國家旅游局局長李金早在2017年全國旅游工作會議上明確，2017年要圍繞“加快由粗放型旅游大國向比較集約型旅游大國轉變”這一中心任務，大力推進全域旅游，實施15項重點行動。

李金早指出，2017年是黨的十九大召開之年，是我們推進由粗放型旅游大國向比較集約型旅游大國轉變的關鍵之年，也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年、推進旅游供給側結構性改革的攻堅之年。2017年全國旅游業(yè)發(fā)展的預期目標是力爭實現(xiàn)旅游總收入超過5萬億元，同比增長10%以上。國內旅游人數(shù)超過48億人次，增長11%以上；入出境旅游人數(shù)超過2.65億人次；完成投資超過1.5萬億元，增長20%。新增旅游就業(yè)人數(shù)100萬人以上。帶動扶貧200萬人以上。三年廁所革命計劃如期完成，“旅游+”綜合效應進一步彰顯，旅游交通更為便捷，旅游公共服務更加健全，旅游投訴持續(xù)下降，市場秩序進一步好轉，人民群眾滿意率進一步提升。在全球旅游規(guī)則制定和國際旅游事務中的話語權和影響力進一步增強。

15項重點行動：

1、著力推進落實《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，切實發(fā)揮《規(guī)劃》綱領性作用。抓好《規(guī)劃》的宣貫，編制《規(guī)劃》具體實施方案，推動《規(guī)劃》重點任務落實，加強《規(guī)劃》實施評估監(jiān)督。

2、推進全域旅游發(fā)展，深化旅游綜合體制改革。繼續(xù)推動旅游綜合體制改革取得新突破，加快推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，建立全國全域旅游全息信息系統(tǒng)，加強全域旅游經(jīng)驗交流。

3、推進“旅游+”，深化供給側結構性改革。繼續(xù)以“旅游+”為手段，培育旅游新業(yè)態(tài)，助推振興實體經(jīng)濟，重點做好旅游與一系列領域和行業(yè)的融合發(fā)展。

4、深化廁所革命，促進完善公共服務體系。加大廁所革命工作推進力度，實施“補短板”計劃，加快推進旅游公共服務體系建設，加快安全保障體系建設，提升旅游安全工作水平。

5、拓展鄉(xiāng)村旅游，充分釋放旅游扶貧、旅游富民效能。大力推進旅游扶貧、鄉(xiāng)村旅游富民工程。

6、拓展旅游投資和消費，培育壯大旅游發(fā)展新動能。加強旅游投資、休閑度假等消費熱點引導，不斷提升景區(qū)發(fā)展質量。

7、著力推進整治旅游市場秩序和不文明行為，不斷優(yōu)化旅游消費環(huán)境。建立國家、省、市、縣四級聯(lián)動監(jiān)管體系，開展“不合理低價游”專項整治，抓好文明旅游正面宣傳和不文明旅游及旅游失信懲戒。

8、深化導游體制、旅行社體制等專項改革，增強發(fā)展動力。深化導游體制改革，啟動旅行社體制改革試點，抓好旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)等建設，加強法制保障。

9、拓展旅游外交與旅游推廣，塑造“美麗中國”旅游形象。辦好旅游外交重點活動，深化雙多邊旅游合作，加大入境旅游推廣力度。

10、深化內地與港澳、大陸與臺灣旅游合作。積極落實對港澳臺政策，創(chuàng)新旅游合作機制，推進市場推廣改革創(chuàng)新。

11、拓展紅色旅游，提升紅色旅游效益和品質。加快推動紅色旅游目的地升級，推進紅色旅游扶貧，深化紅色旅游國際交流與合作。

12、著力加強旅游數(shù)據(jù)中心建設，提升旅游信息化水平。改革旅游統(tǒng)計制度，加強國家旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測和應急指揮平臺建設，持續(xù)推動旅游信息化工作。

13、拓展理論研究，努力提升旅游人才隊伍素質。加強旅游基礎理論研究，實施人才促進計劃。

14、著力加強新聞宣傳，做好輿論引導。完善宣傳工作機制，抓好重大旅游主題導向性宣傳，提升旅游新聞宣傳品質與高度。

 

15、著力加強黨的領導，牢固樹立“四個意識”。