◎徐報(bào)融媒記者 吳兆飛

  當(dāng)前，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。

  防疫不松勁，發(fā)展加把勁。

  面對(duì)疫情防控形勢(shì)，我市堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起勢(shì)提速，集中精力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，堅(jiān)決打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)仗。

  企業(yè)復(fù)工、項(xiàng)目開工、包掛幫扶、優(yōu)惠補(bǔ)貼、減負(fù)提速……連日來，我市各地各部門相繼出臺(tái)系列措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、系統(tǒng)謀劃，穩(wěn)妥出招，全力以赴把失去的時(shí)間“奪”回來，奮力奏響防疫與發(fā)展的“協(xié)奏曲”。

  戰(zhàn)疫情，抓發(fā)展。我市在打好戰(zhàn)“疫”的同時(shí)，通過更有活力的項(xiàng)目、更有韌力的經(jīng)濟(jì)、更有能力的治理、更有潛力的企業(yè)來打贏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“戰(zhàn)役”。

  “大考”答卷已經(jīng)展開。目前，一個(gè)好的開端已經(jīng)奠定。

  維度一：項(xiàng)目開工呈現(xiàn)發(fā)展“活力”

  重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的底氣，保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)的底牌。

  2月19日，賈汪區(qū)舉行全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開（復(fù)）工儀式，現(xiàn)場集中開（復(fù)）工的20個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資120億元。

  2月20日，新沂舉行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目暨吾悅廣場開工儀式，集中開工項(xiàng)目45個(gè)，計(jì)劃總投資237.2億元，年度計(jì)劃投資125億元。

  2月22日，邳州市重大項(xiàng)目開工投產(chǎn)儀式舉行。現(xiàn)場集中開工重大項(xiàng)目45個(gè)，計(jì)劃總投資368億元。

  2月22日，泉山區(qū)“兩重一實(shí)”項(xiàng)目集中開（復(fù)）工，35個(gè)重大項(xiàng)目集中開（復(fù)）工。同一天，泉山區(qū)“線上招商”暨“銀企對(duì)接”活動(dòng)舉行，總投資40億元的18個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約。

  2月23日，鼓樓區(qū)30個(gè)“兩重一實(shí)”項(xiàng)目集中開工，其中重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17項(xiàng)、年度投資69億元，城建重點(diǎn)工程及為民辦實(shí)事項(xiàng)目13項(xiàng)、年度投資22億元。

  2月24日，銅山區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工暨徐州高新區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，集中開工項(xiàng)目共58個(gè)，總投資420.6億元。

  2月24日，云龍區(qū)重大項(xiàng)目集中開（復(fù)）工，年度計(jì)劃總投資140億元。

  ……

  近一段時(shí)間以來，我市各地按照最新部署，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，開足馬力加快項(xiàng)目建設(shè)，把失去的時(shí)間搶回來、把落下的任務(wù)沖上來。

  賈汪區(qū)實(shí)施的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涵蓋了先進(jìn)制造、電子與ICT、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品深加工等多個(gè)領(lǐng)域，項(xiàng)目全部建成后，新增就業(yè)崗位約4000個(gè)；新沂開工的項(xiàng)目涵蓋科創(chuàng)載體、先進(jìn)材料、智能制造與高端裝備等領(lǐng)域，投資體量大、發(fā)展質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)；邳州開工的項(xiàng)目涵蓋半導(dǎo)體材料設(shè)備、木制品木結(jié)構(gòu)、高端裝備制造等多個(gè)領(lǐng)域，為提升城市產(chǎn)業(yè)層次、壯大產(chǎn)業(yè)總量注入新的發(fā)展動(dòng)能。

