湖南省選調(diào)生選拔培養(yǎng)情況 制圖：蔡華偉

　　18年前，來自湖南省高校的18名青澀大學(xué)畢業(yè)生，懷揣理想抱負(fù)，頭頂“選調(diào)生”耀眼光環(huán)，一起走進(jìn)湘西土家族苗族自治州偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村。相同的起點(diǎn)，不同的際遇。18年后，他們有的仍扎根基層、默默堅(jiān)守，有的已選擇離開，找到了屬于自己的另一片天空。

　　作為18人中的一員，我離開這支隊(duì)伍已有11年了。但那7年的青春歲月、基層磨練，讓我對(duì)這一群體始終懷有深厚感情，心底總有一種渴望：有機(jī)會(huì)一定要用最真實(shí)的文字，寫出他們青春與基層碰撞中的酸甜苦辣。

　　近年來，一些地區(qū)曝出“火箭式”違規(guī)提拔干部事件，其中一些人的選調(diào)生身份也引起人們的關(guān)注。選調(diào)生到底是一個(gè)怎樣的群體？選調(diào)生制度作為一種選拔培養(yǎng)干部的方式，在“讓年輕干部多‘墩墩苗’”成為干部制度改革方向的新形勢(shì)下，如何更好地發(fā)揮其“墩苗壓土”的作用？

　　8月，我重返湘西，尋訪昔日17名“同榜”選調(diào)生……

　　

　　成材率有多高

　　好苗不愁長(zhǎng)，“選調(diào)生”已成品牌

　　縣長(zhǎng)，縣國土局局長(zhǎng)、衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)，縣委組織部副部長(zhǎng)、黨史辦副主任科員，州衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)……

　　1個(gè)正處，3個(gè)副處，9個(gè)正科，2個(gè)副科，3個(gè)離職——這是18年后，我們18名選調(diào)生的成長(zhǎng)清單。

　　我們18人的經(jīng)歷，就像是選調(diào)生群體成長(zhǎng)的寫照。湖南省委組織部干部一處副處長(zhǎng)趙培軍介紹，從1980年開始，湖南省共選調(diào)30批7323名選調(diào)生到基層工作。截至2014年底，已有3人擔(dān)任省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，40余人擔(dān)任地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，367人在市、縣擔(dān)任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其余在縣鄉(xiāng)工作的絕大部分都擔(dān)任了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　在湘西州委組織部，公務(wù)員管理辦公室主任向妮婭熱情地向我介紹：“選調(diào)生啊，我們部里就有10多個(gè)呢，從副部長(zhǎng)到普通干部，都有。你看我們辦公室，3個(gè)人，就我不是。”她說，經(jīng)過幾十年的積累，選調(diào)生已經(jīng)形成品牌，有了很好的口碑。許多單位需要進(jìn)人用人時(shí)，都會(huì)要求推薦優(yōu)秀選調(diào)生。

　　“近幾年省里特別強(qiáng)調(diào)，選調(diào)生必須在基層工作至少滿2年，其間上級(jí)機(jī)關(guān)不得借調(diào)或抽調(diào)。這是為什么？”向妮婭說，“就因?yàn)檫x調(diào)生的綜合素質(zhì)較高，很容易被上級(jí)機(jī)關(guān)看中選走。前幾年，這種情況還比較突出，但這與把選調(diào)生放在基層歷練的培養(yǎng)初衷相悖，所以，省里才這樣規(guī)定。”

　　向妮婭介紹，從1980年至2015年，湘西州共接收584名選調(diào)生，目前仍在州內(nèi)工作的有498人，其中在縣市以上黨政機(jī)關(guān)工作的164人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的334人；廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部8人，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部32人。

　　“對(duì)于湘西州這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)來說，對(duì)人才的渴求是迫切的。”她說，湘西州所有公務(wù)員（包括參照公務(wù)員管理人員）中，具有本科以上學(xué)歷者不到六成，其中還有相當(dāng)比例是通過函授、自考等形式取得學(xué)歷的。2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配備一名30歲以下全日制本科以上畢業(yè)生，多數(shù)達(dá)不到要求，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編500多人。“在此背景下，選調(diào)生成為加強(qiáng)基層建設(shè)、改善人員結(jié)構(gòu)的重要力量。”

