2019年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益持續(xù)提升，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革開(kāi)放、人民生活、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各領(lǐng)域取得新進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

  ■一、 綜合

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)。初步核算，2019年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）突破7000億元，達(dá)到7151.35億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值682.80億元，增長(zhǎng)2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2886.18億元，增長(zhǎng)7.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3582.37億元，增長(zhǎng)6.0%。全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值81138元，比上年增長(zhǎng)5.6%。全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提高，全年平均每位從業(yè)人員創(chuàng)造的增加值達(dá)147984元，比上年增加9025元。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.5：40.4：50.1，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重超過(guò)二產(chǎn)9.7個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)8.7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到40.1%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)12.8%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到40.6%。

  新市場(chǎng)主體快速增加。年末全市工商新登記企業(yè)5.16萬(wàn)家，比上年增長(zhǎng)8.9%；注冊(cè)資金3624.2億元，增長(zhǎng)18.1%。其中新增私營(yíng)企業(yè)4.63萬(wàn)家、增長(zhǎng)11.3%，注冊(cè)資金2557億元、增長(zhǎng)24.9%；新增外資企業(yè)284家，注冊(cè)資金453億元、增長(zhǎng)6.0%。新增個(gè)體戶13.37萬(wàn)戶，注冊(cè)資金213.1億元，增長(zhǎng)22.4%。

  就業(yè)情況總體穩(wěn)定。年末全市就業(yè)人口483.4萬(wàn)人，其中，第一產(chǎn)業(yè)106.8萬(wàn)人、第二產(chǎn)業(yè)172.7萬(wàn)人、第三產(chǎn)業(yè)203.9萬(wàn)人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.25萬(wàn)人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12.18萬(wàn)人，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)3.06萬(wàn)人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5.62萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.75%，比上年下降0.03個(gè)百分點(diǎn)。新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)3202人。全年城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)4.58萬(wàn)人，全年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.83萬(wàn)人。新增高技能人才1.69萬(wàn)人。規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)99.2%，已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)96.0%。

  新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。年末全市城鎮(zhèn)化率為66.7%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；縣域城鎮(zhèn)化率57.2%，提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。五縣（市）地區(qū)生產(chǎn)總值為3504.97億元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)5.6%，總量占全市比重為49.0%。

  價(jià)格指數(shù)平穩(wěn)上漲。全年城市居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲3.3%。分類別看，食品煙酒類上漲7.7%，衣著類上漲0.4%，居住類上漲2.4%，生活用品及服務(wù)類上漲1.3%，交通和通信類下降0.4%，教育文化和娛樂(lè)類上漲2.8%，醫(yī)療保健類上漲0.8%，其他用品和服務(wù)類上漲3.7%。2019年全市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)累計(jì)持平，漲幅比上年下降3.0個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲2.4%，漲幅比上年回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。

  表1.2019年城市居民

  消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(以上年為100)

  經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí)，仍面臨一些困難和問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難諸多，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換亟待提速，生態(tài)環(huán)境存在較多短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，基本公共服務(wù)供給還不充足。

  ■二、農(nóng)林牧漁業(yè)

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1181.72億元，比上年增長(zhǎng)6.0%。全年糧食總產(chǎn)量501.54萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.5%，糧食畝產(chǎn)439公斤，增加17公斤；其中夏糧產(chǎn)量210.78萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.1%；秋糧產(chǎn)量290.76萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.8%。棉花總產(chǎn)量1.20萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.4%；油料產(chǎn)量13.18萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.0%；水果（含瓜果類）產(chǎn)量147.90萬(wàn)噸，增長(zhǎng)26.9%；蠶繭產(chǎn)量0.47萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量75.08萬(wàn)噸，下降0.7%；禽蛋產(chǎn)量32.74萬(wàn)噸，下降3.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量16.08萬(wàn)噸，下降4.7%。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積6.88千公頃，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)148.31千公頃，比上年增長(zhǎng)4.9%；新增設(shè)施漁業(yè)面積0.26千公頃，累計(jì)達(dá)6.83千公頃；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34千公頃，累計(jì)建成400.1千公頃；新增有效灌溉面積0.67千公頃，累計(jì)達(dá)536千公頃；新增節(jié)水灌溉面積4千公頃，累計(jì)達(dá)362.6千公頃；年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力749.25萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)1.8%。