  泉山現(xiàn)場開工的佳海集成電路元器件項(xiàng)目代表先進(jìn)制造業(yè)的好項(xiàng)目，將為泉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”注入新鮮動(dòng)力，為泉山產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)注入新動(dòng)能；鼓樓區(qū)在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上突出產(chǎn)城融合、商貿(mào)科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、四新經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目；銅山區(qū)和徐州高新區(qū)集中開工建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及“四新”產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、平臺(tái)載體類、裝備制造產(chǎn)業(yè)等；徐州經(jīng)開區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電話、微信、郵件等手段，在線推介投資環(huán)境、洽談合作項(xiàng)目，全面招引高端裝備與智能制造、新能源新材料、集成電路及ICT、生物技術(shù)和新醫(yī)藥四大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  如今，我市各地集中吹響了“重大項(xiàng)目開工”的集結(jié)號(hào)，伴隨著一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地開花，拉開新一年高質(zhì)量發(fā)展的序幕。

  產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、城市框架逐步拉開、公共設(shè)施日臻完善、城市面貌日益靚麗、城市承載能力和服務(wù)功能顯著加強(qiáng)……這些成果，得益于一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的不斷開工推進(jìn)。

  疫情期間，徐州市商務(wù)局采取八項(xiàng)舉措，推動(dòng)各地通過網(wǎng)上洽談、視頻會(huì)議、在線簽約等方式，讓招商引資“不斷鏈”、項(xiàng)目建設(shè)“不斷線”，全市“765”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已簽約156個(gè)，這些項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次高、科技含量高，將為徐州市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。同時(shí)，徐州經(jīng)開區(qū)、賈汪區(qū)、邳州市等地紛紛建立“無線服務(wù)先鋒隊(duì)”“招商人員先鋒崗”，為項(xiàng)目配備“服務(wù)大使”“專職保姆”，打造一站式服務(wù)平臺(tái)，幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)渡難關(guān)。

  全市上下正全面按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮，形成“開工復(fù)工一批、招商引資一批、謀劃爭取一批”的梯次推進(jìn)格局。

  維度二：復(fù)工復(fù)產(chǎn)展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“韌力”

  強(qiáng)健的肌體是抵抗病毒的最重要一道防線。人如此，經(jīng)濟(jì)亦如此。面對(duì)疫情可能帶來的影響，經(jīng)濟(jì)“肌體”自身的強(qiáng)健是提高“免疫力”的最重要環(huán)節(jié)。

  2月10日上午，徐州嘉寓光能公司門口，工人們戴著口罩，有序經(jīng)過測(cè)量體溫后入廠復(fù)工。雖然沒有熱烈的開工儀式，但是所有來復(fù)工的員工都是自覺服從公司的疫情防控要求，以飽滿的精神狀態(tài)走向各自工作崗位。由于員工絕大多數(shù)為沛縣本地人，員工們也都快速響應(yīng)，積極配合。當(dāng)天上午10點(diǎn)，除了縣外不能到崗員工之外，實(shí)到員工占總員工的比例達(dá)到82%。各車間、部門按照提前制訂的方案有序恢復(fù)正常生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來，沛縣當(dāng)?shù)貎杉疑婕熬用?ldquo;菜籃子”工程的食品生產(chǎn)企業(yè)——徐州安邦食品有限公司和江蘇忠意食品集團(tuán)有限公司分別于1月26日和2月2日復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效緩解了全縣肉食品加工及肉鴨出欄加工難問題。

  位于泉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)永嘉科技園的江蘇鼴鼠電子科技有限公司，是一家生產(chǎn)電子醫(yī)療器械的公司，可視喉鏡是其主導(dǎo)產(chǎn)品之一，也是急需的急救設(shè)備。公司之所以2月7日就能開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，與企業(yè)員工本地化戰(zhàn)略有很大關(guān)系，本地員工到來后，生產(chǎn)車間立馬開始穩(wěn)定生產(chǎn)，每天能生產(chǎn)大約30臺(tái)左右的喉鏡設(shè)備，運(yùn)往武漢以及湖北其他城市有需求的醫(yī)院。

  2月19日，泉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)70家工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，2852名員工全部正常進(jìn)入企業(yè)上班，在全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到100%。 