　　是“煉鋼”還是“鍍金”

　　“別人只看到結(jié)果的光鮮，卻沒看到過程的艱辛”

　　“我剛當(dāng)縣長(zhǎng)不久，有一天，有群眾聚在縣政府門口上訪，我恰有事要外出，工作人員叫我避一避，從別的門走，我說‘群眾有問題，就該正面回應(yīng)，作為一縣之長(zhǎng)，躲起來算怎么回事？丟不丟人？！’”

　　眼前的志慧，模樣跟十幾年前相差無幾，短發(fā)，愛笑，一笑起來眼睛就瞇成一彎新月。但聊開后，其言語間透露出的自信、果斷、威嚴(yán)，讓我看到了她的明顯變化。

　　“我問清情況，召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，很快就把群眾反映的問題妥善解決了。”說話間，有消防車的警笛聲從不遠(yuǎn)處傳來。她馬上掏出手機(jī)打電話，口吻嚴(yán)肅而簡(jiǎn)潔：“趕緊摸清情況，告訴我！”

　　志慧姓楊，現(xiàn)任保靖縣縣長(zhǎng)，是我們18人中進(jìn)步最快的一個(gè)，出生于1975年的她，當(dāng)縣長(zhǎng)已兩年了。

　　“別人只看到結(jié)果的光鮮，卻沒看到過程的艱辛。但也正是這些艱辛，造就了今天的我。”志慧說。

　　2000年5月，志慧從龍山團(tuán)縣委副書記任上調(diào)到沙子坡林場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)長(zhǎng)。“當(dāng)時(shí)，我已懷有兩個(gè)多月的身孕，縣鄉(xiāng)差別很大，林場(chǎng)沒食堂，沒澡堂，有人勸我別去，但我服從組織安排，沒提任何條件。”

　　這一去就是7年多，一去就干開了。為發(fā)展反季節(jié)蔬菜，她挺著7個(gè)多月的大肚子，領(lǐng)著干部群眾去外地參觀學(xué)習(xí)，在崎嶇山路上連續(xù)顛簸四五個(gè)小時(shí)；退耕還林，禁止林下套種，全力以赴。為勸說已套種林農(nóng)拔掉青苗，她苦口婆心。面對(duì)一位林農(nóng)“可以拔，但只能你一個(gè)人拔”的刁難時(shí)，她默默走進(jìn)地里，獨(dú)自拔了整整兩天，后背被曬脫了一層皮……

　　最危險(xiǎn)的一次，是兩個(gè)親兄弟鬧矛盾，一人拿支獵槍，一人拿把殺豬刀，對(duì)峙僵持，旁人誰也不敢勸。志慧聽到消息馬上趕到。她壯起膽子，站到兩兄弟中間，故作鎮(zhèn)定地說：“你們看清了，現(xiàn)在站在你們面前的是妹妹，是妹妹啊，如果你們現(xiàn)在稍有閃失，最先倒下的，可就是妹妹了……”穩(wěn)住兩人情緒后，她反復(fù)勸說，終于化解了這場(chǎng)一觸即發(fā)的矛盾。

　　2005年10月，沙子坡林場(chǎng)與另兩個(gè)鄉(xiāng)合并，新成立茅坪鄉(xiāng)。志慧通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔，當(dāng)上鄉(xiāng)黨委書記。2007年底，縣里換屆，志慧當(dāng)選副縣長(zhǎng)。

　　“在基層，打架斗毆、抬棺鬧事、群體上訪，這些棘手的事情常有。從基層一步步成長(zhǎng)起來的干部，一般都務(wù)實(shí)，不怕事，敢于并善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況，解決復(fù)雜問題。”保靖縣人大常委會(huì)副主任、1993屆選調(diào)生梁文昌認(rèn)為，“好苗子去基層”是非常正確的選擇。“在基層，能夠了解到最為真實(shí)的社情民意，有這樣經(jīng)歷的干部，將來在制定相關(guān)政策時(shí)，一般都能避免犯官僚主義、形式主義等錯(cuò)誤。”