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。全市新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、總數(shù)達(dá)6家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)76家、市級(jí)278家。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入1105.79億元，比上年增長(zhǎng)2.0%，帶動(dòng)農(nóng)戶273.4萬(wàn)戶。全年稻麥秸稈還田面積達(dá)602.83萬(wàn)畝；累計(jì)建設(shè)秸稈收儲(chǔ)中心和臨時(shí)堆放點(diǎn)1300處，年收儲(chǔ)能力達(dá)110萬(wàn)噸，比上年提高10%。全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)370.16萬(wàn)畝；家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社分別達(dá)到1.08萬(wàn)家和1.36萬(wàn)個(gè)。

  ■三、工業(yè)和建筑業(yè)

  工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)向好。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.2%，其中輕工業(yè)增長(zhǎng)2.5%，重工業(yè)增長(zhǎng)11.8%。分經(jīng)濟(jì)類型看，股份制工業(yè)增長(zhǎng)10.5%，國(guó)有控股工業(yè)增長(zhǎng)7.7%，民營(yíng)工業(yè)增長(zhǎng)13.4%。重點(diǎn)培育的六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15.7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為88.1%；其中，裝備制造、煤鹽化工、冶金和建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)15.4%、22.1%、71.6%和32.3%，能源和食品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別下降18.3%和1.8%。

  新興產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。全市規(guī)模以上工業(yè)中，新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)；全市重點(diǎn)發(fā)展的四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13.8%，占全部規(guī)上工業(yè)比重達(dá)36.1%；其中生物醫(yī)藥與大健康、集成電路與ICT、裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)19.0%、19.8%和20.8%。新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)16.4%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。

  表2.2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

  主要產(chǎn)品產(chǎn)量

  建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有緩。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值1512.05億元，比上年下降2.7%。全年房屋建筑施工面積10029.45萬(wàn)平方米，其中新開(kāi)工面積4008.83萬(wàn)平方米。全年建筑業(yè)竣工產(chǎn)值1116.45億元，下降3.4%。

  ■四、固定資產(chǎn)投資

  固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。2019年，全市完成固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)7.0%。全年在建項(xiàng)目4051個(gè)，其中本年新開(kāi)工項(xiàng)目3297個(gè)。分所有制類型看，項(xiàng)目投資中國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股投資增長(zhǎng)5.2%；外商及港澳臺(tái)商投資增長(zhǎng)11.8%；民間投資增長(zhǎng)1.3%。分投資領(lǐng)域看，制造業(yè)投資增長(zhǎng)5.3%，基礎(chǔ)設(shè)施投資下降3.2%，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.1%。

  投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)2.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)4.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)8.1%，占全部固定資產(chǎn)投資比重為54.4%，比上年提升2.0個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資增長(zhǎng)4.8%，其中，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)7.7%，占工業(yè)投資比重為57.4%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)36.9%，其中高技術(shù)投資增長(zhǎng)44.5%。高耗能行業(yè)投資下降9.6%，占工業(yè)投資比重同比降低1.2個(gè)百分點(diǎn)。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)較快發(fā)展。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中住宅開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)21.4%，其中，辦公樓投資下降11.0%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資增長(zhǎng)11.1%。全年商品房施工面積6630.97萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)13.5%；新開(kāi)工面積2050.16萬(wàn)平方米，下降1.3%；竣工面積657.24萬(wàn)平方米，下降14.2%。全年商品房銷(xiāo)售面積1474.07萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)17.6%，其中住宅1371.25萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)18.1%；商品房銷(xiāo)售額1177.31億元，增長(zhǎng)36.4%，其中住宅1102.92億元、增長(zhǎng)39.8%。

