齊魯網(wǎng)濟南7月26日訊（記者 李靜 崔維莉）青州古城旅游區(qū)和威海華夏城景區(qū)被國家旅游局認定為5A級景區(qū)，10多個文化旅游小鎮(zhèn)初具規(guī)模，濟南、青島、聊城市組建了旅游集團……上半年山東省旅游工作取得了階段性勝利，走在了全國的前列，也依然存在一些急需解決的問題。記者帶你從山東省政府旅游工作聯(lián)席會議上看山東旅游工作上半年的情況。

威海華夏城（資料圖）

亮點：鄉(xiāng)村游提檔升級，新晉兩個5A級景區(qū)

鄉(xiāng)村旅游提檔升級，全省建成五星級精品民宿8家，四星級精品民宿39家，蓬萊泰生旅游小鎮(zhèn)、大汶口古鎮(zhèn)、沂水沂蒙風情小鎮(zhèn)等10多個文化旅游小鎮(zhèn)初具規(guī)模……

A級景區(qū)創(chuàng)建管理工作取得明顯成效，青州古城旅游區(qū)和威海華夏城景區(qū)被國家旅游局認定為5A級景區(qū)，5A級景區(qū)數(shù)量上升為11個……

城市旅游工作探索出諸多經(jīng)驗，如濟南、青島、聊城市組建了旅游集團，濟南市建立了旅游糾紛先行賠付金制度，“旅游啄木鳥”一舉囊括全國旅游志愿服務(wù)先鋒行動四項全國榮譽。淄博市建立了區(qū)縣旅游工作考核制度，市政府督查室一月一次在媒體公布督查結(jié)果等。

問題：缺尖端旅游項目，觀光項目多休閑項目少

記者從會議上了解到，今年上半年，全省完成旅游投資1050億元，同比增長 15.5%。曲阜尼山圣境、濟南復(fù)華未來世界、北緯37°溫泉悠養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批在建旅游項目穩(wěn)步推進，泰山天頤湖旅游度假區(qū)、東營孫子文化園、攬翠湖旅游度假區(qū)溫泉中心等一批旅游項目開門營業(yè)。但從全省看，還沒有培育出像上海迪士尼那樣具有國際影響力的大項目。

 而且，作為創(chuàng)新發(fā)展的旅游大省，雖然山東曾在品牌打造、廁所革命、旅游信息化建設(shè)等許多方面創(chuàng)造了“山東模式”“山東經(jīng)驗”，但還沒有形成一批在全國有影響的舉措和模式。而且目前旅游市場觀光產(chǎn)品較多，休閑度假產(chǎn)品少，不能滿足游客多元化的旅游消費需求。

 資金問題上，2017年，省級旅游發(fā)展專項資金支持十大品牌建設(shè)資金5480萬元，目前仍有13%的資金沒有按照2個月?lián)芨兜巾椖客顿Y主體的要求撥付到位，躺在縣財政賬戶上，影響了項目進度。

要求：加強市場監(jiān)管 堅決打擊“不合理低價游”

據(jù)了解，我省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)人員編制168人，實際在崗人員只有91人，其中萊蕪、菏澤僅1人在崗，在崗人數(shù)占編制人數(shù)54%。全省各市普遍存在執(zhí)法人員力量薄弱、依法行政能力不足、執(zhí)法設(shè)備短缺等突出問題，大部分縣市區(qū)還未建立旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)和隊伍，很多旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作在基層難以得到有效落實，能夠經(jīng)常獨立開展旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作的機構(gòu)不足10個，這些嚴重影響和制約了旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作的開展。

會議要求，下半年山東各地要高度重視旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實力量，保證工作正常運轉(zhuǎn)。按照國家旅游局統(tǒng)一部署，自即日起至8月底，將組織開展旅游市場秩序綜合整治“暑期整頓”行動，各地要緊密結(jié)合我省實際，堅決打擊“不合理低價游”“非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)”等違法違規(guī)行為，讓群眾滿意、放心。 

除此之外，旅游安全問題仍需重視，暑期、汛期是旅游安全事故多發(fā)期、突發(fā)期。山東省旅發(fā)委要求旅游部門要特別關(guān)注氣象信息和地質(zhì)災(zāi)害信息，加強預(yù)警，引導旅行社和游客妥善安排旅游線路和行程。遇有暴雨紅色預(yù)警時，嚴禁旅行社組織游客外出開展旅游活動。對旅行社用車實行更為嚴格的管理。要及時督促景區(qū)落實最大承載量和瞬時最大承載量的核定，完善預(yù)案。