◎文/徐報融媒記者 樊海濤 圖/徐報融媒記者 孫井賢 陳艷

  我市吹起了有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角。而受疫情影響，徐州永佳液壓設(shè)備有限公司一時資金緊張，銀行貸款又到期了，企業(yè)萬分著急之時，我市科技部門攜手銀行按照惠企新政策，急事急辦，為這家高新技術(shù)科技企業(yè)提供了貸款展期服務(wù)，還貸延期5個月，解其燃眉之急。

  在打造淮海經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的征程中，高新科技企業(yè)是主力軍，承擔(dān)著重大責(zé)任和使命。此次疫情面前，我市科技及相關(guān)部門想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，貫徹落實省市關(guān)于疫情防控的決策部署，統(tǒng)籌兼顧，同步發(fā)力，全力幫助科技企業(yè)做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，極大提振了企業(yè)發(fā)展的信心。

  保障企業(yè)“血液暢通”

  “資金流是企業(yè)的血液，是企業(yè)運轉(zhuǎn)根本的保障。”市生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任張薇介紹，此次疫情對企業(yè)的影響面較大，眾多中小微科技型企業(yè)更是如此。為此，市科技部門根據(jù)省科技廳、省生產(chǎn)力中心相關(guān)文件精神，聯(lián)合5家合作銀行出臺了扶持性信貸服務(wù)政策，加大對科技企業(yè)的金融支持力度。

  位于大吳鎮(zhèn)湖里工業(yè)園區(qū)的徐州永佳液壓設(shè)備有限公司是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)，疫情影響一時打亂了企業(yè)的正常運營，資金吃緊，此時一大筆貸款到了還貸日，壓力倍增。江蘇銀行徐州分行信貸部趙亮介紹，受疫情影響，永佳液壓無法正常復(fù)工，訂單無法正常生產(chǎn)，貨運物流無法正常出貨。“這樣的企業(yè)本身條件都很好，因疫情停工，屬于階段性影響，否則可以正常還款。”他表示，對這種情況造成資金困難的企業(yè)，經(jīng)過科技部門審核，銀行可為其提供相關(guān)支持性金融服務(wù)。

  “幫助科技企業(yè)共渡難關(guān)，是件十分有意義的事。”市生產(chǎn)力促進(jìn)中心張樂樂說，他們本著急事急辦、特事特辦的原則，加快審批，只要符合相關(guān)條件，就予以辦理。為提高辦事效率，原承諾5個工作日，現(xiàn)壓縮至2個工作日，而實際上企業(yè)當(dāng)日申請，當(dāng)日就辦理完成。

  落實落細(xì)惠企新政

  春節(jié)假日結(jié)束，我市一家培訓(xùn)機構(gòu)的南非籍專家Andrea的來華工作許可證到期了，可其工作時限還沒到。在疫情防控時期，政府窗口服務(wù)部門暫停現(xiàn)場服務(wù)，讓Andrea十分擔(dān)憂。經(jīng)咨詢，市科技部門順利為她線上辦理了許可證延期業(yè)務(wù)。她在感動之余，購買了200只N95口罩捐贈給我市的醫(yī)院門診。

  市科技局外國專家處工作人員鄧晨告訴記者，根據(jù)《市政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的政策意見》工作部署，該部門對第20項“加大政務(wù)服務(wù)便利化力度”舉措，按照省廳工作要求，及時出臺關(guān)于外國人來華工作許可辦理工作的政策，積極推行全程線上辦理方式，最大限度減少人員集聚，通過采用“告知+承諾”、不見面審批、郵政速遞等措施，簡化我市外國人來華工作許可業(yè)務(wù)辦理流程，確保政務(wù)服務(wù)依法高效辦理。

  截至2月20日，在疫情防控期間，我市共發(fā)放來華工作許可通知1件，許可通知注銷1件，新辦外國人來華工作許可證1件，辦理許可延期12件，許可注銷8件，共計實施各類預(yù)審、受理、審查、決定、退回等業(yè)務(wù)97次。

  鄧晨稱，科技部門針對市相關(guān)政策意見第21項“暢通中小企業(yè)問題反饋渠道”舉措，積極配合市營商辦做好綜合性服務(wù)平臺的線上服務(wù)工作，明確專職聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)平臺的日常管理，及時發(fā)布涉企政策，迅速辦理他們的訴求，充分發(fā)揮平臺紐帶作用，支持和指導(dǎo)科技企業(yè)有效應(yīng)對疫情、穩(wěn)定生產(chǎn)。

