金秋時節(jié),丹桂飄香。

日前，銅山區(qū)教育局2015年下半年教育工作會議召開。2015年下半年是全面深化教育領域綜合改革的關鍵時期，也是奮力沖刺“十二五”目標任務、開啟“十三五”規(guī)劃新征程的關鍵節(jié)點。

時間點的特殊，決定了會議主題的特殊。

如何進一步深化教育機制體制改革?

如何加快提升各級各類教育事業(yè)發(fā)展水平?

如何切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，加強教師隊伍建設?

......

銅山區(qū)教育局長吳亮給出了答案：全區(qū)教育工作將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真落實省、市教育工作會議精神和區(qū)委、區(qū)政府對教育發(fā)展的決策部署，以教育現(xiàn)代化為引領，以深化機制體制改革為重點，以依法治教為保障，圍繞促進公平和提高質(zhì)量兩大中心工作，不斷提升教育事業(yè)發(fā)展水平，努力辦好人民滿意的教育。

徐州日報記者 黃啟源 通訊員 張春恩

攝影 孫井賢

昂首闊步 邁向教育現(xiàn)代化

寬敞明亮的課室，愉悅輕快的音樂，十幾個活潑的孩子在幼師的帶領下翩翩起舞……這是9月7日上午9時，記者在銅山區(qū)漢王鎮(zhèn)北望幼兒園所看到的情景。

鮮為人知的是，很長一段時間內(nèi)，人口一萬多人的北望村沒有一所正規(guī)合格的公辦幼兒園，周圍村莊都是一些沒有資質(zhì)的私人幼兒園。

再窮不能窮教育。2012年，經(jīng)過多方籌備，銅山教育局投資在北望小學院內(nèi)建起了一所占地面積3000多平方米的現(xiàn)代化標準優(yōu)質(zhì)幼兒園，即北望幼兒園。幼兒園落成后，優(yōu)美的校園環(huán)境以及專業(yè)的教師隊伍，便吸引了當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)近200名適齡學童入學。

走進棠張鎮(zhèn)實驗小學這所現(xiàn)代化的校園，高大的教學樓，寬廣的塑膠操場，干凈的水沖廁所，明亮整潔的教室，令人賞心悅目的花園草地……這里的環(huán)境、設備足以媲美城市的小學。

除環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃厚的校園環(huán)境，棠張實驗小學還配有微機管理室、學生電腦室、圖書室、舞蹈房等20多個專用功能室專用室。

在教育現(xiàn)代化的道路上，棠張鎮(zhèn)中心中學一直走在全區(qū)的前列。在該校五樓的室內(nèi)運動場，是棋類、音樂、影視賞析等22個學生社團活動的主場地，在這里全校所有的學生都能找到所愛的運動。

實際上，北望幼兒園、棠張鎮(zhèn)實驗小學以及棠張鎮(zhèn)中心中學，只是銅山區(qū)教育現(xiàn)代化的縮影。

近年來，銅山區(qū)不斷提高教育現(xiàn)代化建設水平，保持教育持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得了顯著成效。對照《江蘇省區(qū)(市、區(qū))教育現(xiàn)代化主要指標》，銅山區(qū)進行了嚴格認真的評估，從評估結果看，已基本達到了標準。

銅山區(qū)抓住省教委關于在蘇北有條件的地區(qū)可以實施教育現(xiàn)代化工程的機遇，明確提出“繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力實現(xiàn)教育整體水平全省先進、率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標”任務，全區(qū)義務教育階段中小學均通過徐州市辦學條件標準化驗收，達到省標準化建設要求，初步建起教育思想先進、管理水平較高、辦學質(zhì)量優(yōu)良的義務教育體系。

眼下，銅山區(qū)初中畢業(yè)進入高中段學習的學生普職結構比例達1：1.2 。區(qū)辦6所普通高中均為三星級以上學校，其中省四星級學校2所。區(qū)辦2所中等職業(yè)學校均為省三星級及以上學校，其中1所為省四星級學校。

天道酬勤。繼“十五”期間榮獲“全國‘兩基’工作先進區(qū)”、“全國職業(yè)技術教育先進區(qū)”、“全國農(nóng)村學校體育衛(wèi)生工作先進區(qū)”和“江蘇省教育工作先進區(qū)”之后，“十一五”以來，銅山區(qū)先后被評為“江蘇省師資隊伍建設先進區(qū)”、“江蘇省普及高中階段教育先進區(qū)”、“江蘇省幼兒教育先進區(qū)”、“江蘇省規(guī)范教育收費示范區(qū)”、“省級督導評估考核先進單位”和“全國陽光體育先進區(qū)”、“全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”。

積極探索 促進資源均衡發(fā)展

“今年，焦山校區(qū)來了許多實小的優(yōu)秀教師前來任教。”家住銅山區(qū)焦山的居民王女士目睹了家門口學校的變化，漸漸打消把兒子送到城區(qū)學校就讀的念頭。

這是銅山區(qū)促進義務教育均衡發(fā)展的一個實例，其得益于銅山區(qū)實驗小學教育集團(暫定)的成立。銅山區(qū)實驗小學教育集團，由海河路校區(qū)(原銅山區(qū)實驗小學)、行知校區(qū)(原行知實驗小學)、橋上校區(qū)、焦山校區(qū)四所小學以及轄區(qū)內(nèi)37所民辦幼兒園組成。