  ■五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

  消費(fèi)品市場(chǎng)保持穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3246.25億元，比上年增長(zhǎng)4.7%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額2670.93億元，增長(zhǎng)4.6%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額575.32億元，增長(zhǎng)4.9%。按消費(fèi)形態(tài)分，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額526.85億元，增長(zhǎng)4.6%；零售業(yè)零售額2456.13億元，增長(zhǎng)4.7%；住宿業(yè)零售額44.63億元，增長(zhǎng)1.2%；餐飲業(yè)零售額218.64億元，增長(zhǎng)4.7%。在限額以上商品中，書(shū)報(bào)雜志類、中西藥品類、化妝品類、電子出版物及音像制品類、通訊器材類等升級(jí)類商品分別實(shí)現(xiàn)零售額分別比上年增長(zhǎng)7.5%、3.7%、0.3%、6.6%和0.1%。石油及制品類、汽車(chē)類商品分別實(shí)現(xiàn)零售額91.01億元和300.39億元，分別下降2.5%和9.9%。

  ■六、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)

  外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展向好。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額931.88億元，比上年增長(zhǎng)20.4%；其中出口總額777.88億元，增長(zhǎng)21.9%。按美元計(jì)價(jià)的進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)135.2億美元，增長(zhǎng)15.1%，其中出口總額112.9億美元，增長(zhǎng)16.3%。全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額18.65億美元，占對(duì)外貿(mào)易比重為12.1%。出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，一般貿(mào)易出口額703.3億元，增長(zhǎng)22.2%，占出口總額比重為90.4%；加工貿(mào)易出口額60.1億元，下降0.5%。機(jī)電產(chǎn)品出口額338.5億元，增長(zhǎng)22.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口額37.7億元，增長(zhǎng)104.0%。分出口市場(chǎng)看，對(duì)東南亞國(guó)家聯(lián)盟出口180.1億元，增長(zhǎng)77.5%；對(duì)歐盟出口126.4億元，增長(zhǎng)45.7%；對(duì)拉丁美洲出口44.2億元，增長(zhǎng)31.5%；對(duì)日本出口20.8億元，增長(zhǎng)7.4%；對(duì)非洲出口47.5億元，增長(zhǎng)9.1%；因受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，對(duì)美國(guó)出口97.7億元，下降21.3%。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口保持較快增長(zhǎng)，出口額367億元、增長(zhǎng)70.7%，占全市出口總額的比重為47.2%。

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展良好。全年實(shí)際使用外資20.9億美元，比上年增長(zhǎng)10.1%。新批外商投資企業(yè)212個(gè)、新批協(xié)議外資54.16億美元；新批及凈增資3000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目104個(gè)，其中1億美元以上的項(xiàng)目15個(gè)。期末實(shí)有“三資”企業(yè)數(shù)857個(gè)，比上年增長(zhǎng)10.9%。新簽對(duì)外承包工程合同額、新簽對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額分別為1.8億美元和1.9億美元；新批境外投資項(xiàng)目28個(gè)、增加7個(gè)，境外投資中方協(xié)議投資額2.04億美元，比上年增長(zhǎng)1.8%。

  開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。全市共有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)16個(gè)，其中國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)。全年開(kāi)發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)總收入1.30萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)16.8%；一般公共預(yù)算收入251.4億元，增長(zhǎng)6.4%。全市開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額108.16億美元，增長(zhǎng)19.3%，占全市總量的80.0%；其中，出口總額88.06億美元，增長(zhǎng)24.9%，占全市總量的78.0%；實(shí)際到賬注冊(cè)外資16.8億美元，增長(zhǎng)5.1%，占全市總量的80.4%。

  ■七、服務(wù)業(yè)

  服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年批發(fā)和零售業(yè)增加值1046.16億元，按可比價(jià)計(jì)算（下同），比上年增長(zhǎng)4.5%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值335.11億元，增長(zhǎng)5.1%；住宿和餐飲業(yè)增加值130.76億元，增長(zhǎng)3.6%；金融業(yè)增加值368.63億元，增長(zhǎng)12.4%；房地產(chǎn)業(yè)增加值499.40億元，增長(zhǎng)10.1%。

