人民網(wǎng)北京12月23日電 (記者葉欣)國家旅游局新聞辦今日發(fā)布了“2015年中國旅游十大新聞”，涵蓋了旅游外交、文明旅游、旅游扶貧、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個重要領域。這是國家旅游局首次遴選并對外發(fā)布中國旅游十大新聞。

“2015年中國旅游十大新聞”如下：

1、習近平總書記作重要指示 掀起全國廁所革命高潮

作為中國旅游“515戰(zhàn)略”的重要舉措，“廁所革命”成為2015年我國城鄉(xiāng)公共服務領域一場聲勢浩大的旅游基礎工程、文明工程及民生工程。從2015年起，全國3年新建、改建廁所5.7萬座。

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短評：廁所革命無疑是今年最熱門的新聞話題。我國旅游廁所數(shù)量不足、廁所衛(wèi)生狀況欠佳、游客文明如廁意識不強，一直飽受詬病，改變中國旅游廁所的現(xiàn)狀變得勢在必行，因此，廁所革命的進程也一直受到社會各界的關注。有關廁所革命的新聞話題，還會持續(xù)發(fā)酵。

2、中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻超10％ 旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)10％

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2015年，中國國內旅游突破40億人次，旅游收入過4萬億元人民幣，出境旅游1.2億人次。中國國內旅游、出境旅游人次和國內旅游消費、境外旅游消費均列世界第一。世界旅游業(yè)理事會(WTTC)測算：中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻10.1%，超過教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)。國家旅游數(shù)據(jù)中心測算：中國旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)10.2%。

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短評：旅游業(yè)對GDP綜合貢獻數(shù)據(jù)的發(fā)布，讓社會各界逐漸認識到，旅游不僅可以擴大消費，還可以拉動投資和出口，并且將在國民經(jīng)濟中扮演更加重要的角色。

3、習近平主席出席中日友好交流大會并發(fā)表重要講話 日本3000人旅游團訪華

5月23日，習近平主席在人民大會堂出席中日友好交流大會并發(fā)表重要講話。國務院副總理汪洋、國務委員楊潔篪出席。日本自民黨總務會長二階俊博率領3000人旅游交流團訪華，凸顯旅游在增進民間交往、促進民眾感情交流、服務國家整體外交中的獨特作用。

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短評：旅游“515”戰(zhàn)略提出，“開拓旅游外交，構建旅游對外開放新局”。從國家“整體外交”的角度來審視出入境旅游，并把它與“國家外交”直接聯(lián)系在一起，是“515”戰(zhàn)略的一大亮點。旅游不僅可以促進國民之間的溝通，而且能有力地刺激經(jīng)濟、增加就業(yè)，夯實國家合作的經(jīng)濟基石。旅游走上外交舞臺，是由旅游快速發(fā)展的規(guī)模和影響力決定的，是必然趨勢。

4、“中國旅游年”在韓國成功舉辦 習近平主席樸槿惠總統(tǒng)發(fā)賀信 李克強總理鄭義和議長出席閉幕式

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2015年，在“中國旅游年”框架下，中方成功舉辦120多項活動，中韓雙向旅游交流規(guī)模突破1000萬人次。汪洋副總理出席“中國旅游年”開幕式。

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短評：據(jù)悉，中韓兩國旅游業(yè)交流密切，1992年中韓建交之初，兩國人員交流規(guī)模不到20萬人次。2014年兩國人員交流總規(guī)模達1031萬人次，中韓兩國現(xiàn)已互為最大旅游客源國。在2015年中東呼吸綜合征疫情對雙向旅游交流產(chǎn)生了影響的背景下，“中國旅游年”在韓國的成功舉辦，對雙向旅游交流增長態(tài)勢起到了很大的推動作用。

5、7月28日，李克強總理主持國務院常務會議審議通過《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，首次明確提出實施旅游投資促進計劃

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該文件對推進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進穩(wěn)增長，調結構、擴就業(yè)具有重要的里程碑意義。

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短評：《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》出臺，文件鮮明地將促進旅游投資和消費作為標題，明確旅游消費和投資作為雙熱點培育。誰將享受這些政策的紅利、如何分享政策的紅利，成為了業(yè)界熱議的話題。

6、實施“一帶一路”戰(zhàn)略 舉辦絲綢之路旅游年

6月19日，絲綢之路旅游部長會議暨第七屆聯(lián)合國世界旅游組織絲綢之路旅游國際大會在西安成功舉行。聯(lián)合國世界旅游組織秘書長塔勒布·瑞法依及絲路沿線國家旅游部長出席。

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短評：在“美麗中國——2015絲綢之路旅游年”的統(tǒng)領下，今年以來，各地旅游部門加大絲綢之路旅游產(chǎn)品開發(fā)，開展宣傳推廣，絲綢之路旅游品牌影響力不斷提升，絲綢之路旅游國際合作取得階段性成果。

7、“旅游+”行動計劃出臺 培育經(jīng)濟發(fā)展新動能

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充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合拉動、融合作用，為相關產(chǎn)業(yè)和領域發(fā)展提供旅游平臺。“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃未來五年創(chuàng)造1萬億元需求紅利、1萬億元市場紅利、1萬億元增值紅利。以旅游業(yè)的發(fā)展推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、網(wǎng)絡信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化。

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短評：“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的紅利惠及社會各界，它不僅可以為游客提供便利的體驗，為旅游企業(yè)提供數(shù)據(jù)，還可以通過數(shù)據(jù)分析為旅游管理者決策提供依據(jù)，更重要的是，可以成為旅游管理的工具。

8、建立游客不文明行為記錄 強化文明旅游硬約束

5月4日，國家旅游局公布首批游客不文明行為記錄名單，建立“游客不文明行為記錄”機制，從制度入手強化對游客不文明行為的監(jiān)管。

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短評：《游客不文明記錄管理暫行辦法》自正式施行以來，盡管國家旅游局在全力推進，但還是遇到了查證困難、無權處罰等困境，但也起到了一定的震懾作用。據(jù)悉，“暫行辦法”無論在不文明記錄的查證程序、上報流程、不文明行為的分類、以及與其他相關部門的配合和協(xié)調等方面還需要進一步的細化，有完善和改進的空間。

9、5A級景區(qū)打破終身制 激活旅游景區(qū)動態(tài)管理機制

10月9日，河北省秦皇島市山海關景區(qū)被取消5A級旅游景區(qū)資質，6家5A級景區(qū)被嚴重警告，4家景區(qū)被取消4A級景區(qū)資質，由此改變了5A級旅游景區(qū)只進不出狀況，在全社會引起熱烈反響。

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短評：中國的景區(qū)評級也正從之前由行政決斷，轉向民間、政府的雙重評級并行，而民間評級在影響力和公信力上，正在趕超政府評級。忽視游客的基本體驗，只是努力滿足各種5A級景區(qū)評定指標(特別是硬件指標)的景區(qū)，將自食其果。

10、鄉(xiāng)村旅游帶動千萬人脫貧 旅游成扶貧攻堅生力軍

8月18日，國家旅游局與國務院扶貧辦在安徽黃山召開全國鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進會議，提出要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在扶貧開發(fā)中的戰(zhàn)略作用，到2020年通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國17%(約1200萬)貧困人口脫貧。

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短評：中國越來越多的省、市、自治區(qū)都正把旅游扶貧當作扶貧攻堅的“突破口”、“著力點”。旅游扶貧正在成為我國扶貧攻堅的嶄新生力軍，旅游扶貧這個話題也將會一直是旅游業(yè)界熱議話題。