沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面推開“四個一”
近期以來，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在充分挖掘資源并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的基礎上，打造了一品牌、一模式、一方法、一辦法“四個一”的“兩新”黨建紅色標簽。
一品牌 “兩新”“三紅”黨建品牌
為搭建共享共建平臺，實現(xiàn)資源有效整合，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)專門成立了聯(lián)合黨委，負責全面統(tǒng)籌轄區(qū)“兩新”黨建工作，構(gòu)建了“黨工委—聯(lián)合黨委—產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨組織—非公企業(yè)黨組織”四級聯(lián)動組織架構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨組織是在新能源、紡織新材料、新型鋁材、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中關村信息谷5條產(chǎn)業(yè)鏈上建立的功能型黨總支，引導鏈上非公企業(yè)共商共議解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題。通過定期召開各產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作座談會，加強鏈上企業(yè)之間的學習交流，形成了“隊伍聯(lián)建、資源共享、人才聯(lián)育、活動聯(lián)辦”的黨建工作新格局。
“在開發(fā)區(qū)聯(lián)合黨委的指導下，園區(qū)的新能源企業(yè)組建了黨建聯(lián)盟，我公司黨員張國防牽頭組織產(chǎn)業(yè)鏈上光伏企業(yè)人才骨干研發(fā)了《ERP條碼系統(tǒng)的實施與應用》，解決了目前光伏行業(yè)原有ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與輸入的瓶頸難題。”江蘇中宇光伏科技有限公司黨支部書記王珊表示，黨建聯(lián)盟進一步匯聚了創(chuàng)新發(fā)展的強大合力，推進了黨建與發(fā)展雙贏的格局和良性循環(huán)的形成。
“在開發(fā)區(qū)聯(lián)合黨委的統(tǒng)一部署下，我們緊貼企業(yè)經(jīng)營實際和黨員職工的需求，由黨支部牽頭、工會具體承辦，開展節(jié)日慰問、外出團建等活動，深受大家歡迎。”江蘇桂柳牧業(yè)集團有限公司黨委書記駱冬有說。
“沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始終堅持‘以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展’的工作理念，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，著力構(gòu)建全區(qū)一盤棋的大黨建格局，形成了政治同向、政企同心、政通人和的濃厚氛圍。”沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任楊琦表示，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過做強聯(lián)合黨委和黨建聯(lián)盟“建紅色高地”“匯紅色力量”“創(chuàng)紅色業(yè)績”，初步開拓出“兩新”黨建工作的“三紅”新路徑，促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與黨工共建同向發(fā)力、同頻共振。
一模式 “12345”黨建工作模式
沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)強化黨建統(tǒng)領、組織賦能，以黨建示范點建設為抓手，持續(xù)深化“黨建+”工程和“兩新”黨建“擴面提質(zhì)增效”專項行動，形成了以一條主線、兩大平臺、三網(wǎng)協(xié)同、四項工程和五條產(chǎn)業(yè)鏈為主要內(nèi)容的“12345”黨建工作模式，有效激發(fā)園區(qū)“兩新”組織黨建活力，發(fā)揮黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治優(yōu)勢，推動園區(qū)黨建工作規(guī)范化水平的整體提升，為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。
——一條主線：以“六規(guī)范兩提升”專項行動為主線，即“體制機制、組織設置、隊伍建設、陣地建設、活動開展和經(jīng)費保障六個方面規(guī)范化和提升黨建工作質(zhì)效、提升服務發(fā)展水平”。制定了非公企業(yè)黨建工作基本評價“準十條”和規(guī)范化評價“自查自糾五十條”，進一步明確了規(guī)范化建設的方向和目標。
——兩大平臺：打造“四史”教育平臺，依托全國數(shù)字“四史”學習教育基地專門開設了“兩新”課堂，加強黨員教育、提升黨員意識、磨煉黨性修養(yǎng)，打造具有一定范圍影響力的企業(yè)黨校；打造陣地建設平臺，以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)先行示范為引線，依托樓宇陣地、車間陣地、掌上陣地“三位一體”建設模式，以點帶面重點推進“兩新”黨建規(guī)范化建設，強化服務功能，凝聚組織力量，從而保障全區(qū)黨建工作提質(zhì)增效。
——三網(wǎng)協(xié)同：一是網(wǎng)絡矩陣，形成“區(qū)黨工委—區(qū)聯(lián)合黨委—產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨組織—非公企業(yè)黨組織”四級聯(lián)動組織架構(gòu)。二是網(wǎng)格包掛，開展“包掛進網(wǎng)格，履職在企業(yè)，種好責任田”活動，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀合理劃分為14個黨建網(wǎng)格，把職責、任務、計劃、要求細化到網(wǎng)格；三是“網(wǎng)紅”示范，實施優(yōu)秀黨員挖掘培養(yǎng)計劃，同時加大先進人物典型案例、模范事跡的宣傳力度。