　　“基層對(duì)一個(gè)干部的鍛煉是全方位的。”保靖縣葫蘆鎮(zhèn)黨委書記、2003屆選調(diào)生梁科表示，自己的收獲，主要在4個(gè)方面：一是語言表達(dá)能力，尤其是在與百姓的長(zhǎng)期交流過程中，逐漸學(xué)會(huì)了使用群眾語言。二是適應(yīng)能力，“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，一票否決的工作至少在10項(xiàng)以上，如果能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作處理妥當(dāng)，去其他崗位不會(huì)犯怵。”三是心理素質(zhì)，鍛造了一顆堅(jiān)強(qiáng)、客觀、包容的心，“知道站在不同角度去思考和處理問題。”四是一份沉甸甸的牽掛，夯實(shí)了對(duì)一片土地和父老鄉(xiāng)親的情感與責(zé)任。

　　理想和現(xiàn)實(shí)落差多大

　　“傻乎乎地去找自己的辦公室，哪知道鎮(zhèn)政府就一間辦公室”

　　“我和劉自強(qiáng)剛參加工作那會(huì)兒，還相約著各自回家，當(dāng)了十幾天的‘逃兵’。”愛說話、嗓門大、笑聲爽朗的顏平均，現(xiàn)在是湘西自治州農(nóng)機(jī)局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。她自曝的這段插曲，我還是第一次聽到。

　　“為什么呀？”

　　“因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)和理想的落差太大了。”平均回憶道，身為湖南婁底人，她之前從未到過湘西。那時(shí)，湘西于她，不但意味著陌生，更意味著貧窮閉塞。這并非平均一個(gè)人的“湘西印象”，在18年前，從長(zhǎng)沙到湘西州府吉首，只有一趟綠皮火車，最快需要17個(gè)小時(shí)。我在長(zhǎng)沙上大學(xué)時(shí)，就常被同學(xué)問起：“聽說你們那兒還吃生肉，是真的嗎？”

　　當(dāng)平均聽說自己要去湘西時(shí)，蒙了。找到老師，老師說，不服從安排，就不發(fā)派遣證。無奈之下，她只好打點(diǎn)行裝，來到湘西。

　　初到鎮(zhèn)里，“還以為干部們都有辦公室呢，傻乎乎地去找自己的辦公室，哪知道鎮(zhèn)政府就一間辦公室，整個(gè)辦公樓也很破舊。”平均說，住房是鎮(zhèn)里在鎮(zhèn)糧站給她找的間舊屋子，里面僅有簡(jiǎn)陋的一床一桌。上班一兩周，也沒派給她什么具體工作，整天無所事事。

　　“我就給劉自強(qiáng)打電話，他當(dāng)時(shí)也很不適應(yīng)，兩人就決定回家。”平均說，“當(dāng)時(shí)真是想著，再不回來了。”可是，在家待了10多天，寢食難安，感覺這樣“臨陣脫逃”既辜負(fù)了組織的期待，也窩窩囊囊不得勁兒。兩人商議著，又回來了。

　　“理想和現(xiàn)實(shí)存在巨大差距。”采訪中，不管哪屆選調(diào)生，都喜歡回憶初下基層時(shí)的經(jīng)歷，總屢屢提起這句話。造成新下基層選調(diào)生心理落差的原因，普遍來自“三盆冷水”：

　　首當(dāng)其沖的，是環(huán)境。選調(diào)生中雖然很多人家在農(nóng)村，但之前或埋頭讀書，對(duì)農(nóng)村實(shí)際了解不深。初到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一印象，往往就給他們潑了一盆冷水。而之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活尤其是文化生活的貧乏單調(diào)，也會(huì)讓這些剛剛走出大學(xué)校門的年輕大學(xué)生們難以忍受。

