū)——花語(yǔ)路喜慶文化街區(qū)正式開街，倒馬井歷史文化街區(qū)修復(fù)開放，學(xué)府路精致時(shí)尚街區(qū)、王陵路“泉園林”景觀街區(qū)相繼建成。49項(xiàng)城建重點(diǎn)工程42項(xiàng)全部開工21項(xiàng)工程相繼竣工。扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)，常態(tài)化開展城市管理專項(xiàng)整治，創(chuàng)新井蓋類案件處置機(jī)制。區(qū)、街物業(yè)公司覆蓋小區(qū)211個(gè)，9個(gè)管理成熟小區(qū)重新實(shí)行市場(chǎng)化管理。

關(guān)鍵詞：最堅(jiān)定

過(guò)去的一年，泉山最堅(jiān)定的決心，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2019年，泉山堅(jiān)持鐵腕治污不動(dòng)搖，標(biāo)本兼治抓源頭、嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)生態(tài)，天藍(lán)水清新泉山漸成常態(tài)。扎實(shí)開展“城北清源”專項(xiàng)行動(dòng)，抓好突出環(huán)境問(wèn)題整治，中央環(huán)保督察“回頭看”和省、市交辦問(wèn)題全部整改完成�？諝赓|(zhì)量有效好轉(zhuǎn)，深入推進(jìn)施工揚(yáng)塵、“散亂污”企業(yè)、餐飲油煙專項(xiàng)治理，在全市率先實(shí)施移動(dòng)機(jī)械加裝DPF尾氣凈化器，率先引進(jìn)第三方實(shí)施大氣污染檢測(cè)，率先推出“一圖一臺(tái)一網(wǎng)”工作模式。水體質(zhì)量穩(wěn)定提升，健全完善“河長(zhǎng)制”“斷面長(zhǎng)制”，雨污分流工程完成年度計(jì)劃，翟山大溝、姚莊大溝水系貫通工程相繼竣工，泉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“清污分流、雨污分流”，在全市率先完成加油站雙層罐改造、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)，2個(gè)省考斷面和九里湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施園林綠化重點(diǎn)工程12項(xiàng)，新增公共綠地7.2公頃。扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，全面推行節(jié)能考核，新增節(jié)能建筑105萬(wàn)平方米，推廣新能源汽車400余輛。

關(guān)鍵詞：最動(dòng)人

過(guò)去的一年，泉山最動(dòng)人的篇章，是民生福祉穩(wěn)步提升。

2019年泉山堅(jiān)持執(zhí)政為民不動(dòng)搖，全心全意辦實(shí)事、惠民生、解民憂，富民安民新泉山更有溫度。居民收入保持較快增長(zhǎng)，積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展各類技能培訓(xùn)9200人次，新增就業(yè)20208人，失業(yè)人員再就業(yè)19578人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.8%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款480萬(wàn)元，幫助3750人自主創(chuàng)業(yè)，新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)381家。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44600元，增幅高于GDP增長(zhǎng)。扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)面續(xù)保，醫(yī)療、養(yǎng)老等主要險(xiǎn)種覆蓋面保持在98%以上。發(fā)放各類補(bǔ)貼、救助1.28億元，投入3.56億元將5433名被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，省定貧困標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困家庭全部動(dòng)態(tài)脫貧。投入4898萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)教育惠民“五個(gè)全覆蓋”，在全市率先建成校園安防人臉識(shí)別系統(tǒng)，校園安全更有保障；率先完成校園新風(fēng)系統(tǒng)全覆蓋，教室空氣更為清新；率先建成全球領(lǐng)先的新加坡“中央廚房”項(xiàng)目，學(xué)生用餐更加安全；6所學(xué)校入選省基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目，數(shù)量全市第一。加快推進(jìn)分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，與市中心醫(yī)院、徐礦總院聯(lián)合組建區(qū)第一、第二醫(yī)療集團(tuán)，15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建要求。深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全域推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，在主城區(qū)率先運(yùn)行實(shí)踐中心平臺(tái)。深入推進(jìn)“法治泉山”“平安泉山”建設(shè)，人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正成效顯著，矛盾糾紛調(diào)處成功率99.2%，化解信訪積案53件，創(chuàng)新推出“民生月談”民呼我應(yīng)、夯實(shí)社區(qū)事務(wù)協(xié)商共治等品牌項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞：最濃厚

過(guò)去的一年，泉山最濃厚的氛圍，是擔(dān)當(dāng)實(shí)干蔚然成風(fēng)。

2019年，泉山干部堅(jiān)守初心使命不動(dòng)搖，旗幟鮮明講政治、強(qiáng)作風(fēng)、提效能，勤廉政府更加務(wù)實(shí)高效。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，班子成員率先垂范、對(duì)標(biāo)找差，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展凝聚思想共識(shí)。該區(qū)在全市唯一獲批省法治政府建設(shè)示范區(qū)（市、縣），“七五”普法順利通過(guò)省中期考核，獲評(píng)省普法先進(jìn)區(qū)（市、縣）。117件代表建議、87件委員提案全部辦結(jié)，滿意和基本滿意率100%。創(chuàng)新推出“百名局長(zhǎng)聯(lián)百企”機(jī)制，出臺(tái)重大項(xiàng)目推進(jìn)“六項(xiàng)制度”、高質(zhì)量發(fā)展“1+N”目標(biāo)考核實(shí)施意見。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，“三清示范區(qū)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。