——四項工程：“黨建+‘四史’教育”，大力開展多種形式的“四史”教育培訓活動，讓學習永遠在路上；“黨建+營商環(huán)境”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓招商引資和項目建設，以黨建溫度助燃發(fā)展熱度；“黨建+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，堅持黨管人才，黨建引領創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；健全企業(yè)人才服務體系，激發(fā)人才的創(chuàng)新力；“黨建+志愿服務”，全面啟動黨員志愿服務活動。
——五條產(chǎn)業(yè)鏈：搭建園區(qū)黨建共建、資源聚合平臺，依照“把非公企業(yè)黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作路徑，加速形成園區(qū)“內(nèi)循環(huán)”、產(chǎn)業(yè)鏈“自循環(huán)”的黨建聯(lián)盟新態(tài)勢。
一方法 “四常一網(wǎng)”工作法
為更好地推動“兩新”組織建設，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合黨委創(chuàng)新實行了“四常一網(wǎng)”工作法，即建立“百家講壇”常講黨課、組織“志愿服務隊”常做服務、打造“黨建直通車”常抓宣傳、組建“黨員突擊隊”常助發(fā)展，一網(wǎng)就是充分發(fā)揮“網(wǎng)格包掛”。
邀請市委宣講團成員為開發(fā)區(qū)全體黨員干部作了《中國共產(chǎn)黨的光輝歷程和基本經(jīng)驗》的報告，反響熱烈。
江蘇珀然股份有限公司黨委組織“四點半課堂——進車間學黨史”活動，黨委書記陳振良為車間黨員講黨史，鼓舞大家要明確人生價值，充滿奮進力量。
組織黨員志愿者奔赴園區(qū)企業(yè)，張貼疫情防控宣傳海報、開展進出人員“兩碼”聯(lián)查工作，助力企業(yè)做好疫情防控工作。
“宣傳好黨的政策，把大家的干勁凝聚到加快企業(yè)發(fā)展的大局上來，切實為企業(yè)辦實事解難題。”開發(fā)區(qū)黨務工作者趙呈森說，聯(lián)合黨委打造“黨建直通車”，深化互聯(lián)網(wǎng)黨建，在加強黨建宣傳工作的基礎上，以自媒體的形式深入廣泛宣傳開發(fā)區(qū)黨建工作的經(jīng)驗做法。
江蘇金榮泰新材料科技有限公司成立“技術攻關突擊隊”，由黨員昝天將帶領組織相關工程技術人員，設計開發(fā)金榮泰萊賽爾纖維項目的自動化控制系統(tǒng)，因涉及企業(yè)技術保密的特殊情況，突擊隊對職工在安全、工藝、操作技術等方面進行了全方位的培訓，創(chuàng)造了國內(nèi)同類企業(yè)投產(chǎn)用時最短、質(zhì)量達標最優(yōu)的好成績，這是開發(fā)區(qū)聯(lián)合黨委組建“黨員突擊隊”助力發(fā)展的一個縮影。
“通過在招商一線、生產(chǎn)一線、建設一線、服務一線、防疫一線廣泛成立黨員突擊隊，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，切實在服務發(fā)展和破解難題上顯擔當、見實效，強力推動園區(qū)各項工作高質(zhì)量開展。”楊琦說。
一辦法 非公企業(yè)黨建獎補
沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)先行先試，在沛縣首家出臺非公企業(yè)黨建陣地建設獎補辦法，填補財政獎補的制度空白，促使財政補貼有章可循、程序規(guī)范。
據(jù)了解，沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)出臺的《關于對新改擴建非公企業(yè)黨建陣地實行獎補的辦法》，詳細規(guī)定了非公企業(yè)新、改、擴建黨建陣地的建設標準及主要內(nèi)容、驗收標準及獎補金額、獎補方式及獎補流程。
“獎補的目的是為了進一步擴大非公企業(yè)黨建陣地網(wǎng)絡矩陣，激發(fā)非公企業(yè)黨組織活力，提升黨建工作質(zhì)效，充分發(fā)揮黨建陣地紅色示范、黨員教育、凝聚人心、服務發(fā)展的作用，促進黨建工作制度和基礎設施配套完善，不斷夯實基層基礎‘戰(zhàn)斗堡壘’。”沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨政辦主任、聯(lián)合黨委書記胡鵬介紹。
建設標準及主要內(nèi)容規(guī)定，堅持務實管用、共建共享，充分整合園區(qū)現(xiàn)有陣地建設資源。驗收標準及獎補金額規(guī)定，結(jié)合建設標準，從規(guī)劃設計、氛圍營造、書記工作室、黨工建工作室、黨員之家、黨員電教室、圖書閱覽室、談心談話室、黨務公開欄和宣傳欄、特色服務等十個方面驗收�？偡衷O置為102分（含2分加分項），得分在70-79分的獎補3萬元，得分80-89分的獎補4萬元，得分90分及以上的獎補5萬元。
獎補采取“以獎代補、先建后補”的方式，企業(yè)先行按照建設標準自行建設；建設完成后，由企業(yè)向聯(lián)合黨委提交書面驗收申請；黨工委組織聯(lián)合黨委、財政局、監(jiān)察室成立驗收小組，依據(jù)驗收標準逐項進行現(xiàn)場核查驗收；驗收合格后，企業(yè)要及時提交設計文書、施工合同、付款憑證、獎補申請書等材料；對擬獎補企業(yè)、獎補金額予以公示，若公示無異議，由聯(lián)合黨委提請黨工委會議研究確定后撥付獎補資金。
“加強陣地建設是做好非公黨建工作的基石。”楊琦表示，“對新、改、擴建非公企業(yè)黨建陣地實行獎補，有利于公平公正，有利于統(tǒng)一標準，有利于激發(fā)建設的積極性，有利于提高黨建陣地建設的質(zhì)效，有利于抓當前、謀長遠。”
當前沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已全面推開“四個一”，在推進中完善、在完善中探索，常試常新不斷提升“兩新”黨建工作質(zhì)效。