　　第二盆冷水來自工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本就繁雜，對(duì)初來乍到的選調(diào)生來說，若是無人幫帶，很難理清頭緒。如果直接下鄉(xiāng)駐村，面對(duì)群眾各種訴求，常會(huì)因工作方法欠缺，而心生挫敗感。如果被安排在辦公室，成天寫材料、接電話、打掃衛(wèi)生、接待來人來訪等，又很繁瑣，難有成就感。

　　第三盆冷水，源于選調(diào)生對(duì)自身培養(yǎng)使用的預(yù)期。許多選調(diào)生談起對(duì)“選調(diào)生”的最初認(rèn)識(shí)時(shí)，認(rèn)為“是能力的象征、榮譽(yù)的象征”，是作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選、“組織重點(diǎn)培養(yǎng)”的對(duì)象，而在現(xiàn)實(shí)中，許多選調(diào)生卻感到與其他干部沒多大區(qū)別。

　　除此而外，因選調(diào)生個(gè)體不同，還會(huì)遇到生活習(xí)慣、語言不通、婚戀問題等困擾。

　　“從校園到農(nóng)村，從學(xué)生到干部，選調(diào)生適應(yīng)新的環(huán)境和身份，需要一個(gè)過程，能否順利度過這個(gè)過程，對(duì)他們的成長(zhǎng)至關(guān)重要。所以，選調(diào)后的頭兩三年，可謂是選調(diào)生成長(zhǎng)的關(guān)鍵期。”趙培軍說。

　　如何順利度過關(guān)鍵期？趙培軍認(rèn)為，從組織角度，要對(duì)選調(diào)生加強(qiáng)教育引導(dǎo)，多給培養(yǎng)鍛煉機(jī)會(huì)，從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)督管理。更為重要的，還要靠選調(diào)生自己端正認(rèn)識(shí)，調(diào)整心態(tài)，扎實(shí)努力工作，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)來贏得百姓贊許和組織認(rèn)可。

　　“選調(diào)生是一個(gè)特殊群體，但特殊群體不能特殊化。選調(diào)生頭上有光環(huán)，但選調(diào)生也是普通公務(wù)員，也要從普通的事做起。”趙培軍說。

　　現(xiàn)任吉首市國土局局長(zhǎng)的王孝強(qiáng)就是很好的例子。孝強(qiáng)不是湘西人，工作一年多后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，他并非組織提名的副鄉(xiāng)長(zhǎng)候選人，卻成為鄉(xiāng)人大代表聯(lián)名推薦候選人，最終當(dāng)選。

　　這個(gè)外地人是如何獲得當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬J(rèn)可的？

　　“一去鄉(xiāng)里，碰到的第一項(xiàng)大任務(wù)是組織村民交公糧。而我駐的那個(gè)村，村支書年紀(jì)大，還因?yàn)檫^去一些事情鬧情緒，當(dāng)起了甩手掌柜；村委會(huì)主任長(zhǎng)年在外打工；村會(huì)計(jì)開了個(gè)小加工廠，成天忙自己的事兒。我只能挨家挨戶上門做工作。”孝強(qiáng)回憶道。

　　當(dāng)?shù)谝卉嚬�糧裝滿時(shí)，孝強(qiáng)著實(shí)興奮了好一陣。他和村民一同坐在貨車車廂碼得高高的麻袋上，向糧站進(jìn)發(fā)。孰料，路上遇一陡坡，車開不上去，村民們坐著不動(dòng)，他一個(gè)人跳下車，憋紅了臉向前推，車紋絲不動(dòng)。

　　一鄰村的村支書路過，見到這一幕，忍不住向村民們大聲嚷嚷：“你們還坐得��？還不趕快下來，和小王一起推車！”

　　事后，這位在當(dāng)?shù)仡H有威信的村支書逢人就贊：“小王這人實(shí)在、肯干！”而孝強(qiáng)，也是一有時(shí)間就往村里跑。“司法員下村，我跟著去；民政員下村，我跟著去；計(jì)劃生育專干下村，我也跟著去。慢慢地，和各村的村干部、村民們都熟識(shí)起來，也越來越得到他們的認(rèn)可。”