  “為扶持科技型中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)，我們還制定了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的細(xì)則。”該局法規(guī)處人士還介紹，科技部門與市財政局聯(lián)合發(fā)布疫情防控期間減免在孵中小科技企業(yè)的房租政策。同時，全面梳理疫情防控期間國家、省市科技優(yōu)惠政策，形成匯編上網(wǎng)及科技部門微信公眾號發(fā)布，確保第一時間將惠企的政策精神傳達(dá)到位。

  一企一策 精準(zhǔn)服務(wù)

  大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑。高新區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)在我市已建成國家級、省級高新區(qū)十余家。面對疫情，全市高新區(qū)堅持系統(tǒng)化思維，加強要素保障，力求做到疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)。

  進(jìn)入國家級徐州高新區(qū)，園區(qū)里呈現(xiàn)出一片紅火的生產(chǎn)景象。在萬達(dá)回轉(zhuǎn)支承項目建設(shè)現(xiàn)場，經(jīng)過一周多時間的復(fù)工建設(shè)，結(jié)構(gòu)板廠房基本建成。

  “我們建設(shè)進(jìn)展這樣順利，多虧徐州高新區(qū)給了那么多幫助！”萬達(dá)回轉(zhuǎn)支承建設(shè)項目負(fù)責(zé)人介紹，該項目是徐州高新區(qū)內(nèi)第一個復(fù)工項目，高新區(qū)管委會相關(guān)部門深入一線指導(dǎo)幫扶。該工地墻板、地磚等材料是從外地訂購的，因防疫期間物流受限，對方無法及時發(fā)貨，影響到施工。管委會建設(shè)部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，幫助合理調(diào)整施工方案，修改原定的工序。“缺口罩就送口罩，沒板房說協(xié)調(diào)板房，缺物資說幫找物資，管委會確實解決了我們許多實際問題。”對方說。

  徐州高新區(qū)管委會經(jīng)發(fā)局副局長閆效民告訴記者，疫情防控期間，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)確實存在諸多問題，上下游供應(yīng)鏈斷裂，跨省高速公路不通暢，原材料進(jìn)不來，成品出不去；各地疫情管控嚴(yán)格，農(nóng)村打工人員出村不便，導(dǎo)致企業(yè)用工緊張。另外，防護(hù)口罩、消毒劑、測溫儀等防控物資采購困難，也影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)。徐州高新區(qū)將工業(yè)園區(qū)劃分22個網(wǎng)格，實行網(wǎng)格化管理服務(wù)，抽調(diào)各部門工作人員充任網(wǎng)格員包掛服務(wù)。

  “每個網(wǎng)格都有一個部門對應(yīng)，每家企業(yè)都有網(wǎng)格員上門針對性開展專門服務(wù)。”閆效民說，網(wǎng)格員要了解企業(yè)相關(guān)情況，按照上級要求落實市、區(qū)相關(guān)最新優(yōu)惠政策，根據(jù)企業(yè)實際予以精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。為緩解用工緊張，協(xié)調(diào)社會保障部門利用專業(yè)平臺精準(zhǔn)向企業(yè)推薦求職人選。同時通過園區(qū)內(nèi)外的街道、村委會，落實具有求職意向的勞動力，與企業(yè)積極對接；通過市工信局，向各地發(fā)函件聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)，積極協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)與配套企業(yè)進(jìn)行對接，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)其盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，想方設(shè)法紓解運輸不通暢的“堵點”。

  “我們強化底線思維，增強服務(wù)意識，建立疫情防控機制，做到早謀劃、早對接、早推進(jìn)。”園區(qū)管委會有關(guān)人士介紹，該高新區(qū)成立了企業(yè)復(fù)工專項工作組，通過電話、微信、走訪等形式，和企業(yè)逐個溝通對接，了解掌握用工情況、防疫物資儲備情況及防疫措施落實情況，指導(dǎo)幫助企業(yè)堅決守住疫情防控底線的同時，對復(fù)工企業(yè)建立“一企一策”，引導(dǎo)企業(yè)盡量使用本地務(wù)工人員，并加大其他方面要素保障力度，推動順利復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

  根據(jù)各地報送的情況統(tǒng)計，截至目前全市高新區(qū)企業(yè)復(fù)工率達(dá)70%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)復(fù)工率近80%。

  因地制宜 幫扶科創(chuàng)

