省旅游局局長秦景安表示，一方面，中國旅游業(yè)走過了35年發(fā)展歷程，特別是進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)后，客觀上迫切需要加快樹立科學(xué)旅游觀；另一方面，旅游業(yè)本身也亟需轉(zhuǎn)型，因為游客不再滿足于“買張門票拍張照”，更是要尋找一種不尋常的體驗。“十二五”期間，尤其是《省政府關(guān)于全面構(gòu)建“暢游江蘇”體系 促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》發(fā)布以來，全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出更為豐富的形態(tài)，鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、高等級景區(qū)、旅游度假區(qū)等獲得長足發(fā)展,成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。

　　注重旅游質(zhì)量，

　　走馬觀花變休閑度假

　　茅山腳下，一片魏晉南北朝風(fēng)格的建筑群正緊張施工，這是投資28億的東方鹽湖城。借助于獨特的地質(zhì)地貌，依托茅山道教文化，東方鹽湖城將打造成國內(nèi)首個集休閑度假、文化展示、互動體驗、山地運動等主題為一體的山水文化旅游度假型景區(qū)。一期道天下景區(qū)，被國家旅游局副局長吳文學(xué)譽為“中國旅游產(chǎn)品4.0版”。

　　“十二五”以來，人們的生活水平、經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了很大變化，不再滿足于走馬觀花式旅游，更注重旅游質(zhì)量，追求閑適、不一樣的風(fēng)情體驗。江蘇在旅游項目建設(shè)上隨之積極求變。

　　這一點，從我省旅游度假區(qū)的快速發(fā)展上可見一斑。旅游度假區(qū)建設(shè)，往往被用于衡量一個區(qū)域休閑度假游的發(fā)展情況，其必備條件包括良好的山水等自然環(huán)境，度假酒店等特定產(chǎn)品設(shè)施，比如省級度假區(qū)必須有1000張以上床位，國家級度假區(qū)不少于1000間客房等。

　　為推進(jìn)休閑度假旅游發(fā)展，我省先后出臺《江蘇省國民旅游休閑綱要》和《關(guān)于推進(jìn)旅游度假區(qū)發(fā)展的意見》，加快旅游度假區(qū)建設(shè)。全省現(xiàn)有國家級旅游度假區(qū)5家、省級旅游度假區(qū)45家，批復(fù)面積730.59平方公里。

　　游客居留時間更長，牽引產(chǎn)業(yè)更多……休閑度假游，無疑對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更強的拉動作用。常州恐龍園股份有限公司副總裁陳輝告訴記者：“我們做過統(tǒng)計，一位客人逗留6至7個小時一般花費200元；如果能讓他留一個晚上，消費將增加5倍。”

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型旅游，

　　滿目礦坑成旖旎美景

　　泛舟國家濕地公園、省級生態(tài)旅游示范區(qū)——潘安湖上，置身粼粼波光、錯落蘆蕩之中，記者實在難以想象，這里曾經(jīng)是一片煤礦坑。

　　挖了上百年的煤炭漸漸枯竭，徐州賈汪成為全國第三批資源枯竭型城市之一。走過十多年轉(zhuǎn)型歷程，2011年賈汪正式走上旅游發(fā)展之路。茱萸寺、潘安湖、督公湖、鳳鳴海、臥龍泉，“十二五”期間旅游總投資近60億。一批旅游大項目，一系列轉(zhuǎn)型措施，使得這個資源枯竭型城市改變了模樣。

　　“如果沒有旅游，賈汪依舊是滿目礦坑，一城煤灰半城土；如今城在林中、路在綠中、居在園中、人在景中，可謂一城青山半城湖。”該區(qū)旅游局局長閻海感慨道。

　　在江蘇，工業(yè)轉(zhuǎn)型旅游業(yè)的經(jīng)典案例并不罕見。曾經(jīng)是工業(yè)重鎮(zhèn)的宜興湖 ，幾年前率先實施整體“退二進(jìn)三”，如今已成為旅游名鎮(zhèn)。蘇州的平江府，鎮(zhèn)江的西津渡，南京的1865創(chuàng)意園，無錫的清名橋、惠山古鎮(zhèn)……越來越多的舊廠房華麗變身為城市景點。

　　一些工業(yè)企業(yè)自己還做起了工業(yè)旅游。比如，宿遷洋河酒廠開辟了工業(yè)旅游區(qū)，游客可以參觀廠區(qū)，了解生產(chǎn)全過程，2015年該旅游區(qū)被評為4A級景區(qū)；鎮(zhèn)江恒順醋廠的醋博物館，也是頗有影響的4A級景區(qū)。

　　一產(chǎn)轉(zhuǎn)型三產(chǎn)，

　　鄉(xiāng)村旅游避低端重復(fù)

　　都市人希望閑暇時享受到清新鄉(xiāng)土氣息；而江蘇本身又具有豐富的自然資源、深厚的文化底蘊和得天獨厚的生態(tài)旅游資源——近年來，省委省政府把鄉(xiāng)村旅游作為江蘇旅游的重要增長極，不斷加大支持培育力度。

　　截至目前，全省已擁有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣9個、示范點28個、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）20個，鄉(xiāng)村旅游可接待游客床位超過16萬張，可接待游客餐位76萬多個。

　　江蘇在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上注重質(zhì)量，力避低端重復(fù)。宜興陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)的籬笆園采用“企業(yè)帶動農(nóng)戶”模式，十余年發(fā)展成為集餐飲、住宿、旅游、休閑、采摘、娛樂為一體的精品鄉(xiāng)村旅游點，擁有100多家精品民宿，年接待游客數(shù)22萬人次，旅游收入達(dá)到2500萬元。“鄉(xiāng)村旅游易同質(zhì)化競爭，必須走差異化道路、打地域品牌。”陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)管委會副主任盛幼群說，目前度假區(qū)規(guī)劃了健身公園、徒步公園、高端潛水俱樂部、茶禪教程、鄉(xiāng)村音樂節(jié)等一系列活動，讓游客來了不覺得悶，放松身心慢慢玩。

　　鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，豐富了旅游業(yè)態(tài)，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。記者在鹽城大豐采訪了解到，荷蘭花海項目帶動附近8個村的農(nóng)民改種植花卉，平均每戶年增收5000元；在景區(qū)工作的農(nóng)民，每人年增收入2萬元左右。

　　經(jīng)省人大通過的《江蘇省旅游條例》，將“鄉(xiāng)村旅游區(qū)”納入政府采購序列；在用地政策上，針對旅游用地也將設(shè)有專門保障，江蘇鄉(xiāng)村旅游有望迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　本報記者 趙偉莉 杭春燕