◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 魏寧

職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分。2019年初，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》印發(fā)，明確了深化職業(yè)教育改革的重大制度設(shè)計(jì)和政策舉措，職業(yè)教育迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，需要大量技術(shù)技能人才。這就要求全面深化產(chǎn)教融合校企合作，加快推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)提供技術(shù)技能人才支撐。

近日，市政府制定出臺(tái)《深化產(chǎn)教融合加快推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022）》。按照行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)三年努力，我市職業(yè)教育整體實(shí)力將顯著增強(qiáng)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)教融合校企合作格局基本形成。職業(yè)教育在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的首位度、服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度和人民群眾的滿意度顯著提升。

到2022年 中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育 在校生規(guī)模15萬(wàn)人

按照行動(dòng)計(jì)劃，到2022年，全市技能型人才供給能力顯著提升，中等職業(yè)學(xué)校（包括招收初中起點(diǎn)學(xué)生的中高職校、技工類學(xué)校）學(xué)歷教育在校生規(guī)模15萬(wàn)人，高等職業(yè)學(xué)院（包括招收高中起點(diǎn)學(xué)生的高職院、技師學(xué)院）在校生規(guī)模超過(guò)6萬(wàn)人。職業(yè)院校畢業(yè)生在徐就業(yè)率中職超過(guò)70%、高職超過(guò)60%。

職業(yè)院校辦學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng)。中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省現(xiàn)代化示范學(xué)校和優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校13-15所，領(lǐng)航計(jì)劃學(xué)校3-5所；高等職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建省高水平高職院校兩所，省高水平專業(yè)（群）13至15個(gè)。創(chuàng)建省職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的設(shè)區(qū)市。

產(chǎn)教融合校企合作格局基本形成。職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展吻合度進(jìn)一步提升，建設(shè)與國(guó)際通用證書銜接的現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制項(xiàng)目10個(gè)，校企共建產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地40個(gè)，每年遴選創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)5家、市級(jí)20家，創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。

實(shí)施十大行動(dòng)

聚焦四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

圍繞淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，聚焦四大戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我市將以擴(kuò)容為重點(diǎn)、提質(zhì)為核心、產(chǎn)教融合為路徑、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施職業(yè)教育擴(kuò)容、中高職一體化發(fā)展、職業(yè)培訓(xùn)拓展、職業(yè)院校強(qiáng)基、師資隊(duì)伍固本、教育質(zhì)量提升、產(chǎn)教融合型企業(yè)（園區(qū)）培育、產(chǎn)教融合專業(yè)建設(shè)、校企協(xié)同育人、普職協(xié)同發(fā)展等十大行動(dòng)。

按照行動(dòng)計(jì)劃，到2022年，全市中等職業(yè)教育學(xué)位增加到15萬(wàn)個(gè)，縣（市）區(qū)屬中專校每年招生不低于本地初中畢業(yè)生人數(shù)的20%，省、市屬中等職業(yè)學(xué)校招生與大市初中畢業(yè)生人數(shù)同步增長(zhǎng)。按照政府引導(dǎo)、院校為主、行業(yè)企業(yè)參與的原則，組建徐州職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)中高職一體化發(fā)展。

我市每年核定一次職業(yè)學(xué)校教職工編制，職業(yè)學(xué)�？稍诮搪毠た傤~中安排一定比例或通過(guò)流動(dòng)崗位等形式，用于面向社會(huì)和企業(yè)聘用經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等擔(dān)任兼職教師。兼職教師經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度依據(jù)職業(yè)學(xué)校實(shí)際缺編數(shù)量和教師平均工資標(biāo)準(zhǔn)核定，由各級(jí)財(cái)政足額撥付到校。建立職教名師培養(yǎng)梯隊(duì)，到2022年培養(yǎng)100名職業(yè)學(xué)校專業(yè)帶頭人、300名專業(yè)骨干教師、500名青年優(yōu)秀教師。

我市還將鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)組織以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素和獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與辦學(xué)。同時(shí)開展職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度調(diào)研，完善專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制，對(duì)設(shè)置雷同、就業(yè)連續(xù)不達(dá)標(biāo)的專業(yè)，調(diào)減招生計(jì)劃或停止招生。

聚焦我市四大戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、工業(yè)機(jī)器人、裝配式建筑工程、樓宇智能化工程、物聯(lián)網(wǎng)、光伏工程技術(shù)、智能電網(wǎng)、新能源汽車、無(wú)人機(jī)操控與維護(hù)、電子工程技術(shù)、電氣工程及自動(dòng)化、軟件與信息服務(wù)、新型醫(yī)療器械、體育與健身、健康養(yǎng)老等專業(yè)群。到2022年，建成省級(jí)現(xiàn)代化專業(yè)群40個(gè)、現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地30個(gè)。

實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培養(yǎng)計(jì)劃，我市將推進(jìn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目，與國(guó)際通用證書對(duì)接的現(xiàn)代學(xué)徒制（企業(yè)新型學(xué)徒制）項(xiàng)目可與普高同批次招生，并按照培養(yǎng)實(shí)際成本核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將職業(yè)課程納入中小學(xué)綜合實(shí)踐課程體系，開設(shè)各類職業(yè)體驗(yàn)課程100門以上，建成4個(gè)中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)中心，每年接待中小學(xué)生2萬(wàn)人次以上。

從明年起市政府每年安排1000萬(wàn)元中等職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

為保障行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，市政府專門建立徐州市職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市職業(yè)教育改革發(fā)展，研究解決重大問(wèn)題，部署實(shí)施重大事項(xiàng)。

我市將落實(shí)省職業(yè)教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中職生均財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)不低于7000元，國(guó)有企業(yè)舉辦的技工院校可參照學(xué)校所在地公辦中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)安排生均撥款。五年制高職后兩年生均經(jīng)費(fèi)執(zhí)行本地高職院校標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)開展學(xué)徒制培養(yǎng)的企業(yè)，根據(jù)不同職業(yè)（工種）的培訓(xùn)成本，可按規(guī)定給予每生每年4000至6000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

行動(dòng)計(jì)劃指出，逐步建立學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)助制度，各地可設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)考核認(rèn)定符合實(shí)習(xí)規(guī)范要求的企業(yè)，按照實(shí)習(xí)學(xué)生每人每月200至400元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜，確保地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%。從2020年起，市政府每年繼續(xù)安排1000萬(wàn)元中等職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各縣（市）區(qū)要參照安排相應(yīng)的職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算。繼續(xù)設(shè)立產(chǎn)教融合專項(xiàng)引導(dǎo)資金1億元，主要用于產(chǎn)教融合專業(yè)群、產(chǎn)教融合型企業(yè)和現(xiàn)代學(xué)徒制（企業(yè)新型學(xué)徒制）項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)力量捐資出資舉辦職業(yè)教育和培訓(xùn)。

我市也將職業(yè)教育發(fā)展特別是擴(kuò)容提質(zhì)和保障情況納入對(duì)縣（市）區(qū)的綜合考核，每年開展一次“年度職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯縣（市）區(qū)”評(píng)選，不斷提升職業(yè)教育發(fā)展保障能力。