解讀《關(guān)于堅(jiān)持『兩手抓』統(tǒng)籌做好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定工作的通知》
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◎徐報(bào)融媒記者 范海杰 抗擊疫情,須凝聚全社會(huì)的強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門都要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)持發(fā)揮好中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量從各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力,扎實(shí)抓好疫情防控阻擊戰(zhàn)的落實(shí)。 我市《關(guān)于堅(jiān)持“兩手抓”統(tǒng)籌做好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定工作的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)突出“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚上下一心共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力”,要求各地各部門要堅(jiān)持辯證思維,善用“十個(gè)指頭彈鋼琴”,統(tǒng)籌抓好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,認(rèn)真梳理存在的突出問題,拿出精準(zhǔn)有效的政策措施,一著不讓抓重點(diǎn)、求突破、增信心、固根基,努力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。 下好統(tǒng)籌兼顧『一盤棋』 “看好自己的門、辦好自己的事”!锻ㄖ穼簩(shí)工作責(zé)任擺在首位,要求各地各部門要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,統(tǒng)籌兼顧抓好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定工作。牢固樹立“一盤棋”意識(shí),自覺扛起疫情防控政治責(zé)任,齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。 牢固樹立“一盤棋”意識(shí),就是要求各地各部門要提高政治站位,增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,做到令行禁止,把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí),確保“一盤棋”思想堅(jiān)決落實(shí)到位。2月14日,市委常委會(huì)召開會(huì)議,要求切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話指示精神上來,堅(jiān)決貫徹黨中央和省、市委決策部署,堅(jiān)持“一盤棋、貫到底”,以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施,把防控工作做得更細(xì)更實(shí)更到位,堅(jiān)決打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。 兩手抓、兩手都要硬!锻ㄖ窂(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作的重要性,要牢牢堅(jiān)持“三主”工作總思路,錨定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖、緊盯綜合考核不懈怠、聚焦重點(diǎn)工作不松勁,一著不讓把保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、任務(wù)落實(shí)到位。 市委常委會(huì)會(huì)議對(duì)此作出進(jìn)一步要求,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),重視做好民生保障工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要突出抓好責(zé)任落實(shí),凝聚眾志成城戰(zhàn)疫情、促發(fā)展的強(qiáng)大力量。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,抓實(shí)督查問責(zé),強(qiáng)化輿論引導(dǎo),做到全市上下“一盤棋”、勠力同心抓落實(shí),奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”。 《通知》還強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮、帶頭攻堅(jiān),以上率下落實(shí)好市委、市政府決策部署,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。 連日來,我市各縣(市)區(qū)周密部署迅速落實(shí)“兩手抓、兩手硬”工作要求,出臺(tái)政策,提供保障,做好服務(wù),各地企業(yè)正安全有序陸續(xù)復(fù)工。各縣(市)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志紛紛深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線調(diào)研,積極引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)妥有序開復(fù)工,做到疫情防控與安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”,統(tǒng)籌兼顧其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展工作。 當(dāng)好優(yōu)化服務(wù)『店小二』 廣大黨員干部是“兩手抓、兩手硬”的先鋒隊(duì)和主力軍!锻ㄖ穼“著力優(yōu)化服務(wù)”單獨(dú)成章,強(qiáng)調(diào)廣大黨員干部要增強(qiáng)靠前服務(wù)意識(shí),主動(dòng)深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決疫情防控、企業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定等方面存在的困難和問題。 早在疫情發(fā)生之初,市委組織部就通過發(fā)布倡議書的方式,號(hào)召全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,帶頭履行崗位職責(zé),帶頭落實(shí)社會(huì)責(zé)任,帶頭守護(hù)家庭防線,走在前列、作出表率,積極行動(dòng)、敢于擔(dān)當(dāng)。制訂出臺(tái)了《關(guān)于在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中積極主動(dòng)履職有效發(fā)揮作用的實(shí)施方案》,推動(dòng)全市各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大黨員積極投身抗擊疫情第一線。 市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委按照市委要求,向市級(jí)機(jī)關(guān)廣大黨員再次發(fā)出召集令,召集黨員干部主動(dòng)下沉到社區(qū)有序參于聯(lián)防聯(lián)控工作。召集令一經(jīng)發(fā)出,4000多名市級(jí)機(jī)關(guān)黨員聞“令”而動(dòng),組建成163支機(jī)關(guān)黨員社區(qū)先鋒服務(wù)隊(duì),深入社區(qū)一線開展值班登記、上門排查、測(cè)量體溫、運(yùn)送物資、消毒殺菌的各項(xiàng)工作,讓黨徽閃耀在最關(guān)鍵的崗位上。 針對(duì)企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn)的現(xiàn)狀,《通知》還要求大力創(chuàng)新服務(wù)方式,積極探索,形成更多有利于疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的便民利企舉措,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和工作效能。 這一要求充分考慮到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的現(xiàn)實(shí)困難和問題,既有超前性,又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。市防疫指揮部企業(yè)防控組已著手幫助企業(yè)及時(shí)化解延期交付、貸款逾期等經(jīng)濟(jì)糾紛,切實(shí)保障企業(yè)不因經(jīng)濟(jì)糾紛影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),市委組織部又出臺(tái)六項(xiàng)舉措助推我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)高層次人才服務(wù)工作。