人民網北京12月22日電 （記者葉欣）隨著旅游“515戰(zhàn)略”的實施，我國“廁所革命”開展已經十月有余，全國各地的廁所建設如火如荼，截至目前，已經超額完成本年度計劃。全國已開工建設旅游廁所超2萬座，“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的商廁結合新型管理運營模式正在鼓勵和摸索中展開，新的《旅游廁所質量等級的劃分與評定》標準也即將出臺，國家旅游局“三年廁所行動計劃”正在穩(wěn)步前進。

建設進程：全年建成數量大大超過計劃

對比年初提出的國家旅游局未來三年將協調各地新建旅游廁所3.3萬座、改擴建2.4萬座，實現全國旅游廁所“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標，據國家旅游局綜合協調司司長張吉林日前透露，“截至目前，各地已經完工和開工的旅游廁所就達到21449座，占全年總計劃的102%，預計全年的實際建成數量將大大超過計劃目標。”

據國家旅游局相關消息稱，全國所有省份以及新疆建設兵團均制定了廁所建設三年行動計劃，并以各自的方式方法努力推進廁所建設。國家旅游局提供的《2015年各地旅游廁所建設計劃工作進度表（截至9月30日）》也顯示，已竣工廁所數量超過500座的省份是：陜西、山東、吉林、內蒙古、湖北、山西、浙江、四川、遼寧、河南、重慶、廣西，其中陜西已竣工廁所達到974座。已竣工廁所占全年計劃比例排名前列的省份是：內蒙古、寧夏、上海、江蘇、黑龍江、新疆、天津、山東等，其中內蒙古達到231.72%，超額完成計劃。

管理運營模式：“商廁結合”效果初顯

為推動廁所革命深入開展, 國家旅游局日前提出準備修訂出臺新的《旅游廁所質量等級的劃分與評定》標準，重新劃分三個等級，反對鋪張浪費的豪華廁所，鼓勵“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的新型管理運營模式，鼓勵各地出臺相應的政策措施予以支持，要抓先進典型，授予先進單位的榮譽稱號。

對此，有專家建議，旅游廁所的部分空間也可建成修自行車、自動取款等服務項目的公眾服務站；充分利用空間，善于利用空間，建設好多功能公廁，滿足人民群眾的需求，通過推行“商廁結合”的辦法，增加經濟效益，降低旅游廁所的管護成本。

北京環(huán)衛(wèi)集團推出的“第五空間”公廁，可以繳水電費、可以在ATM機上取款、可以購買熱飲、還可以給電動汽車充電。人民網 馮亞濤 攝

北京環(huán)衛(wèi)集團于今年11月19日發(fā)布的“第5空間”建設與服務標準，便是這樣一種嘗試。北京環(huán)衛(wèi)集團將通過優(yōu)化設計，在不改變公廁基本功能，不減少廁位的前提下，把公廁改造升級為可以集成最新環(huán)保處理技術、集成基本公共服務的城鄉(xiāng)公共服務空間，不僅滿足人們的如廁需要，還將開放其中的便民服務空間，并吸引各類基本公共服務機構以及便民服務企業(yè)到這個平臺來，提供一站式基本公共服務，與各級政府、各類社會機構共同致力于推動廁所革命建設。

與此同時，山東省青島市嶗山區(qū)政府、嶗山風景區(qū)管理局在“商廁結合”上也走在了全國的前列，他們引入PPP模式，與中國光大集團合作，“以商養(yǎng)廁”，極大節(jié)約政府人力物力投入，有效降低行政運行成本，提高公共服務質量。其實施的廁所標準化建設，有效解決了嶗山風景區(qū)以往廁所污水排放無序、如廁等待時間長、廁所異味、管理層次低等問題，并計劃3年投入1億元，整治提升100座旅游廁所，打造旅游廁所“嶗山標準”。

未來計劃：對外合作與成果檢驗

除了國內商廁結合的有益嘗試外，國家旅游局相關負責人還表示，將與蓋茨基金會加強聯系，建立工作機制，在“廁所革命”戰(zhàn)略研究與學術研討、廁所技術應用與管理經驗推廣等方面開展深度合作，充分發(fā)揮蓋茨基金會在廁所技術和資金等方面的優(yōu)勢，推動中國廁所技術創(chuàng)新，加快推進“廁所革命”進程。

另據媒體報道，近期一些地方也開始對廁所革命建設成果進行檢驗，以便明確下一步行動的目標。比如日前，湖北省旅游局聯合媒體，招募熱愛旅游事業(yè)，關心城市建設的熱心市民、旅游達人、媒體記者、旅游監(jiān)督員、行風評議員和旅客志愿者到景區(qū)與游客集散區(qū)域等地進行“檢廁”活動，發(fā)動社會各界力量開展全面的“檢廁”行動，對“廁所革命”成果進行督查驗收。