上海民辦!氨F取暖”成立基金會接受社會捐助
上海的民辦學校如今終于有了自己的基金會,可以向社會募集教育資金,用以扶持民辦教育的發(fā)展。這是記者日前從上海市民辦教育發(fā)展基金會成立大會上獲得的消息,據(jù)悉,該基金會的第一筆啟動資金7730萬元,來自上海7所民辦學校的獨立籌資。
頂著滿頭白發(fā),上海杉達學院原校長袁濟放下事先準備好的講稿,講起了自己在民辦教育藍海中拼搏20多年的故事,“我有一個夢想,有朝一日,中國的非營利民辦學校也能像國外的私立校一樣,有一個自己的發(fā)展基金會,能向社會募集教育資金”。
這一夢想,在他退休若干年之后,得以實現(xiàn)。袁濟原先所供職的上海杉達學院,是上海民辦高校中的“先行者”,創(chuàng)辦之初,飽受“沒錢之苦”。“每一步發(fā)展,都得量入為出,光靠學生繳的學費根本辦不了學。”他透露,如果沒有后來上海金橋出口加工開發(fā)區(qū)和一些社會人士捐贈的9000萬元,學校可能早就關門了。
民辦學校在中國發(fā)展舉步維艱,在西方發(fā)達國家,卻是另外一番景象。在英美等教育資源輸出國,最頂尖的大學、中學,幾乎都是民辦私立學校。這些學校的發(fā)展資金一般由3個部分組成,學費收入、社會捐贈和公共財政扶持,其中社會捐贈比例通常占到30%至40%。
上海市教育衛(wèi)生工作黨委書記陳克宏介紹,上海的民辦校經(jīng)費來源主要依靠學費和辦學積累,后續(xù)發(fā)展資金不足。而市財政對于民辦高校的扶持資金似乎也已達到了標準——每年市財政對民辦高校的扶持資金已占到學校學費收入的15%左右。這一扶持力度,據(jù)陳克宏說,已“與日本、美國等國家財政對民辦教育投入的比例大致相當”。
如今,除學生所繳學費和公共財政外,民辦學校欲向社會捐助“伸手”,盡管目前社會各界尚未形成捐資辦學的良好氛圍。
記者查詢公開資料發(fā)現(xiàn),我國其實不缺熱心教育事業(yè)的愛心人士,只是他們“捐資辦學”的形式稍顯單一。例如,上海玉佛禪寺覺群慈愛功德會的愛心人士就曾向貴陽一所民辦農(nóng)民工子弟學校捐出20多萬元用于硬件條件改善;桂林一家飯店經(jīng)理華某也曾向一所山區(qū)小學捐資7萬余元用以改善校舍。
我國內地民間“捐資辦學”的一大特點是,把錢捐給貧窮地區(qū)的學校,改善學校里的硬件條件。然而,很少有人關注“目前過得還算可以,未來欲向頂尖私校發(fā)展”的民辦學校。
沒人關注,上海的7家私校決定先自己“抱團取暖”。上海杉達學院、上海視覺藝術學院、上海東海職業(yè)技術學院、上海新僑職業(yè)技術學院、上海濟光職業(yè)技術學院、禾佳民辦教育聯(lián)盟和上海培佳雙語學校一塊兒籌措了7730萬元成立了“上海市民辦教育發(fā)展基金會”。
這筆錢,一部分將被用來開展靈活多樣的資產(chǎn)保值增值業(yè)務,另一部分將被用于6個旨在促進民辦學校發(fā)展的公益項目中——包括民辦高校教師培訓、民辦中小學幼兒園教師培訓、民辦校學生社團資助、民辦教育突出貢獻者獎勵、民辦高校優(yōu)秀輔導員獎勵和民辦教育叢書編寫等。
據(jù)悉,上海目前從幼兒園到高校共有824所民辦學校,在校生總人數(shù)近50萬人,占全市學生人數(shù)的五分之一。這些民辦校中的相當一部分,未來有意朝著“頂尖私校”的方向發(fā)展,卻受制于資金瓶頸。一個可喜的現(xiàn)象是,上海已有不少市重點、區(qū)重點公辦學校校長“跳槽”去了民辦學校,個別民辦中小學校因為教學理念先進、可以全市招生,他們的生源質量也已遠超公辦學校。
上海市民辦教育發(fā)展基金會的成立,或將為那些受制于資金問題的、有理想的私校提供一個辦學資金的“蓄水池”。