  綜合交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。全市年末公路總里程16792.77公里，比上年增長(zhǎng)1.1%，其中高速公路463.93公里；輸油管道里程7072.6公里。全年公路貨運(yùn)量22613萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6.8%；水運(yùn)貨運(yùn)量6707萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9%。分別完成公路、水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量571.56億噸公里和250.95億噸公里，分別增長(zhǎng)6.5%和3.7%；完成港口吞吐量4011.47萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27.8%，徐州港集裝箱吞吐量6.07萬(wàn)TEU；管道貨物運(yùn)輸量14764.8萬(wàn)噸，管道貨物周轉(zhuǎn)量714.90億噸公里；航空貨物運(yùn)輸量1.21萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.9%；全年公路旅客運(yùn)輸量9434萬(wàn)人次，公路旅客周轉(zhuǎn)量60.76億人公里，分別下降5.3%和4.6%；觀音機(jī)場(chǎng)航空旅客運(yùn)輸量300.59萬(wàn)人次，增長(zhǎng)19.3%；徐州直屬站鐵路客運(yùn)發(fā)送量2704.96萬(wàn)人次。年末全市機(jī)動(dòng)車(chē)總計(jì)173.60萬(wàn)輛，比上年末增長(zhǎng)9.2%，其中民用汽車(chē)保有量151.40萬(wàn)輛，增長(zhǎng)10.8%。年末私人汽車(chē)保有量139.51萬(wàn)輛，增長(zhǎng)11.1%，其中私人轎車(chē)85.07萬(wàn)輛、增長(zhǎng)12.1%。

  郵政電信業(yè)較快發(fā)展。全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入）分別完成77.45億元和36.41億元，比上年分別增長(zhǎng)17.9%和7.0%。郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1.78億件；郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成3.21億元，增長(zhǎng)46.3%。全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成2.84億件，增長(zhǎng)8.3%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成20.04億元，下降0.7%。全年完成電信業(yè)務(wù)總量和電信業(yè)務(wù)收入619.41億元和68.94億元，比上年分別增長(zhǎng)62.5%和4.6%。年末全市固定電話用戶總數(shù)84.54萬(wàn)戶，下降10.6%；移動(dòng)電話用戶961.25萬(wàn)戶，增長(zhǎng)6.4%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶337.2萬(wàn)戶，增長(zhǎng)7.5%。

  ■八、財(cái)政金融

  財(cái)稅收支總體平穩(wěn)。受減稅降費(fèi)政策影響，全市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入468.32億元，比上年下降11.0%，同口徑增長(zhǎng)4.6%。國(guó)稅、地稅和財(cái)政部門(mén)分別實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入325.48億元、49.45億元和93.39億元。完成稅收收入373.80億元，下降10.3%，占一般公共預(yù)算收入比重為79.8%；主體稅種中，增值稅、企業(yè)所得稅和城市維護(hù)建設(shè)稅分別完成189.25億元、38.99億元和34.46億元，分別增長(zhǎng)9.2%、0.7%和8.0%，契稅完成28.89億元、下降24.4%。全年一般公共預(yù)算支出882.21億元，比上年增長(zhǎng)0.2%。其中，一般公共服務(wù)支出79.94億元，增長(zhǎng)3.2%。

  表3.2019年全市財(cái)政收入分項(xiàng)情況

  金融市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)健。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額8036.56億元，比年初增加927.28億元，比上年增長(zhǎng)13.1%。其中，住戶存款4023.66億元、增長(zhǎng)11.6%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額5777.28億元，比年初增加850.46億元，比上年增長(zhǎng)17.6%。按貸款期限分，中長(zhǎng)期貸款3597.82億元，增長(zhǎng)23.3%；短期貸款1707.37億元，增長(zhǎng)11.2%。

  表4.2019年末金融機(jī)構(gòu)

  人民幣存貸款情況

  資本市場(chǎng)保持穩(wěn)定。年末全市共有證券公司（分公司）3家，證券營(yíng)業(yè)部39家，期貨經(jīng)紀(jì)公司1家，期貨營(yíng)業(yè)部5家。年末全市共有上市公司11家，其中境內(nèi)10家、境外1家；“新三板”掛牌企業(yè)22家；區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)890家、新增225家。新發(fā)企業(yè)債券規(guī)模21億元，累計(jì)發(fā)行490.5億元；新發(fā)行銀行間各類債務(wù)融資工具194.84億元。

