休閑養(yǎng)老盤活鄉(xiāng)村閑置房
原標題:休閑養(yǎng)老盤活鄉(xiāng)村閑置房
依山傍水的懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)田仙峪村,一個特別的新型社區(qū)正在吸引著城里人入住。一百余套房屋閑置,這個典型的“空巢”小村杜絕了大拆大建,而是注重保護傳統(tǒng)文化和生態(tài)環(huán)境,將村落發(fā)展與養(yǎng)老休閑產業(yè)結合,鼓了農民口袋,滿足了居民需求。今年,社區(qū)經營規(guī)模將由30家擴展到68家。
資源通了
走在田仙峪村的水泥路上,幾處院落格外別致,院中桃花盛開?勺呓豢,大門緊鎖,一打聽才知道,院主人并不在這里居住。
這種現(xiàn)象并不少見。近年來,隨著農村勞動力向城市轉移,農村閑置房屋數量逐年增加。負責經營田仙峪鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老社區(qū)的國奧集團工作人員介紹,目前懷柔區(qū)農村房屋的閑置率已接近一成。
另一方面,在對北京市7個區(qū)的350名城市老人進行的問卷調查中,86.1%的老人有強烈意愿到農村享受新型的養(yǎng)老方式,在這里開始一段山清水秀、空氣清潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的田園式休閑養(yǎng)老生活。
一邊是閑置的農村宅院,一邊是對休閑養(yǎng)老的強烈需求,在這樣的背景下,懷柔區(qū)創(chuàng)新農村工作改革思路,杜絕大拆大建,溝通資源,探索和喚醒農民手中所掌握的“沉睡財富”。該區(qū)通過政策集成,引進了有實力、有規(guī)模的優(yōu)質社會資本國奧集團參與建設。既能幫助農民增收致富,壯大農村集體經濟,又能細分高端休閑養(yǎng)老市場,緩解城市中心區(qū)越來越大的養(yǎng)老壓力。
農宅改了
懷柔區(qū)在充分論證的基礎上,決定在田仙峪村采取試點。試點工作將農村閑置房屋所有權、使用權、經營權進行分離,建立“農戶+合作社+企業(yè)”的經營模式。
首先由企業(yè)按照一定標準,認定可以進行改造的房屋。村委會把這些房屋的戶主組織起來,成立北京田仙峪休閑養(yǎng)老農宅專業(yè)合作社,作為組織管理農民并與社會資本開展合作的主體。國奧集團則作為投資和經營的企業(yè),投入資金改造房屋、建設公共配套設施、完善生活服務體系、建立客戶準入和退出機制,吸納本村村民就業(yè)。區(qū)、鎮(zhèn)政府在做好招商引資工作基礎上,集成目前各項扶持政策,對試點村在基礎設施建設、公共服務配套、簡化審批手續(xù)等方面給予一定支持,同時監(jiān)督合作社對社員進行分紅,維護農民權益。
第一批試點工作共流轉和改造了院落30處,每處都充分體現(xiàn)出鄉(xiāng)居韻味。走進改造后的院落內,灶臺、地窖、壓水機等農村特色的物件可隨時使用。房屋內,由企業(yè)進行了設計與改造施工,隨處可見茶道、戲曲、足球、中醫(yī)等不同的文化元素。寢室與衛(wèi)生間干凈整潔,做好了防水與保溫,兼具農村的簡樸與城市的便捷,既有“野味”又有“潮范兒”。
同時,整個社區(qū)的配套也進行了整體提升。位于村北頭的辦公樓,已建起了社區(qū)綜合服務中心。進入內里,公共食堂、休閑酒吧、餐吧、洗衣房等公共服務設施齊全。兩處閑置的宅基地也建設起了衛(wèi)生服務站,配備了專業(yè)的醫(yī)療設備和醫(yī)務人員。
日子甜了
田仙峪村變樣了。
這里成了慕田峪長城腳下的休閑養(yǎng)老社區(qū):道路硬化了,民俗院和商店規(guī)范了,生活垃圾集中處理了,每逢節(jié)假日游客更多了……
最先受益的還是農民。在閑置房屋的租金上,養(yǎng)老社區(qū)流轉了30處閑置院落,為擁有這些院子的農民帶來近1700萬元的收入;將閑置的村委會辦公樓建設成為綜合服務中心,給村集體帶來了155萬元的收入。
為綜合服務中心配套和農事活動體驗流轉的60畝村里農用地,每年租金都在20萬元左右。村里的剩余勞動力也能就近加入社區(qū)從事保姆、保潔、餐飲等工作,前期已經吸收了19名農村婦女,每人每月工資都在2500元以上。除了個人的收入外,合作社每年還獲得養(yǎng)老社區(qū)經營利潤10%的分紅,用于對社員和全村農民的二次分紅。按照計劃,今年國奧集團將繼續(xù)改造28套院落,更多的農民將從中受益。生活在田仙峪的人們,不管是農民,還是老人,這下生活真的甜了。

