就近辦 線上辦 馬上辦……

徐州日?qǐng)?bào)記者 欣聞 通訊員 鄭晗晗 齊同洋

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持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是打造一流營(yíng)商環(huán)境，便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與辦事創(chuàng)業(yè)、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)指出，要馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境，深入推進(jìn)“敢為善為、務(wù)實(shí)落實(shí)”作風(fēng)大提升行動(dòng)，持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增創(chuàng)徐州高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

邳州“拿地即開工”審批新模式、睢寧“最多找一人”集成改革、泉山“泉易通”政務(wù)服務(wù)品牌、云龍“100.5”審批服務(wù)模式、徐州經(jīng)開區(qū)“全兜辦”服務(wù)……伴隨著高質(zhì)量發(fā)展沖鋒號(hào)角的響起，在提高政務(wù)服務(wù)水平，打造一流營(yíng)商環(huán)境的道路上，徐州邁出鏗鏘步伐。

沛縣：“全鏈通、零費(fèi)用”

“原本以為最快一周才能辦全所有手續(xù)，沒想到不到兩個(gè)小時(shí)就弄完了。”在沛縣政務(wù)服務(wù)大廳，江蘇宜沛農(nóng)業(yè)生物科技有限公司負(fù)責(zé)人魏先生對(duì)企業(yè)開辦“零成本、半日結(jié)”贊不絕口。當(dāng)日，魏先生在幫代辦人員協(xié)助下，辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、申請(qǐng)稅務(wù)套餐等相關(guān)手續(xù)，全流程耗時(shí)不到2小時(shí)，“服務(wù)高效又便民，并且全程免費(fèi)。”魏先生表示十分滿意。

優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。據(jù)了解，為激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，沛縣行政審批局推行企業(yè)開辦“全鏈通”“全程電子化”辦理模式，運(yùn)用新版省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)開辦“全鏈通”系統(tǒng)，一次登錄、一次認(rèn)證、一表申請(qǐng)。目前，已實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、開通企業(yè)社保賬戶和住房公積金企業(yè)繳存賬戶等事項(xiàng)1個(gè)環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理，且所有環(huán)節(jié)“零費(fèi)用”。2022年全縣新增企業(yè)5341戶，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，智能化政務(wù)服務(wù)給企業(yè)、群眾帶來了更多便利。

睢寧：“最多找一人”

“我當(dāng)時(shí)要趕去廣東出差，時(shí)間非常緊，幫辦代辦員全程幫我辦理，大概用了40分鐘就把證件辦好了。”2月12日，江蘇聚創(chuàng)家居有限公司總經(jīng)理賈躍民告訴記者。

今年1月初，賈躍民到睢寧縣行政審批中心辦理企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，由于不熟悉辦理流程，一直在各窗口前徘徊。幫辦代辦員陸召成主動(dòng)上前詢問事由，幫助賈躍民迅速辦完手續(xù)，專業(yè)又高效的服務(wù)令賈躍民十分滿意。

服務(wù)跟著企業(yè)走，深化為企服務(wù)是做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的重要工作之一。近年來，睢寧縣推行“最多找一人”政務(wù)服務(wù)集成改革，打造“速來辦”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，幫辦代辦員正是這一平臺(tái)的主動(dòng)式專屬管家服務(wù)崗位。睢寧縣行政審批局企服中心也制定了《睢寧縣優(yōu)化企業(yè)開辦“一件事”改革實(shí)施方案》，統(tǒng)一辦理流程，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，多措并舉推動(dòng)企業(yè)開辦服務(wù)全面升級(jí)。

邳州：“拿地即開工”

“非常感謝！開工當(dāng)天就能做到‘五證齊發(fā)’，這效率太高了。”在邳州格雷博電驅(qū)動(dòng)總成項(xiàng)目開工儀式上，格雷博邳州分公司負(fù)責(zé)人鄧昇對(duì)此贊嘆不已，這也是邳州市又一個(gè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”的重大工業(yè)項(xiàng)目。