  保險(xiǎn)業(yè)務(wù)增勢(shì)良好。新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)5家，年末保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)72家。全年保費(fèi)總收入244.40億元，比上年增長(zhǎng)10.9%。其中壽險(xiǎn)保費(fèi)收入173.22億元，增長(zhǎng)8.5%，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入71.18億元，增長(zhǎng)17.1%。全年累計(jì)賠付和給付支出63.15億元，增長(zhǎng)3.1%；其中賠付額47.02億元，增長(zhǎng)14.5%。在賠付額中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付36.75億元，增長(zhǎng)10.7%。保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度分別為3.4%和2769元/人。

  ■九、科學(xué)技術(shù)和教育

  科技創(chuàng)新空間持續(xù)擴(kuò)大。省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)230個(gè)，當(dāng)年新增13個(gè)；省級(jí)以上孵化器達(dá)到54個(gè)，新增6個(gè)。國(guó)有獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)18個(gè)；民營(yíng)型科技企業(yè)10708家，比上年增長(zhǎng)0.2%。技術(shù)市場(chǎng)簽訂技術(shù)合同1318個(gè)，技術(shù)合同成交金額38.08億元。

  科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)313家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到738家。全市科技成果獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)；省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)23項(xiàng)（公示）。全市專利申請(qǐng)量33655件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量17175件，分別比上年增長(zhǎng)29.7%和38.6%；專利授權(quán)量12603件，其中發(fā)明專利授權(quán)量2448件，分別增長(zhǎng)12.1%和16.7%。萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)13.58件，比上年增加3.79件。

  質(zhì)量強(qiáng)市取得新成效。年末全市共有質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)193家、國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心4個(gè)、國(guó)家公證實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心6個(gè)。全年監(jiān)督抽查產(chǎn)品22種1566批次，平均抽樣合格率91.3%，比上年提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)獲批強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)1829張，比上年增長(zhǎng)8%。共有法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)7個(gè)，其中省級(jí)計(jì)量中心1個(gè)，全年強(qiáng)制檢定計(jì)量器具34萬(wàn)臺(tái)（件），比上年增長(zhǎng)6.3%。獲批建設(shè)2項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。全市質(zhì)量管理體系證書(shū)達(dá)2463張。

  教育事業(yè)全面發(fā)展。年末全市擁有各級(jí)各類學(xué)校2339所，比上年增加18所，在校學(xué)生208.30萬(wàn)人、畢業(yè)生48.90萬(wàn)人、專任教師10.28萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)3.9%、4.6%和6.7%。普通高等院校10所，招生7.48萬(wàn)人，在校學(xué)生20.66萬(wàn)人、增長(zhǎng)8.8%，畢業(yè)生5.61萬(wàn)人、增長(zhǎng)6.3%；其中，成人高等學(xué)校在校學(xué)生5.58萬(wàn)人、畢業(yè)生1.86萬(wàn)人，研究生教育招生0.55 萬(wàn)人、在校生1.61萬(wàn)人、畢業(yè)生0.40萬(wàn)人。中等職業(yè)教育在校生8.53萬(wàn)人，畢業(yè)生2.30萬(wàn)人。普通高中在校生11.91萬(wàn)人、增長(zhǎng)7.1%，畢業(yè)生3.72萬(wàn)人。全市共有初中268所，在校學(xué)生40.39萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)17.3%；小學(xué)930所，在校學(xué)生94.67萬(wàn)人，比上年下降1.0%；特殊教育學(xué)校13所，在校學(xué)生0.37萬(wàn)人；幼兒園（含民辦）1008所，在園幼兒31.77萬(wàn)人。九年義務(wù)教育鞏固率保持在99.9%。