　　“基層群眾非常樸實(shí)，講感情，只要你真心實(shí)意對(duì)他們，他們都會(huì)看在眼里，記在心里。”孝強(qiáng)說。

　　“我不知道選調(diào)生不選調(diào)生，只知道干部做不做得事，敢不敢擔(dān)當(dāng)。做不得事，博士后又怎么樣？”吉首市社塘坡鄉(xiāng)強(qiáng)虎村村支書侯五順，自稱只有小學(xué)三年級(jí)文化，話很樸實(shí)，卻很有深意。

　　前途大好為什么要走

　　不是所有的大學(xué)生都適宜當(dāng)選調(diào)生

　　“全省有150多人因考研、離職等原因被調(diào)整出選調(diào)生隊(duì)伍。”趙培軍介紹情況時(shí)，我默想：自己就是其中一個(gè)。

　　2003年10月，我辭去已經(jīng)當(dāng)了兩年的鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)，專心準(zhǔn)備考研。2004年順利考上，2006年碩士研究生畢業(yè)后進(jìn)入人民日?qǐng)?bào)社。

　　2012年，當(dāng)我重回當(dāng)過鎮(zhèn)長(zhǎng)的那片土地采訪時(shí)，還有人特別不解地問：“你為什么好好的鎮(zhèn)長(zhǎng)不當(dāng)，去當(dāng)記者？”

　　10多年來，凡聽說我這段經(jīng)歷的人都會(huì)問我這個(gè)問題。25歲不到就當(dāng)上鎮(zhèn)長(zhǎng)，還是少數(shù)民族、女干部、選調(diào)生，看起來前途大好，為什么要走？

　　對(duì)此，我想說的是：并非每塊土壤都適宜所有樹苗生長(zhǎng)，不是所有的大學(xué)生都適宜當(dāng)選調(diào)生。

　　一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，在參加選調(diào)前，一定要問自己幾個(gè)問題：我了解基層嗎？我做好長(zhǎng)期扎根基層的準(zhǔn)備了嗎？我真正的志趣是什么？如果你回答不了，請(qǐng)慎重再慎重！如果迫于就業(yè)壓力或其他考慮而當(dāng)選調(diào)生，很可能會(huì)摔得鼻青臉腫。而且你對(duì)自身的期許越高，那種痛感將越強(qiáng)烈。

　　前鑒如我。

　　參加選調(diào)前，我從未聽說過“選調(diào)生”。而我參加選調(diào)的最大原因，是和大學(xué)里的同鄉(xiāng)好友約定一起回老家，同時(shí)兼顧父母對(duì)我工作上的期待。事實(shí)上，不管是生長(zhǎng)環(huán)境，還是志趣、性格，選調(diào)生都并非我的最佳選擇。

　　因此，到基層后我感到了種種不適應(yīng)。既有工作生活習(xí)慣的不便，更有現(xiàn)實(shí)和理想差距帶來的迷茫感，精神生活貧乏帶來的孤寂感，農(nóng)村工作方法不夠帶來的無力感，以及刻意隱藏個(gè)性帶來的壓抑感。

　　盡管內(nèi)心糾結(jié)不已，可認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度還是讓我的仕途一路順暢。這種順暢又讓我不忍舍棄，搖擺不定。

　　最終讓我下定決心的，是當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兩年，鎮(zhèn)里連遭洪災(zāi)帶來的巨大壓力。每逢汛期，經(jīng)常失眠，一聽見雨聲，哪怕深更半夜，我也會(huì)爬起來，一個(gè)人照著手電筒，跑到河邊去看水，常有“快扛不住了”的感覺。

　　聽說我改行的經(jīng)歷，我所接觸的選調(diào)生中，很少人表示遺憾，多數(shù)都認(rèn)為勇氣可嘉、值得羨慕。有的甚至坦承自己是因?yàn)闆]有更好的選擇而留守。