據(jù)悉，總投資53億元的邳州格雷博電驅(qū)動(dòng)總成項(xiàng)目，是徐州市重大項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年下半年全面投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)80億元。

“拿地即開工”已成為邳州重大項(xiàng)目建設(shè)新常態(tài)。去年以來，邳州市行政審批局狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)不放松，全力推進(jìn)“拿地即開工”審批新模式，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，項(xiàng)目手續(xù)辦理更快捷、項(xiàng)目落戶更順暢。目前，邳州市“拿地即開工”辦件量居徐州第一。

新沂：“馬上辦”

近年來，新沂構(gòu)建“一中心、一窗口、一熱線”服務(wù)企業(yè)“馬上辦”運(yùn)行體系，建立“馬上辦”審批審查中心, 設(shè)立“馬上辦”服務(wù)專窗，設(shè)置“馬上辦”話務(wù)專席，全方位加快投資項(xiàng)目建設(shè)。立足項(xiàng)目建設(shè)審批“全生命周期”視角，梳理形成45項(xiàng)服務(wù)企業(yè)“馬上辦”審批服務(wù)事項(xiàng)清單、26項(xiàng)服務(wù)企業(yè)“馬上辦”中介服務(wù)事項(xiàng)清單，覆蓋審批、中介和市政三大類事項(xiàng)，匯編形成“馬上辦”服務(wù)手冊(cè)，讓企業(yè)“一看就明白、一來就會(huì)辦、一次就辦成”。依托全市17個(gè)鎮(zhèn)（街道）、2個(gè)園區(qū)和9個(gè)重點(diǎn)涉建審批部門，建立市、鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)兩級(jí)服務(wù)企業(yè)“馬上辦”工作網(wǎng)格，全流程推動(dòng)企業(yè)訴求快速辦理。

銅山：“一照通辦”

作風(fēng)決定作為，營(yíng)商關(guān)系成敗。前不久召開的銅山區(qū)作風(fēng)效能暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，下發(fā)了《2023年作風(fēng)建設(shè)要點(diǎn)》《2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》。

拒絕“躺平”，銅山堅(jiān)決以“硬碰硬”的舉措破解營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，用“實(shí)打?qū)?rdquo;的招數(shù)提升企業(yè)群眾的獲得感。

作風(fēng)建設(shè)14條，既有針對(duì)“躺平式”干部的重點(diǎn)指標(biāo)分級(jí)督辦制度，又有開設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)“企業(yè)開辦一站式服務(wù)專窗”、企業(yè)辦事“一照通辦”等活動(dòng)和服務(wù)新舉措，還有“問題在一線發(fā)現(xiàn)、政策在一線實(shí)施、工作在一線推進(jìn)”的“硬核”工作制度。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境173條，聚焦政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、政策環(huán)境，條條“有牙齒”，處處顯真心。

賈汪：線上查詢“零跑腿”

2月15日，徐州市碩博商貿(mào)有限公司通過賈汪區(qū)政務(wù)服務(wù)旗艦店線上“企業(yè)登記檔案查詢”系統(tǒng)，足不出戶，即實(shí)現(xiàn)線上查詢、打印企業(yè)登記檔案，無需再到政務(wù)服務(wù)中心大廳窗口辦理業(yè)務(wù)。“這種線上免費(fèi)獲取檔案的方式，方便、安全、高效，真正實(shí)現(xiàn)了‘查檔不見面、群眾零跑腿’。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人高興地說。

賈汪區(qū)作為全市首個(gè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記檔案網(wǎng)上查詢服務(wù)的地區(qū)，“企業(yè)登記檔案查詢”系統(tǒng)基于江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，采用身份認(rèn)證和單點(diǎn)系統(tǒng)相結(jié)合的唯一登錄方式，為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝、打印服務(wù)，提升企業(yè)登記檔案查詢的安全性、實(shí)效性。上線以來，4541家企業(yè)通過系統(tǒng)線上查詢檔案81.76萬頁，4277家企業(yè)通過系統(tǒng)打印檔案22.63萬頁。