  ■十、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育

  公共文化服務(wù)水平穩(wěn)步提高。年末全市文化系統(tǒng)共有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)、文化館11個(gè)、博物館18個(gè)、美術(shù)館3個(gè)，共有公共圖書(shū)館11個(gè)，公共圖書(shū)館總藏量3864.85千冊(cè)，電子圖書(shū)藏量6715.25千冊(cè)。共有綜合檔案館11個(gè)，向社會(huì)開(kāi)放檔案13.05萬(wàn)件。有線廣播電視實(shí)際用戶88.9萬(wàn)戶。共有電影放映單位54家、廣播電臺(tái)8座、中短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)3座、電視臺(tái)8座，廣播和電視綜合人口覆蓋率均為100%。全市現(xiàn)有市級(jí)以上文物保護(hù)單位307處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位9處，省級(jí)34處。擁有9個(gè)國(guó)家級(jí)、68個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目和8位國(guó)家級(jí)、28位省級(jí)非遺代表性傳承人。

  旅游行業(yè)健康發(fā)展。全市共有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)64家，省級(jí)旅游度假區(qū)3家，星級(jí)酒店37家，旅行社212家，鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)41家。共接待國(guó)內(nèi)外游客6356.46萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)10.0%；旅游總收入854.16億元，增長(zhǎng)10.2%。接待入境過(guò)夜旅游者19.32萬(wàn)人次，增長(zhǎng)5.4%，其中，外國(guó)人15.65萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.1%；旅游外匯收入5711.97萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5.2%。接待國(guó)內(nèi)游客6337.14萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.0%。

  衛(wèi)生健康事業(yè)取得積極成效。年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4594個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院339個(gè)，衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)12個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)14個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床6.10萬(wàn)張，比上年增長(zhǎng)4.1%，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院床位5.67萬(wàn)張，增長(zhǎng)4.5%。每千人擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)6.91張，比上年增加0.25張。共有各類衛(wèi)生技術(shù)人員預(yù)計(jì)7.08萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.0%。其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師預(yù)計(jì)2.86萬(wàn)人、增長(zhǎng)10.8%，注冊(cè)護(hù)士3.22萬(wàn)人、增長(zhǎng)1.4%；每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)預(yù)計(jì)3.24人、增加0.31人，每千人擁有注冊(cè)護(hù)士數(shù)3.64人，增加0.04人。衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員421人，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1420人。全市三級(jí)醫(yī)院數(shù)量達(dá)20家，其中三甲醫(yī)院10家。全市家庭醫(yī)生全人群簽約率39.18%，重點(diǎn)人群簽約率65.45%，其中建檔立卡低收入人口簽約率達(dá)到100%。

  全民體育蓬勃發(fā)展。年末全市共有體育場(chǎng)館56所，游泳館32所，市屬體育社會(huì)組織208個(gè)，晨晚練健身站點(diǎn)達(dá)6163個(gè)。社會(huì)體育指導(dǎo)員39555人，其中國(guó)家級(jí)301人、一級(jí)911人。當(dāng)年注冊(cè)國(guó)際級(jí)裁判8人，國(guó)家級(jí)裁判員34人；當(dāng)年注冊(cè)一級(jí)運(yùn)動(dòng)員57人，二級(jí)運(yùn)動(dòng)員132人，注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員2450人，向省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送18人。獲得省級(jí)以上比賽獎(jiǎng)牌527.5個(gè)，其中金牌185.5個(gè)、銀牌171個(gè)、銅牌171個(gè)。

  ■十一、環(huán)境和安全生產(chǎn)

  環(huán)境治理成效顯著。全市林木覆蓋率為30.51%，比上年提高0.21個(gè)百分點(diǎn)。全市自然保護(hù)區(qū)6個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積46.06千公頃�？諝赓|(zhì)量明顯改善，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上的天數(shù)為216天（實(shí)況數(shù)據(jù)，下同），優(yōu)良率59.2%；市區(qū)PM2.5濃度為57μg/m3，比上年下降3.4%。水環(huán)境治理持續(xù)領(lǐng)先，地表水國(guó)考斷面優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的比例為77.8%、省考以上地表水?dāng)嗝嫠�質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例為83.3%，無(wú)劣Ⅴ類水?dāng)嗝妗?/span>