　　“有少數(shù)選調(diào)生不安心基層工作，有的名在人不在、有的人在心不在，千方百計(jì)想出路、找門路，很多時(shí)間在準(zhǔn)備參加各類考試。還有個(gè)別選調(diào)生，自身沒擺正位置，存在等靠要思想。”湖南省委組織部干部一處副調(diào)研員姜?jiǎng)P介紹，近幾年選調(diào)生考入中央和省市機(jī)關(guān)的多，選擇考研和另謀職業(yè)的也有一部分。

　　好苗子如何選？姜?jiǎng)P認(rèn)為，現(xiàn)有選調(diào)方式過分強(qiáng)調(diào)考試的分量，“選調(diào)”變“考調(diào)”，如何確保選調(diào)生選拔質(zhì)量值得進(jìn)一步思考。他建議，在目前普遍采用的筆試、面試綜合評(píng)分基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生報(bào)考人員的考察，作為選拔的重要依據(jù)，以區(qū)別于一般的公務(wù)員招考。而對(duì)參加選調(diào)生招考的大學(xué)生“村官”等基層服務(wù)人員，則要加強(qiáng)其在基層工作時(shí)的實(shí)績(jī)考核。

　　姜?jiǎng)P介紹，大約2000年以前，選調(diào)生的選調(diào)方式以選為主、以考為輔。符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生，通過個(gè)人自愿申請(qǐng)與學(xué)校推薦相結(jié)合的方式，確定考察人選；考察通過者，即基本確定為選調(diào)生，然后只需通過公務(wù)員錄用資格考試即可。

　　2006年以來，選調(diào)生的選調(diào)方式與公務(wù)員考試全面接軌，走上了以考為主、以選為輔的道路。

　　2014年，湖南開始推行“四考合一”，即把選調(diào)生的考錄與其他公務(wù)員和法院、檢察院工作人員的考錄，統(tǒng)一試題、統(tǒng)一閱卷等。

　　“‘考’和‘選’比較起來，‘考’似乎更加客觀、公平、公開，但是學(xué)生的綜合素質(zhì)高低，有無領(lǐng)導(dǎo)才干、發(fā)展?jié)摿Γ�是否適合基層工作等，按以往那種‘選’的方式，又似乎更能全面考量。今后，考、選如何并重？特別是‘四考合一’背景下，各個(gè)群體的不同定位如何體現(xiàn)？這些都是值得研究的問題。”姜?jiǎng)P說。

　　“多‘墩墩苗’”還需啥

　　“既不能僅依靠‘一把手’關(guān)心，也不能患上‘身份癥’”

　　“來龍山真是來對(duì)了！”龍山縣咱果鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)向洪江，是湘西古丈縣人，因?yàn)楫?dāng)年考上的湘西8名選調(diào)生中，就他一個(gè)男生，所以被安排到了最遠(yuǎn)的龍山縣。如今，他卻這樣感慨自己的幸運(yùn)。

　　龍山距離湘西州府吉首240公里，現(xiàn)在通了一段高速，坐車仍需三四個(gè)小時(shí)。我去采訪時(shí)，下了高速，山路彎彎，差點(diǎn)暈吐。然而，采訪座談會(huì)上，7名選調(diào)生的講述，卻讓我感受到了滿滿的正能量，以及自然流露的昂揚(yáng)勁兒。

　　龍山縣委常委、組織部長(zhǎng)石紅梅介紹，龍山在選調(diào)生的選拔使用上，做到了“四個(gè)優(yōu)先”，一是對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生，優(yōu)先納入后備干部隊(duì)伍進(jìn)行管理。二是在黨委政府綜合部門補(bǔ)充工作人員時(shí)，優(yōu)先推薦選調(diào)生。三是對(duì)各方面條件比較成熟、能力突出的，在班子換屆時(shí)，優(yōu)先考慮。四是在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時(shí)，同等條件下，優(yōu)先提拔選調(diào)生。目前，在龍山縣工作的選調(diào)生共有57人，其中副科以上的31人。

　　在石紅梅的介紹中，我注意到兩處細(xì)節(jié)：一是“除今年新分配的選調(diào)生外，其他均參加過縣級(jí)黨校中青班以上主體班培訓(xùn)”；二是“除2014年和2015年的12名選調(diào)生外，其他均參加過掛職鍛煉或者跟班學(xué)習(xí)”。