  目前，沛縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已復(fù)工各類企業(yè)64家，其中規(guī)上企業(yè)43家，復(fù)工率78.2%，其他企業(yè)21家；市縣重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)6家，復(fù)工職工總數(shù)5468人，其中縣內(nèi)職工5061人、縣外職工407人。

  作為我市經(jīng)濟(jì)主陣地之一的邳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，新春興、沂州科技、谷陽新能源、利瀧半導(dǎo)體等企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)，截至目前，邳州市規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工241家，復(fù)工率達(dá)80.6%。

  截至2月22日，銅山區(qū)已恢復(fù)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)702家，復(fù)工率達(dá)到60.6%，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)166家，復(fù)工率近100%。

  新沂市目前重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到60%，本月底，列入徐州市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目將全部開工。

  截至目前，云龍區(qū)在建的35個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和18個(gè)城建工程已經(jīng)復(fù)工47個(gè)，復(fù)工率90%。

  ……

  生產(chǎn)線上工人不斷增多、項(xiàng)目施工現(xiàn)場陸續(xù)忙碌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)恢復(fù)……越來越多的企業(yè)和地方迅速按下發(fā)展“加速鍵”，這也是我市有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一個(gè)縮影。

  自疫情發(fā)生以來，我市迅速動(dòng)員起各方面力量，與時(shí)間賽跑，抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，統(tǒng)籌兼顧防疫與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩手硬”。目前，疫情雖然給我市經(jīng)濟(jì)帶來暫時(shí)困難，但隨著越來越多的企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌力將逐漸增強(qiáng)。

  維度三：統(tǒng)籌兼顧體現(xiàn)治理“能力”

  當(dāng)前，疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，如何讓經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，企業(yè)安全快速復(fù)工？這是對(duì)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力和治理水平的一大考驗(yàn)。

  2月10日，疫情防控進(jìn)入了新的階段，我市部分服務(wù)業(yè)企業(yè)可以在滿足行業(yè)復(fù)工防疫防控要求的條件下逐步復(fù)工復(fù)業(yè)。

  2月12日，我市下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持“兩手抓”統(tǒng)籌做好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定工作的通知》，要求全市上下堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

  2月14日，市委常委會(huì)召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，勠力同心抓落實(shí)，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”。

  2月15日，我市出臺(tái)《全市工業(yè)、服務(wù)業(yè)（貿(mào)易）企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)系包掛工作方案》，建立“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、責(zé)任到人”的包掛網(wǎng)格。

  2月17日，市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部召開視頻調(diào)度會(huì)，部署全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

  2月19日，我市出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施差異化防控加快復(fù)工達(dá)產(chǎn)的通告》，實(shí)行分類精準(zhǔn)防控、加快企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、有序恢復(fù)公共服務(wù)。

  ……

  隨著疫情的發(fā)展，我市迅速分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，統(tǒng)籌兼顧防疫和發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起勢(shì)提速，堅(jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中精力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，堅(jiān)決打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)仗。

  減免房屋租金、推遲繳納社保、采取貸款延期，提高公共服務(wù)的保障能力，解決疫情防控時(shí)期的用工、原料、資金、防控物資不足的問題，減輕企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)期間的用電負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)能夠心無旁騖地復(fù)工復(fù)產(chǎn)……各職能部門也迅速“出招”，主動(dòng)上門、全程服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決企業(yè)復(fù)工難題，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了 “你復(fù)工，我服務(wù)，大家一起拼！”的擔(dān)當(dāng)精神。

  “四送一服”、“八個(gè)統(tǒng)一”、 “保姆式”服務(wù)、就業(yè)“直通車”……各地紛紛采取線上線下多種方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系包掛幫扶，推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

  一時(shí)間，從市委市政府到各地各部門統(tǒng)籌兼顧，出臺(tái)了一系列政策和措施，把貼心服務(wù)高效地落實(shí)到疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急需處，有針對(duì)性地解決企業(yè)開復(fù)工的燃眉之急，努力降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入信心與力量。