銅山區(qū)實驗小學教育集團校長杜慶峰表示，未來，學校將抓住組建教育集團的機遇，以促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為己任，進一步拓展學校發(fā)展空間，進一步提升學校內(nèi)涵與品質(zhì)，促進各成員學校主動發(fā)展，進而實現(xiàn)學生就近入學以緩解擇校難的頑疾。

教育的優(yōu)質(zhì)均衡，離不開師資保障。縮小城鄉(xiāng)之間、強弱校之間師資差距，還得讓名師“動”起來。

在漢王中心中學，今年有16名教師輪崗交流到全鎮(zhèn)各個村小任教。漢王中心中學校長劉峰告訴記者，選拔的16名教師全部是本校的骨干教師。這些教師三分之一以上擔任小學所在班級的班主任。在此之前，漢王中心中學專門針對輪崗教師進行開會、培訓，積極溝通交流。棠張鎮(zhèn)中心中學，今年迎來了全鎮(zhèn)420名六年級學生。為了讓六年級學生更好更快地融入中學校園生活，早在今年暑假，棠張鎮(zhèn)中心中學就做好了充分的前期準備工作。該校校長滕道忠說：“ 我們在假期專門安排六年級學生來中心中學校園參觀，同時學校安排這些六年級學生與本校初一的學生一起生活學習。

如今，教師輪崗交流制度在銅山區(qū)鋪開，每年有不低于15%的骨干教師參與交流。與此同時，銅山區(qū)從補助和職稱評聘入手，為教師交流預留出一定的轉換空間。銅山區(qū)教育局相關負責人表示，堅持把教師配置均衡作為教育資源優(yōu)質(zhì)均衡的重中之重，成效顯著。每所學校生師比、教師學歷均達到省定標準。教師學科結構合理，能滿足教學需要。區(qū)域內(nèi)教師定期輪崗交流，合理流動機制健全。

銅山區(qū)校長輪崗交流24%以上，專業(yè)教師、骨干教師均能合理流動，實施邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支教教師生活費補貼制度。建立并完善了重師德、重能力、重實績、重貢獻的教師考核、評價、激勵機制，搭建了教師網(wǎng)絡互動、學術交流、教育科研、實踐展示、優(yōu)質(zhì)資源共享、讀書促進平臺，教師隊伍整體素質(zhì)普遍提升。建立健全了校長公開選拔制度、培養(yǎng)培訓制度、任期目標制度、定期輪崗制度，基本配優(yōu)配強了每所學校校長。

據(jù)了解，銅山區(qū)自被確定為首批“創(chuàng)建江蘇省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)”以來，區(qū)委、政府始終堅持把推進義務教育均衡發(fā)展作為一項戰(zhàn)略性任務，堅持向薄弱學校傾斜更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，努力辦好每一所學校，讓每一個孩子享受到高質(zhì)量的教育，促進每一個孩子健康成長，讓廣大群眾共享教育改革發(fā)展成果。

全面深化 加快教育強區(qū)建設

再過一段時間，銅山區(qū)特殊教育學校即將建成投入使用。該校的建成使用將極大地保障銅山區(qū)殘障兒童受教育的權利，使殘障兒童擁有了一所屬于自己的特殊學校。

鑒于當前培智學校尚未建成，已申請建議政府采取購買服務的辦法，按每生每學年6000元生均公用經(jīng)費標準列入財政預算，安排適齡智障兒童暫到附近的培智學校就讀。對2014年已入學的智障兒童，由教育局協(xié)調(diào)籌資，學費問題近期落實。

這標志著銅山區(qū)教育局在全面深化，加快教育強區(qū)建設的道路上又邁進了一步。

基于此，銅山區(qū)繼續(xù)實施學前教育五年行動計劃;制定2016-2020年學前教育設施布局專項規(guī)劃，實現(xiàn)至少每1-1.5萬人口1所幼兒園，學前三年毛入園率達 98 %;新、改擴建幼兒園 10所;新創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園8所;創(chuàng)建1所省級或市級課程游戲化項目基地。

全面推進義務教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建工作，力爭完成30所江蘇省義務教育現(xiàn)代化學校的創(chuàng)建任務。確保適齡兒童少年入學率100%、鞏固率99.7%，初中畢業(yè)生升學率96%以上。按時間節(jié)點穩(wěn)步推進“改薄”工作。加大校本課程研發(fā)力度,以課程建設引領學校內(nèi)涵發(fā)展。

與此同時，銅山區(qū)將進一步深化教育機制體制改革。1、科學規(guī)劃教育改革發(fā)展，辦學體制改革試點，建立教師常態(tài)流動機制，認真落實《銅山區(qū)中小學校長、干部選聘管理意見》，進一步落實《義務教育階段績效工資改革指導意見》，逐步落實《銅山區(qū)中小學科學發(fā)展評估方案》。

不僅于此，銅山區(qū)教育局積極提升各級各類教育事業(yè)發(fā)展水平，繼續(xù)推進義務教育“改薄”工程，加快特殊教育建設，推動普通高中特色內(nèi)涵發(fā)展，完成職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建任務，提高社區(qū)教育服務功能。加快提升省市級社區(qū)教育中心建設水平，強化社區(qū)教育基礎能力建設。完成農(nóng)村勞動力轉移培訓和農(nóng)村實用技術培訓任務。