　　作為一名曾經(jīng)的選調(diào)生，我十分清楚，選調(diào)生對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)非�？是�，而龍山縣將之作為一項(xiàng)面向選調(diào)生的“普惠”政策，令人振奮。

　　對(duì)選調(diào)生來說，目前最期盼的，就是希望組織上能為其營造最有利的成長(zhǎng)環(huán)境。

　　“眼下，選調(diào)生工作在培養(yǎng)、管理等方面，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。湖南針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)，正著手起草選調(diào)生工作管理辦法，以切實(shí)可行地加以解決。”姜?jiǎng)P透露。

　　——培養(yǎng)鍛煉上，有待進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性。

　　實(shí)際工作中，有的單位沒有嚴(yán)格落實(shí)選調(diào)生在基層工作2年以上的要求，抽調(diào)、借調(diào)，讓部分選調(diào)生沒有足夠的時(shí)間來“墩墩苗”；沒有針對(duì)選調(diào)生的特點(diǎn)安排合適崗位，加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉。

　　選調(diào)生下到基層后，其管理以縣市區(qū)為主。“目前，部分縣市區(qū)對(duì)選調(diào)生的工作安排、培養(yǎng)鍛煉、跟蹤管理等，還有待進(jìn)一步明確和加強(qiáng)。”姜?jiǎng)P表示。

　　此外，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的直接責(zé)任如何落實(shí)？省、市組織部門如何加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)？這些也都有待結(jié)合新的實(shí)踐加強(qiáng)研究解決。

　　——激勵(lì)機(jī)制上，有待進(jìn)一步充實(shí)和完善。

　　采訪中，省、州、縣三級(jí)組織部門負(fù)責(zé)選調(diào)生工作的同志都談到，要激勵(lì)、吸引更多優(yōu)秀青年人才投身基層、扎根基層：一要提高邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)干部的待遇；二要在培養(yǎng)和使用上，給選調(diào)生大膽壓擔(dān)子，為他們的脫穎而出創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和渠道；三是在輿論氛圍上，對(duì)業(yè)績(jī)突出的選調(diào)生進(jìn)行宣傳和表彰。

　　“選調(diào)生既不能僅依靠‘一把手’關(guān)心，其健康成長(zhǎng)要用規(guī)范的制度作為保障；也不能患上‘身份癥’，自視過高，稍不如意就感覺委屈。”采訪中聽到的這句話，引起我的共鳴。

　　還記得我們同屆選調(diào)生李政齊。政齊分到龍山縣工作不到6年就當(dāng)上鎮(zhèn)黨委書記，一路順風(fēng)順?biāo)�。不料，第七年時(shí)，因?yàn)殒?zhèn)上的計(jì)劃生育工作被一票否決，他被免了職。兩年后，被重新起用，又先后擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書記，縣信訪局長(zhǎng)，縣編辦副主任、主任。

　　座談會(huì)上，我還猶豫著怎么開口向政齊提及這段經(jīng)歷，沒想到，他主動(dòng)談起，并表示這樣的經(jīng)歷讓他常懷感恩之心，常有常態(tài)之心�？此�坦坦蕩蕩、毫無芥蒂的模樣，不禁想起石紅梅部長(zhǎng)那句話——“雖然職務(wù)幾下幾上，但李政齊一直保持著好的心態(tài)，始終勤勤懇懇工作。”

　　種莊稼有個(gè)講究叫“墩苗”，就是在幼苗階段，不能讓莖葉長(zhǎng)得過快，否則根扎不深，莖稈不壯實(shí)，中后期風(fēng)一吹就倒。因此，要壓一壓長(zhǎng)勢(shì)，墩墩苗。政齊的幾下幾上，不正是選調(diào)生們?cè)诨鶎悠D辛歷練的寫照么？當(dāng)他們把根系牢牢扎進(jìn)這片廣袤大地的深處，今后，還有什么樣的風(fēng)風(fēng)雨雨不能從容面對(duì)呢？

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年10月23日 16 版）