  維度四：危中尋機(jī)顯現(xiàn)企業(yè)“潛力”

  徐州匯爾康食品有限公司是徐州農(nóng)業(yè)電商重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。面對(duì)來勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，公司旗下的各個(gè)電商平臺(tái)的訂單迅速涌入，咨詢量暴增，但是與公司對(duì)接的各大物流公司卻減少了取貨次數(shù)，甚至停止承運(yùn)。這導(dǎo)致線上客戶或是取消訂單，或是進(jìn)行投訴，嚴(yán)重影響了電商平臺(tái)口碑。

  “在面對(duì)疫情的初始階段，我們一開始是慌亂的。”徐州匯爾康食品有限公司總經(jīng)理李林迅速調(diào)整了心態(tài)，積極與物流公司接洽，迅速對(duì)客戶進(jìn)行補(bǔ)償和解釋，穩(wěn)定了局面，消除了一部分客戶對(duì)公司的誤解，挽回了公司品牌和聲譽(yù)。

  “目前最大的收獲，就是我從危機(jī)中發(fā)現(xiàn)了一些未來企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和路線。”李林說，在此次疫情中，電商平臺(tái)成為消費(fèi)者首選的購物通路和渠道；在過去五年，匯爾康公司著力打造和強(qiáng)化特產(chǎn)供應(yīng)鏈，將農(nóng)戶、物流、食品企業(yè)、電商平臺(tái)牢牢融合到供應(yīng)鏈中，在疫情期間，匯爾康公司的原料供應(yīng)可持續(xù)、公司的產(chǎn)品漲價(jià)幅度不大，這無疑是對(duì)徐州農(nóng)特產(chǎn)供應(yīng)鏈效能的一次考核。

  徐州中通快遞公司根據(jù)疫情期間的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了思考，準(zhǔn)備在疫情之后開辟自助取件區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“無接觸”配送，讓客戶網(wǎng)購更安心更省心。

  江蘇睿云信息技術(shù)有限公司是徐州本土創(chuàng)新型電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)公司。“公司利用自己的優(yōu)勢(shì)，義務(wù)建設(shè)‘泉山區(qū)口罩供應(yīng)預(yù)約服務(wù)平臺(tái)’，首批在泉山區(qū)和平街道等社區(qū)投入使用。”該公司經(jīng)理劉佳說，通過睿創(chuàng)工場眾包服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)建立技術(shù)在線交易服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)整體業(yè)務(wù)咨詢量直線上升，已經(jīng)有累計(jì)超過50家企業(yè)加入了平臺(tái)。

  “很多企業(yè)還在沿用傳統(tǒng)模式進(jìn)行管理。而在一場疫情面前，具有良好互聯(lián)網(wǎng)基因，熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)的公司受到的沖擊比較小，而傳統(tǒng)主要依靠線下服務(wù)的公司受到?jīng)_擊比較大。”劉佳說，這次疫情讓更多中小企業(yè)認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型重構(gòu)的可能性。

  疫情期間，我市及時(shí)出臺(tái)支持中小企業(yè)發(fā)展政策21條，為中小企業(yè)送去“及時(shí)雨”，但是面對(duì)困境，中小企業(yè)只有在危機(jī)中勇于提前布局，危中尋機(jī)，才能早日突破重圍，迎來轉(zhuǎn)機(jī)和發(fā)展。

  逆風(fēng)前行，亦見風(fēng)口。新經(jīng)濟(jì)迎來新機(jī)遇，“宅經(jīng)濟(jì)”火了、“無接觸服務(wù)”快速發(fā)展、醫(yī)用機(jī)器人研發(fā)進(jìn)入加速度，一批新業(yè)態(tài)新模式快速成長，這些新變化，源于新需求創(chuàng)造出的新供給，開創(chuàng)藍(lán)海市場未來可期。