  “疫情面前，我們通過研判，化危機為機遇，一邊‘苦練內(nèi)功’，一邊堅持推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)。”江蘇拓普互動智能科技有限公司CEO顏小龍介紹。江蘇拓普位于江蘇淮�？萍紙@軟件園，疫情之下運營也遭受一定損失。為了響應(yīng)“不聚集”號召，該公司安排人員在家遠(yuǎn)程辦公。在疫情防控時期，公司結(jié)合行業(yè)特點，組織力量研發(fā)生產(chǎn)具備紅外體溫檢測、定期消毒等功能的防護(hù)用品自助售賣機，以解決傳統(tǒng)銷售方式存在交叉感染的風(fēng)險隱患，樣機已制作完成，準(zhǔn)備在小區(qū)投放。

  大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的時代，我市大力搭建各類創(chuàng)新平臺，打造“一城一谷一區(qū)一院”四大創(chuàng)新核心區(qū)，建成54家省級以上孵化器，98家各級眾創(chuàng)空間，承載了數(shù)量龐大的雙創(chuàng)企業(yè)和團隊，極大提升了我市的產(chǎn)業(yè)競爭力，而疫情使科創(chuàng)企業(yè)蒙上雪霜。相關(guān)平臺載體運營方竭盡所能,切實做到疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

  “當(dāng)下防疫是一切的前提，不容含糊。”江蘇淮�？萍紙@管理委員會副主任高航認(rèn)為�？萍汲悄壳按笾行∽�冊企業(yè)達(dá)3700余家，人員高度集聚。為此園區(qū)科學(xué)制訂抓防控、促復(fù)工相關(guān)方案，加強對企業(yè)的引導(dǎo)、指導(dǎo)。

  “入駐企業(yè)多為互聯(lián)網(wǎng)辦公的科技性企業(yè)，根據(jù)這個特點和優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)居家辦公，承諾在家網(wǎng)上辦公的可以復(fù)工。”高航說，對居家辦公企業(yè)，他們不分晝夜幫助搭建遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺，指導(dǎo)生產(chǎn)，并在發(fā)放工資、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方面提供方便。截至目前，園區(qū)總復(fù)工率達(dá)82.7%，近1/4單位選擇居家辦公。對于現(xiàn)場復(fù)工企業(yè)，管委會則優(yōu)化流程，申請備案一個工作日快速完成，并在室內(nèi)防疫、員工午餐等方面提供便捷服務(wù)。“總之，我們努力尋找一個平衡，既把人管住，又讓企業(yè)安全、科學(xué)復(fù)工。”該負(fù)責(zé)人說。

  徐州科技創(chuàng)新谷園區(qū)此時仍是整體封閉化管理，企業(yè)員工憑通行證入內(nèi)，每層樓都設(shè)置公共使用的微波爐。

  總經(jīng)理鄧輝介紹，從2月10日開始復(fù)工以來，每天有十幾家企業(yè)申請復(fù)工。現(xiàn)放開復(fù)工審核，自主復(fù)工企業(yè)逐漸增多，園區(qū)也將原來的事前監(jiān)管變?yōu)槭潞蠓��?wù)，對企業(yè)復(fù)工遇到的困難予以幫助。

  “疫情對小微企業(yè)沖擊較大，很多現(xiàn)金流出現(xiàn)問題。”該負(fù)責(zé)人說，園區(qū)積極與相關(guān)銀行聯(lián)合，開展金融對接，落實金融扶持政策，幫助企業(yè)恢復(fù)“元氣”。根據(jù)市區(qū)減免在孵科技型企業(yè)房租的政策精神，園區(qū)已為100余家企業(yè)減免房租200余萬元。

  徐州賽伯樂雙創(chuàng)云城位于昆侖大道8號永嘉新城中心廣場，入駐眾多著名的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)�？偨�(jīng)理劉飛告訴記者，園區(qū)企業(yè)的技術(shù)人員與服務(wù)人員都可以在線辦公，現(xiàn)場復(fù)工的企業(yè)目前較少。為響應(yīng)政府號召，園區(qū)積極減免入駐企業(yè)房租；在園區(qū)群里推送各類扶持政策，對接銀行提供優(yōu)惠金融服務(wù)，努力減輕他們的負(fù)擔(dān)。

  “政府在政策層面、服務(wù)力度等方面對我們科技企業(yè)幫扶很多。”徐州科技園企業(yè)商會會長、徐州金蝶軟件有限公司總經(jīng)理邢剛認(rèn)為。各級政府及相關(guān)部門不搞形式主義，不在嘴上落實，而是努力群策群力，用實際行動幫助、支持廣大中小微科技企業(yè)，給企業(yè)生存發(fā)展帶來新的生機，堅定大家向前走的決心。