昨日，市審計(jì)局局長吳素芳向市人大常委會(huì)報(bào)告了本市2013年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)了一些部門預(yù)算不規(guī)范、部分項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成、個(gè)別資金違規(guī)使用等問題。如有建設(shè)單位將1.8億元公共租賃住房建設(shè)資金用于購買銀行理財(cái)產(chǎn)品；11個(gè)部門虛報(bào)人員和辦公用房面積，多申領(lǐng)財(cái)政資金550萬元；28個(gè)部門涉及以撥列支、虛列支出1.16億元等。

　　今年本市加強(qiáng)了對高校科研經(jīng)費(fèi)、清潔能源等專項(xiàng)資金，以及社會(huì)保障、城市運(yùn)行等重點(diǎn)工程的審計(jì)。針對審計(jì)出的問題，市政府專門部署整改工作，有關(guān)部門和單位共制定整改工作方案71個(gè)，采納審計(jì)意見和建議277條，建立健全規(guī)章制度109項(xiàng)，采取歸還原渠道、調(diào)整賬目等方式整改資金29.43億元。

　　重點(diǎn)工程審計(jì) 696套保障房面積超標(biāo)

　　在保障性安居工程方面，部分項(xiàng)目工程建設(shè)管理不規(guī)范。9個(gè)項(xiàng)目未進(jìn)行公開招標(biāo)，或者先施工后補(bǔ)辦招標(biāo)手續(xù)；12個(gè)區(qū)縣131個(gè)項(xiàng)目未辦理規(guī)劃許可等基本建設(shè)手續(xù)；4個(gè)區(qū)縣9個(gè)項(xiàng)目土地供應(yīng)審批手續(xù)不齊全；3個(gè)區(qū)縣696套房源面積超標(biāo)；3個(gè)區(qū)縣8個(gè)項(xiàng)目被擴(kuò)大建設(shè)范圍，列入了當(dāng)年棚戶區(qū)改造任務(wù)。【廉租房超標(biāo)面積規(guī)定:每平米比公租房便宜0.5元】

　　部分項(xiàng)目資金違規(guī)使用或閑置。建設(shè)單位將1.8億元廉租住房保障金用于償還商業(yè)貸款，將1.8億元公共租賃住房建設(shè)資金用于購買銀行理財(cái)產(chǎn)品；3個(gè)區(qū)1.38億元公租房專項(xiàng)補(bǔ)助資金閑置時(shí)間超過2年。【上海公積金中心公租房租賃價(jià)格實(shí)行“一房一價(jià)”】

　　保障性住房退出機(jī)制執(zhí)行也不夠嚴(yán)格。市本級(jí)和3個(gè)區(qū)縣141名人員由于原申請人死亡或家庭收入超標(biāo)等原因，不再符合享受保障性住房待遇的條件，但未退出保障范圍，影響了其他被保障對象及時(shí)安置。【住建部：承租人不再符合保障條件須退出公租房】

　　>>整改

　　針對上述保障性安居工程問題，市住建委等部門積極整改，19個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)，取消部分家庭保障資格，收回違規(guī)享受的保障房，取消了不屬于棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目。其他問題正在整改中。

　　房山線違規(guī)拆遷費(fèi)3.74億

　　軌道交通房山線被查出工程建設(shè)成本不實(shí)。由于部分工程量計(jì)算不準(zhǔn)確、綜合單價(jià)計(jì)價(jià)不合理以及超范圍拆遷等原因，造成工程結(jié)算價(jià)款不實(shí)。審計(jì)核減建設(shè)資金4.22億元，其中審減工程建設(shè)和其他費(fèi)用4793萬元；審減征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用3.74億元。

　　>>整改

　　市軌道交通建設(shè)管理有限公司同意按照審計(jì)意見調(diào)減相關(guān)建設(shè)成本。其他問題正在整改。

　　馬上就訪 常見問題重復(fù)審計(jì)

　　京華時(shí)報(bào)：與去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)133場會(huì)議存在違規(guī)現(xiàn)象相比，今年只有5場會(huì)議未在定點(diǎn)場所，是什么原因？

　　李擁軍（市審計(jì)局副局長）：市政府很重視這個(gè)問題，去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，在這個(gè)檢查過程中，很多單位都進(jìn)行了整改。尤其是中央三令五申“四風(fēng)問題”遵守“八項(xiàng)規(guī)定”后，一些部門在這方面更加重視，確實(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。因此，此次審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)這方面的問題大幅減少。

　　京華時(shí)報(bào)：注意到去年報(bào)告沒有點(diǎn)違規(guī)單位的名稱，今年個(gè)別點(diǎn)名了，但是范圍不大，會(huì)不會(huì)繼續(xù)突破？

　　李擁軍：今年總體的審計(jì)報(bào)告在向人大報(bào)告時(shí)，對于一些違規(guī)的單位進(jìn)行了點(diǎn)名。同時(shí)，審計(jì)部門還向人大常委會(huì)組成人員提交了38個(gè)部門的單項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，經(jīng)過人大常委會(huì)審議后，會(huì)在9月底或10月初在審計(jì)局的官方網(wǎng)站上向社會(huì)公布，具體的審計(jì)情況都會(huì)披露。今后，審計(jì)公開的力度還會(huì)越來越大，報(bào)告反映的內(nèi)容也會(huì)越來越多。

　　京華時(shí)報(bào)：很多問題年年審，年年有，怎么辦？對于問題特別多的單位，會(huì)不會(huì)重復(fù)審計(jì)？

　　李擁軍：實(shí)際上這些問題確實(shí)會(huì)出現(xiàn)一定的反復(fù)。由于審計(jì)力量和時(shí)間有限，不可能每個(gè)單位都能每年審一輪，審計(jì)沒辦法做到百分之百全覆蓋，我們會(huì)選取其中30％到40%進(jìn)行審計(jì)。對于經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的問題和重點(diǎn)單位，會(huì)重復(fù)審計(jì)，我們有一個(gè)滾動(dòng)審計(jì)計(jì)劃，有的單位可能是5年一審，有的單位3年一審，有的可能是年年都審。