人民日報人民時評：旅游升級需要“全域”發(fā)力

 

商  旸

剛剛過去的“五一”假期，旅游消費提亮中國經(jīng)濟。根據(jù)國家旅游局發(fā)布的數(shù)據(jù)，出游人數(shù)、旅游收入雙雙走高：全國共接待游客1.34億人次，同比增長14.4%；實現(xiàn)旅游總收入791億元，同比增長16.2%。國家旅游局認(rèn)為，這是“從景點旅游模式走向全域旅游模式”一次集中而全面的展示。

全域旅游是什么？就是把一個區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)。簡單點說，就是處處可游的“大旅游”。園區(qū)型產(chǎn)品異軍突起，新業(yè)態(tài)產(chǎn)品層出不窮，鄉(xiāng)村旅游、城市周邊游、古城古鎮(zhèn)游、節(jié)慶民俗游等持續(xù)升溫……“五一”假期，全域旅游從“點上發(fā)力”到“遍地開花”，正是旅游與大眾需求良性互動的結(jié)果。

人們的生活需求，已從存在感向滿足感轉(zhuǎn)變，需求的滿足越來越依靠良好的體驗而不是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品來實現(xiàn)。具體到旅游領(lǐng)域，進(jìn)入大眾旅游時代，游客追求的不再是到景點拍照留念、去餐廳有飯果腹、在賓館有床過夜，不再滿足于程式化的流水線服務(wù)，而是更多希望得到全感官、多觸發(fā)的休閑體驗。

當(dāng)前，我國旅游業(yè)正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性失衡的陣痛，不斷提升的旅游消費需求與有限供給之間出現(xiàn)了裂縫。比如，景點一成不變，缺乏增值體驗，游客只能走馬觀花，來也匆匆去也匆匆，除了手機里留下幾張“標(biāo)準(zhǔn)照”，頭腦里難有深刻記憶。景區(qū)冷熱不均，熱門景點人滿為患、擁堵不堪。有人調(diào)侃，所謂景區(qū)就是在人縫里種上幾棵樹、蓋上幾間房。此外，部分景區(qū)旅游過分看重門票經(jīng)濟，千方百計在提高票價上做文章，卻很少在提升服務(wù)上動腦筋，無形中增加游客的抵觸心理，影響了出行體驗。

旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行，全域的圖景日漸清晰。“旅游+”是實現(xiàn)全域旅游的一大核心路徑。選擇“旅游+”，使旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、文化、醫(yī)藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、共融共生，帶來各種旅游產(chǎn)品的豐富多彩，較好滿足了游客知識獲得、文化感知、休閑娛樂等個性化、多樣化的旅游需求。更為重要的是，“旅游+”的產(chǎn)業(yè)融合，將實現(xiàn)從封閉的旅游自循環(huán)，向開放的融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于增加旅游綜合消費，擺脫門票經(jīng)濟依賴，既為旅游業(yè)自身發(fā)展拓展了空間，也為帶動其他產(chǎn)業(yè)提供了動能，為整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了活力。

然而，景區(qū)擁堵、垃圾遍地、商販坐地起價等在景點旅游中飽受詬病的問題，同樣也存在于全域旅游中。因此，發(fā)展全域旅游，同樣呼喚旅游市場監(jiān)管、公共服務(wù)、管理體制等方面的改革。事實上，無論是近年21個省市自治區(qū)的旅游局升格為旅游委，還是在多個省份、數(shù)十個地市設(shè)立的旅游巡回法庭，都是行業(yè)管理改革的一部分。管理變革的最終指向，是服務(wù)能力的提升和監(jiān)管效率的提高，旅游廁所革命、市場秩序監(jiān)管不斷推進(jìn)，正是游客滿意度上升的最好注腳。

當(dāng)然，轉(zhuǎn)向全域旅游，不能誤認(rèn)為是處處建景點、處處建賓館飯店、處處建游樂設(shè)施、處處建旅游綜合體，盲目開發(fā)只會破壞旅游資源的整體性；也不意味著要放棄景點景區(qū)，而是要搞得更好，更加科學(xué)、更顯品質(zhì)、更有特色。“臨清風(fēng)，對朗月，登山泛水，意酣歌。”每一位游客都希望有個詩意的出行，仰觀宇宙之大，俯察品類之盛。全域發(fā)力，讓人們感受到快樂、幸福和有尊嚴(yán)，旅游產(chǎn)業(yè)才更有生命力。

《 人民日報 》（ 2017年05月03日 05 版）