人民網(wǎng)南京11月20日電 （朱殿平）“高水平全面建成小康社會(huì)，最直接、最根本的是提高廣大老百姓的富裕程度和生活質(zhì)量。這是我們今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”江蘇省第十三次黨代會(huì)上，省委書(shū)記李強(qiáng)提出的“聚焦富民”鼓舞人心。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，如何讓老百姓有所居且更宜居？今天下午，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記顧小平出席黨代會(huì)媒體集體采訪活動(dòng)時(shí)表示，要圍繞五個(gè)方面的短板開(kāi)展工作，如計(jì)劃完成70萬(wàn)戶現(xiàn)有棚戶區(qū)（危舊房）改造和6萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造，幫助超過(guò)200萬(wàn)的住房困難群眾改善居住條件。

　　 “十二五”期間，江蘇實(shí)施了村莊環(huán)境整治行動(dòng)，全省共完成約18.9萬(wàn)個(gè)自然村整治任務(wù)，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件得到了普遍改善。“但這項(xiàng)工作需要長(zhǎng)期、深入、持久的推動(dòng)。”顧小平表示，“十三五”期間將持續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施村莊環(huán)境改善提升行動(dòng)，分類推進(jìn)村莊環(huán)境規(guī)劃建設(shè)，有效保護(hù)1000個(gè)左右省級(jí)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居建筑組群，建成1萬(wàn)個(gè)左右美麗宜居鄉(xiāng)村。同時(shí)，著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境改善，培育一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化、自然景觀方面具有鮮明特色的小城鎮(zhèn)，以此補(bǔ)齊鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　 顧小平分析，從城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平看，地下設(shè)施是短板，“重地上、輕地下”的現(xiàn)象仍不同程度存在。“十三五”期間，一是要結(jié)合海綿城市建設(shè)，加快構(gòu)建與省情相符合、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市排水防澇綜合體系，努力減少和避免再出現(xiàn)城市“雨后看海”的窘?jīng)r。二是要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)供水安全保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水、自來(lái)水提標(biāo)升級(jí)、居民小區(qū)二次供水改造、應(yīng)急備用水源、供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)五個(gè)全覆蓋，讓城鄉(xiāng)居民喝上優(yōu)質(zhì)水、放心水。三是要大力建設(shè)城市綜合管廊，逐步解決群眾非常反感的馬路拉鏈問(wèn)題。四是要推動(dòng)“立體城市”建設(shè)，加快建立較為完善的城市地下空間規(guī)劃建設(shè)管理體系，努力實(shí)現(xiàn)地上地下的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。

　　 “從城鄉(xiāng)空間形態(tài)風(fēng)貌看，文化內(nèi)涵、城鄉(xiāng)特色是短板。”顧小平介紹，江蘇省將組織編制《江蘇省城鄉(xiāng)空間特色塑造規(guī)劃》，抓緊研究確定全省特色空間總體結(jié)構(gòu)和規(guī)劃建設(shè)管控指引，同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑公布，加快實(shí)現(xiàn)歷史文化保護(hù)規(guī)劃全覆蓋，保護(hù)好、利用好江蘇的自然景觀與文化資源，塑造具有歷史記憶、時(shí)代特點(diǎn)、地域特征的特色城鄉(xiāng)。

　　 住房問(wèn)題是民生大事。對(duì)此，顧小平表示，將加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)低收入人群和農(nóng)村貧困戶的短板，著力改善住房條件。“我們將繼續(xù)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，穩(wěn)步實(shí)施城中村改造，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造以及農(nóng)村危房改造。”顧小平透露，“十三五”期間，江蘇計(jì)劃完成70萬(wàn)戶現(xiàn)有棚戶區(qū)（危舊房）改造和6萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造，有望幫助超過(guò)200萬(wàn)的住房困難群眾改善居住條件。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)適老住區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范，通過(guò)加裝電梯、改造無(wú)障礙設(shè)施等，改善既有住區(qū)居住環(huán)境。

　　 在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理方面，江蘇將補(bǔ)齊城市管理方面的短板。針對(duì)城市管理工作涉及面廣、矛盾多、難度大的問(wèn)題，江蘇將按照中央和省委省政府的統(tǒng)一部署，著力推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革。此外，江蘇將持續(xù)推進(jìn)“931”城市環(huán)境綜合整治，提升城市環(huán)境薄弱區(qū)域的宜居水平；積極推進(jìn)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)示范，努力提高城市智慧建設(shè)和管理水平，不斷增強(qiáng)民生服務(wù)能力。