幫助人才企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),申報(bào)金融支持、企業(yè)減負(fù)等提供指導(dǎo),對(duì)高層次人才開展一對(duì)一服務(wù),發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,在人才企業(yè)用工招聘、員工培訓(xùn)、人才管理等方面提供便捷服務(wù),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。 在“兩手抓、兩手硬”的緊要關(guān)頭,還要確;鶎痈刹啃臒o旁騖。基于此,《通知》還要求堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),讓一線干部有更多時(shí)間精力抓防控、抓發(fā)展。 用好激勵(lì)考核『指揮棒』 “疫情”是戰(zhàn)場(chǎng),也是考場(chǎng)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在這場(chǎng)“大考”中的表現(xiàn)尤為重要。為形成好導(dǎo)向,建立好機(jī)制,《通知》要求完善激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用,堅(jiān)持在疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定一線考察、識(shí)別、評(píng)價(jià)、使用干部。 在這次重大的斗爭(zhēng)考驗(yàn)中,可以更精準(zhǔn)地識(shí)別和考察哪些干部行、哪些干部不行,行者上、不行者下。市委組織部出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)引導(dǎo)全市黨員干部人才積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干措施》,強(qiáng)化組織激勵(lì),對(duì)推動(dòng)干部“能上能下”作出了具體規(guī)定:對(duì)在疫情防控中表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的干部,優(yōu)先提拔使用,優(yōu)先晉升職級(jí)。對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、落實(shí)不力,甚至弄虛作假、失職瀆職、畏懼退縮的干部,嚴(yán)肅按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。對(duì)在疫情防控一線沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前的年輕干部,優(yōu)先納入培養(yǎng)計(jì)劃,加大培養(yǎng)鍛煉力度;對(duì)經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)的,大膽或破格提拔使用。對(duì)在疫情防控中表現(xiàn)突出、特別優(yōu)秀的村(社區(qū))黨組織書記,優(yōu)先選拔進(jìn)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子或事業(yè)單位,年齡和學(xué)歷可適當(dāng)放寬。對(duì)表現(xiàn)突出的村(社區(qū))干部、黨員和青年人才,優(yōu)先推薦參加大專學(xué)歷函授教育和其他各項(xiàng)培訓(xùn),優(yōu)先納入村(社區(qū))“兩委”換屆推薦人選。一線考察入黨積極分子,對(duì)表現(xiàn)特別突出的及時(shí)吸收為預(yù)備黨員,不受年度發(fā)展計(jì)劃限制。對(duì)在抗擊疫情一線作出突出貢獻(xiàn)的人才,優(yōu)先組織參加省、市相關(guān)培訓(xùn),直接入選或優(yōu)先入選市“雙百工程”,優(yōu)先推薦申報(bào)省 “333工程”。對(duì)疫情防控作出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,優(yōu)先入選市“雙創(chuàng)計(jì)劃”,優(yōu)先推薦申報(bào)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”。 與此同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的通知》,要求全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。下發(fā)《關(guān)于黨員干部和公職人員一律不得參加人員聚集活動(dòng)的通知》,要求全市黨員干部和公職人員帶頭模范遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定。建立委領(lǐng)導(dǎo)疫情防控監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度,以強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)疫情防控政治責(zé)任。 唱好團(tuán)結(jié)奮進(jìn)『大合唱』 當(dāng)前,疫情正處于膠著對(duì)壘狀態(tài),宣傳工作在特殊時(shí)期具有著特殊作用。為此,《通知》要求強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),深入宣傳黨中央重大決策部署和省、市委重要工作安排,積極報(bào)道各地各部門推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、保障改革發(fā)展穩(wěn)定的措施成效、先進(jìn)典型,講好抗擊疫情、統(tǒng)籌發(fā)展的徐州故事,展現(xiàn)全市人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌。大力弘揚(yáng)新時(shí)期淮海戰(zhàn)役精神,引導(dǎo)全市上下眾志成城抗疫情、齊心協(xié)力謀發(fā)展,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝的信心。 在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中,全市廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、沖鋒在前,涌現(xiàn)出一批可歌可泣的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。市委組織部明確,對(duì)在疫情防控中表現(xiàn)突出的黨員、黨務(wù)工作者和基層黨組織(包括臨時(shí)黨組織)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)表彰,評(píng)選表彰一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織,命名一批市級(jí)“基層黨建示范點(diǎn)”“紅色堡壘”和“五星”鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織書記。對(duì)已有榮譽(yù)稱號(hào)但表現(xiàn)不好、工作不力的,給予摘牌、提醒、函詢、誡勉等處理。通過刊發(fā)抗擊疫情專刊、開設(shè)專欄,對(duì)在疫情防控工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進(jìn)人物及時(shí)廣泛宣傳報(bào)道。 在市委宣傳部的指導(dǎo)下,徐州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)等市屬主流媒體堅(jiān)守基層宣傳陣地,持續(xù)加大正面宣傳報(bào)道力度,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力輿論支持、激發(fā)強(qiáng)大精神力量。 疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來,徐州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)迅速成立了防控宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,緊急啟動(dòng)疫情防控宣傳工作,全體編采人員緊急結(jié)束休假,第一時(shí)間啟動(dòng)新媒體各平臺(tái)的宣傳,同時(shí)于1月23日(大年初三)迅速恢復(fù)徐州日?qǐng)?bào)的出版工作。徐州日?qǐng)?bào)堅(jiān)守防疫報(bào)道中的“主陣地”,廣大采編人員爭(zhēng)當(dāng)宣傳報(bào)道“排頭兵”,及時(shí)傳達(dá)中央和省市委決策部署,準(zhǔn)確傳遞疫情發(fā)展和防控情況,全面反映全市各地各條戰(zhàn)線疫情防控工作措施,突出報(bào)道抗擊疫情典型事跡,充分發(fā)揮出主流媒體的積極作用,全力以赴做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。 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