在教育“城鎮(zhèn)化”發(fā)展的十幾年中，針對農(nóng)村小學(xué)的“撤點(diǎn)并校”一詞變得不再陌生。當(dāng)初摒棄“村村辦學(xué)”的方式，合并村鎮(zhèn)臨近學(xué)校資源，目的是為了優(yōu)化資源配置、提高教育質(zhì)量。但這一“運(yùn)動(dòng)式”的計(jì)劃發(fā)展至后期已然變形，地方盲目的“一刀切”致使農(nóng)村學(xué)校數(shù)量銳減，學(xué)生的求學(xué)路變得更遠(yuǎn)、更難。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2003至2012年農(nóng)村普通小學(xué)的數(shù)量已從360366所減少到155008所，十年間減少57%。同時(shí)，農(nóng)村小學(xué)在校學(xué)生數(shù)量從7689.15萬減少至3652.49萬，相對應(yīng)在縣鎮(zhèn)小學(xué)就讀的學(xué)生數(shù)量從2192.90萬增至3354.98萬。從農(nóng)村撤校到縣鎮(zhèn)擴(kuò)校、增建，十年間全國縣鎮(zhèn)小學(xué)數(shù)量增加了58%，從2003年的30007所增至2012年的47431所。

撤點(diǎn)并校將原有的學(xué)校布局打破，農(nóng)村學(xué)生的求學(xué)之路變遠(yuǎn)。2011年，國家審計(jì)署發(fā)布農(nóng)村學(xué)校布局的調(diào)查報(bào)告，全國1185個(gè)縣25127所縣鎮(zhèn)小學(xué)的服務(wù)半徑平均擴(kuò)大了43%，從2.96公里擴(kuò)大到4.23公里。特別是西部地區(qū)的270個(gè)縣的小學(xué)服務(wù)半徑擴(kuò)大幅度為59%，達(dá)到6.09公里。

東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所的一項(xiàng)研究表示，學(xué)校撤并雖然提高了校舍單位面積、辦學(xué)資金的利用率，但也把部分政府的經(jīng)濟(jì)成本轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)成本、學(xué)生的時(shí)間和安全風(fēng)險(xiǎn)。在7個(gè)省縣鎮(zhèn)小學(xué)進(jìn)行的抽樣調(diào)查中，撤消后小學(xué)生住宿花費(fèi)成為農(nóng)村家庭新的開支，平均每年1157.38元；學(xué)生上學(xué)距離平均變遠(yuǎn)4.05公里，增加了安全隱患。

農(nóng)村小學(xué)撤并之后，導(dǎo)致了一個(gè)直接難題就是學(xué)生們?nèi)绾螐募议T口到校門口。撤并學(xué)校越多，因上學(xué)距離太遠(yuǎn)需要搭車上學(xué)的學(xué)生就越多，但這樣的需求量無法立即滿足，學(xué)生們目前的乘用車多是農(nóng)用車、“黑車”。在如今校車運(yùn)營混亂、超載現(xiàn)象普遍的狀況下，這樣大的需求量無疑會(huì)讓校車安全事故更加頻發(fā)。