  安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。全年各類生產(chǎn)安全事故581起，死亡257人，按可比口徑計(jì)算，比上年分別下降21.5%和27.8%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.036人，比上年下降32.3%。

  ■十二、人口、民生和社會(huì)保障

  人口總量保持穩(wěn)定。年末全市常住人口882.56萬(wàn)人，比上年末增加2.36萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.3%。在常住人口中，0-14歲人口180.64萬(wàn)人、15-64歲人口589.59萬(wàn)人、65歲及以上人口112.33萬(wàn)人。全年人口出生率11.92‰，比上年提高0.11個(gè)千分點(diǎn)；人口死亡率7.76‰，提高0.14個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率4.16‰，下降0.03個(gè)千分點(diǎn)。年末全市戶籍人口1041.73萬(wàn)人；其中男性人口539.35萬(wàn)人、女性人口502.39萬(wàn)人；戶籍人口出生率為10.2‰，死亡率為5.3‰。

  居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全年全市居民人均可支配收入29736元，比上年增長(zhǎng)8.6%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36215元，增長(zhǎng)7.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入19873元，增長(zhǎng)9.2%。城鄉(xiāng)收入比由上年的1.84:1調(diào)整為1.82:1，收入差距進(jìn)一步縮小。全市居民人均生活消費(fèi)支出18048元，增長(zhǎng)7.3%。其中，城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出20805元，增長(zhǎng)6.9%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出13850元，增長(zhǎng)7.4%。全市居民恩格爾系數(shù)為29.7%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中城鎮(zhèn)為29.5%、農(nóng)村為30.3%。

  社會(huì)保障體系不斷完善。2019年末職工養(yǎng)老保險(xiǎn)（含離退休人員）、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)206.01萬(wàn)人和331.30萬(wàn)人，比上年分別增長(zhǎng)6.1%和1.6%，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)97.75%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)791.28萬(wàn)人和159.65萬(wàn)人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98.8%。全市城鄉(xiāng)低保月標(biāo)準(zhǔn)一體化提高到610元，最低生活保障救濟(jì)人數(shù)12.88萬(wàn)人；全年實(shí)施直接醫(yī)療救助24.22萬(wàn)人次，支出救助金10.17億元。年末各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)255家，養(yǎng)老床位7.26萬(wàn)張，千名老人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到43.15張、比上年增加4.45張。

  養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)治理成效明顯。全年新建成街道老年人日間照料中心20個(gè)、老年中央廚房4個(gè)、社區(qū)老年人助餐點(diǎn)22個(gè)、城鄉(xiāng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心153個(gè)和176個(gè)，新改擴(kuò)建城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心269個(gè)。

  住房保障工程穩(wěn)步實(shí)施。公共租賃住房累計(jì)達(dá)到17220套；城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率預(yù)計(jì)為28.3%；通過(guò)實(shí)物保障和租賃補(bǔ)貼累計(jì)保障住房困難家庭1848戶，累計(jì)保障新市民（人才）4529戶、9647人次。

  ■十三、城鄉(xiāng)建設(shè)

  城建重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。聚焦做強(qiáng)做美做優(yōu)現(xiàn)代化中心城市，協(xié)調(diào)推進(jìn)六大類、100項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，迎賓大道高架建成通車(chē)，軌道交通1號(hào)線正式運(yùn)營(yíng)，徐宿淮鹽鐵路開(kāi)通運(yùn)行，高鐵站東站房投入使用，徐連高鐵建設(shè)進(jìn)展順利。城東大道高架正緊張施工，城市交通樞紐地位更加鞏固；淮海國(guó)際博覽中心開(kāi)工建設(shè)，大龍湖國(guó)際會(huì)議中心主體封頂，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心穩(wěn)步推進(jìn)。

  村鎮(zhèn)建設(shè)水平繼續(xù)提升。新建改造農(nóng)村水沖公廁1778座,新建成無(wú)害化戶廁7.47萬(wàn)戶，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村225個(gè)。2個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)村莊通過(guò)驗(yàn)收，銅山區(qū)倪園村獲命名全省首批特色田園鄉(xiāng)村；建成市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村27個(gè)。沛縣陳油坊村獲批全國(guó)“一村一品”示范村，賈汪區(qū)馬莊村入選第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