鼓樓：上門服務(wù)解難題

近日，趙先生來到鼓樓區(qū)行政審批局咨詢股權(quán)變更業(yè)務(wù)，由于公司股東王先生臥病在床，生活不能自理無法到窗口辦理手續(xù)。區(qū)行政審批局啟動(dòng)“綠色通道”，安排工作人員為其提供上門辦理服務(wù)。

群眾之事無小事，上門服務(wù)暖人心。鼓樓區(qū)行政審批局始終踐行“為人民服務(wù)”的宗旨，通過上門服務(wù)的形式，把辦公場(chǎng)所搬到了辦事群眾家里，以人性化的政務(wù)服務(wù)，讓臥病在床的患者、行動(dòng)不便的老人在家里也能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)踐行著“店小二”精神，用心用情解決企業(yè)、群眾的“急難愁盼”，不斷強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)理念，提升政務(wù)服務(wù)水平，真正使政務(wù)服務(wù)工作貼近民情，走進(jìn)民心。

云龍：

全閉環(huán)“0”收費(fèi)

云龍區(qū)創(chuàng)新“100.5”審批服務(wù)模式，圍繞服務(wù)“企業(yè)全生命周期”工作目標(biāo)，設(shè)立企業(yè)聯(lián)席服務(wù)專區(qū)，涉企所有審批職能“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，促進(jìn)企業(yè)開辦全流程形成“1”個(gè)全鏈條閉環(huán)，通過政府買單企業(yè)首套公章，政務(wù)專遞免費(fèi)郵寄證照等舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“0”收費(fèi)，配備專業(yè)服務(wù)人員，對(duì)企業(yè)開辦實(shí)施“上前導(dǎo)辦、主動(dòng)幫辦、有事代辦、急事特辦”服務(wù)，確保0.5個(gè)工作日辦結(jié)，不斷擦亮“云服務(wù)·龍速度”營(yíng)商品牌。

泉山：“入駐即開業(yè)”

近年來，泉山區(qū)不斷深化“放管服”改革，著力打造快捷、高效、便利的“泉易通”政務(wù)服務(wù)品牌，先后在全市率先推出“全科政務(wù)”“先證后查”等創(chuàng)新舉措。

去年以來，泉山區(qū)推出了“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”政務(wù)服務(wù)新模式。將企業(yè)設(shè)立、變更、遷入、遷出、注銷、年報(bào)等企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉樓宇，在重點(diǎn)樓宇配備自助服務(wù)一體機(jī)，為樓宇企業(yè)、員工提供自助辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、繳稅、開票等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)樓宇企業(yè)“辦事不出樓”。開通樓宇企業(yè)登記綠色通道，推行企業(yè)登記容缺辦、承諾辦和簡(jiǎn)易注銷，實(shí)行“網(wǎng)格+幫代辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“入駐即開業(yè)”，有效促進(jìn)了全區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，助力泉山樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

徐州經(jīng)開區(qū)：首問負(fù)責(zé) 一“兜”到底

2月8日，佰科智能系統(tǒng)工程有限公司因擴(kuò)建新廠房，來到徐州經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù)，但手續(xù)辦理過程中發(fā)現(xiàn)報(bào)審部分歷史材料數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不符，無法完成審批。“全兜辦”服務(wù)站“接單”后，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快進(jìn)度完成變更手續(xù)，并幫助企業(yè)線上填報(bào)申請(qǐng)，第一時(shí)間完成施工許可證的辦理。

首問負(fù)責(zé)，一“兜”到底，全力幫助企業(yè)辦成事。目前，徐州經(jīng)開區(qū)“全兜辦”服務(wù)站已受理企業(yè)和群眾各類訴求178件，幫代辦126件，辦結(jié)率100%，群眾滿意度100%。