河南：激發(fā)民間投資熱 “破繭成蝶”會有時

 

李東風、張毅力、石國慶、楊曉娜

春節(jié)期間，開封清明上河園景區(qū)人潮涌動，熱鬧非凡。開封清明上河園 供圖

王爽正在下一步“險棋”。

作為開封清明上河園股份有限公司的董事長兼總經理，她規(guī)劃的三期項目“清明上河園動漫體驗區(qū)”建成后，將成為國內最大的傳統(tǒng)宋文化主題樂園。然而，因經濟增速下滑、消費結構調整等變動因素，這筆幾個億的投資增添了些許風險。

“我們看好未來市場，只要是好的文化旅游產品，不用擔心盈利問題！”剛剛過去的春節(jié)假期，再次印證了她的判斷——清明上河園景區(qū)共接待游客近50萬人次，同比增長22%！

清明上河園效益的提升并非個案。放眼全省，圍繞改善投資環(huán)境、引導投資方向、增強企業(yè)家信心等方面，河南努力扭轉民間投資增速下滑帶來的不利影響，“放、管、服”改革穩(wěn)步推進，民營經濟正重蓄勢能，“破繭成蝶”。

河南省統(tǒng)計局數據顯示，2016年全省民間固定資產投資同比增長5.9%，增速連續(xù)4個月回升。全年民間投資突破3萬億元，非公有制工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到84.4%。

優(yōu)化投資環(huán)境，破除政策“棚架”

由生產時代進入消費時代，是文化旅游產業(yè)發(fā)展的重要機遇。這是王爽對行業(yè)的基本判斷，也是清明上河園投資三期項目的底氣來源。

《飛躍大宋·東京》《岳飛大戰(zhàn)金兀術》《盛世趙宋》……說起新規(guī)劃的三期項目，王爽信心滿滿。她介紹，動漫體驗區(qū)將采用飛行影院、黑暗乘騎、動漫館等高科技形式，給游客帶來震撼刺激的感官效果。“項目建成后，我們的進園游客平均年齡將由30歲降到20歲，客源將進一步擴大。”王爽說。

“經濟下行壓力增大，此時擴大投資，上新項目，合乎時宜么？”記者疑惑。

王爽認為，工業(yè)去產能的過程，正是文化旅游產業(yè)大干快上的時期。“目前正是文化旅游消費的釋放期，2016年上半年游客量增長了10%，可以說是逆勢上揚！”王爽說。

“資金不是問題，已經有幾十個億的資金來找我們合作。”王爽說，目前困難就卡在行政審批上。景區(qū)建設要通過規(guī)劃、住建、消防、人防、文物等部門審批，部門多，周期長。她呼吁政府推行多部門聯審聯批“一站式”服務，縮短報建周期。

2016年9月，河南專門出臺文件，提出持續(xù)轉變政府職能，切實解決政策執(zhí)行中的“棚架”問題，依法削減前置審批和不必要證照，整合由同一部門實施的多個審批事項，對具備條件的要實現“一次受理、一并辦理”。加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺運用，實現“一次受理，并聯辦理，限時辦結，全程監(jiān)管”，讓“信息多跑路，企業(yè)少跑腿”。

去年9月，鄭徐高鐵的開通，再一次讓王爽興奮不已。“高鐵將我們的市場由500公里擴大到了800至1000公里，市場越來越大，好的旅游文化產品必然供不應求！”王爽對三期項目充滿期待。