  城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局加速形成。成功舉辦首屆城市綠色發(fā)展國(guó)際論壇，向全球發(fā)布生態(tài)修復(fù)“徐州標(biāo)準(zhǔn)”，入圍全國(guó)首批“無(wú)廢城市”試點(diǎn)，再次獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”，第十三屆中國(guó)（國(guó)際）園林博覽會(huì)成功落戶徐州�；春＝�(jīng)濟(jì)區(qū)10市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)等15個(gè)專題合作協(xié)議簽署施行，徐宿快速通道正式通車(chē)，徐宿、徐蕭、賈汪至臺(tái)兒莊等跨省毗鄰公交開(kāi)通運(yùn)行，住房公積金互認(rèn)互貸啟動(dòng)實(shí)施，中心城市功能大幅增強(qiáng)。

  ■數(shù)據(jù)來(lái)源:

  本公報(bào)中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、登記失業(yè)率、社會(huì)保障數(shù)據(jù)來(lái)自市人力資源和社會(huì)保障局；市場(chǎng)主體、農(nóng)民合作社、專利、質(zhì)監(jiān)數(shù)據(jù)來(lái)自市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自市財(cái)政局；設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、家庭農(nóng)場(chǎng)、村鎮(zhèn)建設(shè)等數(shù)據(jù)來(lái)自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；灌溉面積數(shù)據(jù)來(lái)自市水務(wù)局；公路里程、公路運(yùn)輸、水運(yùn)、港口貨物吞吐量數(shù)據(jù)來(lái)自市交通運(yùn)輸局；管道數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)石化管道儲(chǔ)運(yùn)有限公司；鐵路客運(yùn)量數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司徐州站；民航數(shù)據(jù)來(lái)自觀音機(jī)場(chǎng)；電信業(yè)務(wù)、電話用戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶等數(shù)據(jù)來(lái)自市通管辦；保障性住房、重點(diǎn)項(xiàng)目等數(shù)據(jù)來(lái)自市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自市商務(wù)局；戶籍人口、汽車(chē)數(shù)據(jù)來(lái)自市公安局；郵政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)自市郵政管理局；文化事業(yè)、旅游數(shù)據(jù)來(lái)自市文化廣電和旅游局；電影放映數(shù)據(jù)來(lái)自市委宣傳部；金融數(shù)據(jù)來(lái)自人民銀行徐州中心支行；保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)；證券業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)自市發(fā)改委；上市公司數(shù)據(jù)來(lái)自市地方金融監(jiān)督管理局；教育數(shù)據(jù)來(lái)自市教育局；科技、高新技術(shù)等數(shù)據(jù)來(lái)自市科技局；體育數(shù)據(jù)來(lái)自市體育局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來(lái)自市衛(wèi)生健康委員會(huì)；社會(huì)救助、養(yǎng)老數(shù)據(jù)來(lái)自市民政局；醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自市醫(yī)療保障局；自然保護(hù)區(qū)、林業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自市自然資源和規(guī)劃局；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)自市生態(tài)環(huán)境局；生產(chǎn)安全數(shù)據(jù)來(lái)自市應(yīng)急管理局；檔案卷宗數(shù)據(jù)來(lái)自市檔案局；糧食產(chǎn)量、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)、城鄉(xiāng)居民收支數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局徐州調(diào)查隊(duì)；GDP、工業(yè)、投資、貿(mào)易等其他數(shù)據(jù)來(lái)自市統(tǒng)計(jì)局。

  ■注:

  1.本公報(bào)使用的數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。

  2.地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項(xiàng)目增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算，為實(shí)際增長(zhǎng)速度；其他指標(biāo)除特殊說(shuō)明外，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，為名義增長(zhǎng)速度。

  3.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入問(wèn)題，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

  4.部分指標(biāo)數(shù)據(jù)因統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整，GDP等部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因2018年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)調(diào)整，與上年公報(bào)數(shù)據(jù)不可比。