報告表明，營養(yǎng)改善計劃連片特困地區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。截至今年4月底，連片特困地區(qū)699個縣（包括兵團19個團場）全部開展營養(yǎng)改善計劃國家試點工作，9.14萬所農(nóng)村義務教育學校全部納入實施范圍，2132.12萬名農(nóng)村義務教育學生全部享受營養(yǎng)膳食補助，真正體現(xiàn)了“雪中送炭”。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，地方試點受益學生突破千萬。截至今年4月底，全國共有23個省（區(qū)、市）的656個縣開展營養(yǎng)改善計劃地方試點工作，惠及4.24萬所農(nóng)村義務教育學校、1074.34萬名學生。營養(yǎng)改善計劃國家試點和地方試點覆蓋學�？倲�(shù)達到13.38萬所，覆蓋學生總數(shù)達到3206.46萬人，貴州、云南、西藏、陜西、甘肅等地實現(xiàn)農(nóng)村義務教育學生全覆蓋，四川67個民族待遇縣實現(xiàn)義務教育學生全覆蓋。

 

　　報告指出，農(nóng)村學校就餐條件明顯改善。2012年以來，試點地區(qū)完成64828所學校的食堂建設(shè)項目，新建、改造面積達2378.21萬平方米，實行食堂供餐學校比例提高到65.98%。其中，國家試點縣食堂供餐學校比例達67.04%，比2012年初提高13.54個百分點。

 

　　確保食品和資金“兩個安全”，是營養(yǎng)改善計劃實施的重中之重。報告顯示，各地營養(yǎng)改善計劃食品安全態(tài)勢總體良好，專項資金管理比較規(guī)范。計劃實施以來，全國沒有發(fā)生一起大的食品安全和資金安全事故，偶發(fā)的小事故均得到及時妥善處置。

 

　　從督導情況看，各地按照國務院辦公廳實施意見和中央有關(guān)部門要求，扎實做好“規(guī)定動作”，摸索創(chuàng)新“自選動作”，國家各項政策正在得到落實，營養(yǎng)改善計劃實施工作正在向規(guī)范運行階段邁進。

 

　　在督導中發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)對營養(yǎng)改善計劃政策要求理解比較全面、準確，統(tǒng)籌安排營養(yǎng)膳食補助、“一補”資金、地方投入、家庭分擔、社會捐助等，共同做好“加法”，有效提高了營養(yǎng)餐膳食質(zhì)量；有的地方探索將營養(yǎng)餐作為學生素質(zhì)教育的一部分，與膳食營養(yǎng)知識、飲食觀念、地方飲食文化、團隊精神和動手能力培養(yǎng)等相結(jié)合，初步形成“食育”文化。在就餐環(huán)境改善方面，湖南等地省級財政“拿大頭”，足額落實食堂建設(shè)資金；內(nèi)蒙古等地沿用校安工程好的做法，開辟綠色通道，減免建設(shè)收費，降低工程建設(shè)成本。

 

　　報告同時指出，對照國家營養(yǎng)改善計劃系列政策要求和廣大學生的熱切期盼，還面臨著一些需要研究解決的困難和問題。督導建議，各省要督促試點縣牢固樹立紅線思維確保“兩個安全”，準確理解和落實有關(guān)政策，提高學校食堂供餐比例；各省要強化監(jiān)督檢查，切實落實地方主體責任。

 

　　國務院教育督導委員會辦公室組織由國家督學、有關(guān)專家，以及全國人大代表、民主黨派人士等組成的9個督導組，于今年6月23日至7月3日對河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海等18個�。▍^(qū)、市）營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了專項督導。

 

　　此次督導突出問題導向，隨機抽查了36個連片特困縣的144所農(nóng)村義務教育學校（含教學點），重點檢查營養(yǎng)膳食補助落實、學校供餐、食堂建設(shè)、資金使用管理、信息公開公示和學生營養(yǎng)教育等6個方面19項內(nèi)容。

 

　　《中國教育報》2015年9月7日第3版