◎徐州日報全媒體記者 樊海濤

韓山東坡下，這個條件簡陋，且存在嚴重安全隱患的棚戶區(qū)終于拆除一空。為了抑制揚塵污染，現(xiàn)場覆蓋了兩層六針密度網。通過兩個月耐心細致的工作，拆遷工作人員最終贏得小部分拒絕被征收業(yè)戶的理解和支持，韓山村棚改拆遷掃尾攻堅近日順利完成。

在泉山區(qū)翡翠杏山安置小區(qū)，記者見到了51歲的業(yè)主程瑞東。他曾是韓山村三組的老住戶，隨著韓山棚戶區(qū)改造工程的實施，他告別了住了幾十年的老舊平房，搬進了嶄新樓房。從曾經低矮陰暗的小樓到如今寬敞明亮的高檔小區(qū)，居住環(huán)境的巨大變化，讓他對未來的生活有了更多的憧憬。

老程告訴記者，以前在韓山村居住情況比較差，兩頭不見太陽，屋里又潮濕又暗。“通過這一次棚戶區(qū)改造，給我們安置的這個房子我們都比較滿意。臥室朝陽，房子又大，住得比較舒適。”他說。

韓山棚戶區(qū)改造項目是我市重大棚改項目之一，拆遷總面積達48萬平方米，涉及拆遷戶1451戶。該項目2010年4月16日啟動后，由于種種原因，拆遷工作一直久拖未決，截至去年8月份，仍然剩余25戶41個編號。這一情況嚴重影響該片區(qū)的發(fā)展，影響了征遷居民切身利益。8月中旬，泉山區(qū)按照市政府“三個一號工程”指示要求，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智限期予以完成。

韓山棚改拆遷時間跨度很長，矛盾錯綜復雜，剩余25戶拆遷戶普遍存在抵觸情緒，期望值非常高。為解決這一復雜、任務艱巨的拆遷難題，該區(qū)成立拆遷領導小組，區(qū)黨政主要領導親自掛帥、帶頭包掛，從全區(qū)抽調人員，組成若干支小分隊，每支攻堅一戶。

如何打通拒拆住戶的思想壁壘，是拆遷掃尾成功的關鍵。為此，工作人員堅持陽光拆遷、溫情拆遷，認真做好“走心式”思想工作。一方面堅持公開承諾亮政策，嚴格兌現(xiàn)不松口，做到陽光透明，杜絕暗箱操作；另一方面，始終堅持以人為本，強調要“走戶”必先“走心”，采取茶館談心、情感暖心等很接地氣的方式，幫助拆遷戶算清經濟賬、健康賬、環(huán)境賬、長遠賬，講清利弊關系、個人得失、當前現(xiàn)狀、未來希望。

“要解開老百姓心中的這個疙瘩，讓老百姓真正地意識到拆遷改變居住環(huán)境，是為老百姓好，才能真正從心里愿意配合我們拆遷。這樣才能把拆遷工作做好。”湖濱街道辦事處黨工委書記劉林表示。

韓山村拆遷剩余戶既有老問題，也有新問題，該區(qū)著眼全局，對項目所涉及的歷史遺留問題一并處理解決。充分利用拆遷居民代表會、意見咨詢會，在政策范圍內民主決策、徹底解決，不留后患。

該項目土地性質涉及國有土地、集體土地、宅基地、自留地、山林地等，面對調檔難、認定難，拆遷部門則分類評估、準確定價、張榜公布，主動接受監(jiān)督，贏得群眾信服，有效破解房產性質復雜操作難的難題。

村里一些家族人口眾多，往往存在安置房析產分房問題。工作人員堅持“清官也要理好家務事”，講究策略，創(chuàng)新方法，成功調解析產、繼承、贈與等矛盾糾紛10余例，做到“拆除房屋一處院，推倒心里一堵墻”，有效破解拆遷戶家庭內部矛盾難題。

劉林介紹，通過一系列拆遷攻堅措施，在兩個月規(guī)定時限內所有的居民簽了協(xié)議，上了新房，且讓他們都能遷得放心、遷得安心，整個工地已經全面清零，徹底解決了這一歷時8年之久的拆遷遺留難題。

韓山拆遷掃尾工作的完成，打響、打好了處理棚改城建遺留問題的“當頭炮”，為該區(qū)乃至全市征遷工作，特別是拆遷遺留問題的解決摸索出了有益經驗，走出了一條新時期棚改拆遷的新路子。