科技創(chuàng)新已成為社會(huì)生產(chǎn)方式進(jìn)步和生活方式變革的強(qiáng)大引領(lǐng)。省第十三次黨代會(huì)即將召開之際，記者邀請(qǐng)部分兩院院士，就如何進(jìn)一步推動(dòng)江蘇科技創(chuàng)新、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平建言獻(xiàn)策。

即將召開的江蘇省第十三次黨代會(huì)，牽動(dòng)著兩院院士們的心。

“期待這次盛會(huì)多聚焦科技創(chuàng)新！”中科院院士、南京工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)黃維三句不離本行。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’。”黃維感慨，江蘇已進(jìn)入增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)，而新常態(tài)經(jīng)濟(jì)就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。“十三五”期間，江蘇要建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地，搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)顯得尤為重要。

江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力已連續(xù)7年居全國首位，當(dāng)前科技創(chuàng)新如何再上新臺(tái)階？在黃維看來，首先要加大基礎(chǔ)研究投入力度，加強(qiáng)原始創(chuàng)新，全力以赴促成“顛覆式”創(chuàng)新，引領(lǐng)“換道超越”。“基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新的原動(dòng)力，在提高原始創(chuàng)新能力中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。”黃維舉例說，近代以來的蒸汽技術(shù)革命、電力技術(shù)革命、信息技術(shù)革命，還有即將到來的以超智能技術(shù)為代表的第四次技術(shù)革命，這些跨時(shí)代的偉大轉(zhuǎn)折，都是由基礎(chǔ)研究的星星之火點(diǎn)燃的。“基礎(chǔ)研究的一個(gè)典型指標(biāo)是諾貝爾自然科學(xué)獎(jiǎng)，哪里獲獎(jiǎng)人才輩出，哪里就有創(chuàng)新升級(jí)、產(chǎn)品迭代的契機(jī)。”

黃維告訴記者，當(dāng)前我國研發(fā)投入總量和比例已走在世界前列，但基礎(chǔ)研究投入占總研發(fā)投入的比例，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，大部分科技發(fā)達(dá)國家平均為20%左右，我國長(zhǎng)期徘徊在5%左右。“江蘇要真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后來居上，應(yīng)該在政策和資金層面上大力鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究，扶持和鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所攜手開展基礎(chǔ)研究，積極推進(jìn)以國家實(shí)驗(yàn)室為代表的專業(yè)性、開放性、基礎(chǔ)性大型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，將江蘇原有的科教資源盤活，從而釋放出不竭的創(chuàng)新活力。”

“人才是創(chuàng)新的第一資源。”黃維認(rèn)為，江蘇能夠引領(lǐng)科技創(chuàng)新的高端人才還不多，應(yīng)進(jìn)一步面向全球招徠頂級(jí)人才，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新人才體制機(jī)制，打破束縛人才的制度羈絆，在管理權(quán)限上賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人更大的決定權(quán)和支配權(quán)，最大程度釋放人才的創(chuàng)新潛力。南工大引才改革試驗(yàn)田、人才孵化器，“海外人才緩沖基地”目前已吸引了200余名海外高端人才，獲得國家、省部級(jí)100余項(xiàng)科研項(xiàng)目以及平臺(tái)專項(xiàng)建設(shè)支持，產(chǎn)生了以《自然》論文為代表的一系列頂級(jí)原創(chuàng)成果。

科研評(píng)價(jià)是科技創(chuàng)新的“指揮棒”。黃維呼吁，科研評(píng)價(jià)必須過好“質(zhì)量關(guān)、人情關(guān)、功利關(guān)”。他直言，學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)失范乃至學(xué)術(shù)腐敗等問題在一定程度上仍然存在。“每次參與評(píng)審，都會(huì)收到說情的電話、郵件、短信和微信等，這種現(xiàn)象在一些高級(jí)別的學(xué)術(shù)評(píng)審中也屢見不鮮。”

科研評(píng)價(jià)過好“三關(guān)”需做多方面努力。黃維建議，就管理部門而言，必須制定符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的政策，從制度上屏蔽人情因素干擾。應(yīng)逐步增加國外同行評(píng)議的權(quán)重，尤其應(yīng)改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的傾向，更加注重科研成果創(chuàng)新力、影響力。同時(shí)，加強(qiáng)異議處理制度和可追溯、可撤銷機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)依法治學(xué)，推動(dòng)科研評(píng)價(jià)體系走向法治化、科學(xué)化。（蔣廷玉）