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中招“名額分配” 能否“倒逼”教育均衡

來(lái)源:  作者:  時(shí)間:2015-03-27

今年中考,北京優(yōu)質(zhì)高中“名額分配”比例將提高到40%左右,比去年多了一成,與此同時(shí),試題難度將進(jìn)一步降低。

  自去年開始,北京教改拉開大幕,小學(xué)、初中、高中、高考同時(shí)啟動(dòng)招生、學(xué)科、學(xué)制、考試、評(píng)價(jià)等的綜合改革,力度之大出乎不少人的意料。在基礎(chǔ)教育學(xué)段,中考新政從某種意義上講,有改革風(fēng)向標(biāo)的意義,能否充分發(fā)揮其向下學(xué)段的傳導(dǎo)作用,緩解小升初壓力,公眾高度關(guān)注。

  “ 不再為在普通初中讀書糾結(jié)了 ”

  “我現(xiàn)在的成績(jī)穩(wěn)定在年級(jí)前十五名,估計(jì)通過名額分配,差不多能讀蘋果園中學(xué)。”王琳在石景山西山腳下的一所普通初中讀初二,前幾年在小升初大戰(zhàn)中與心儀的初中失之交臂,無(wú)奈通過電腦派位到了家門口這所不起眼的初中。一家人為此懊惱、焦慮不已,父母還在千方百計(jì)托關(guān)系,打算讓她在初二轉(zhuǎn)學(xué)。不過,去年優(yōu)質(zhì)高中“指標(biāo)分配”讓這所學(xué)校有20余名學(xué)生有了就讀優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì),而在以前,只有寥寥五六人能夠考上重點(diǎn)高中。

  這讓王琳一家打消了轉(zhuǎn)學(xué)的念頭,“不再為在普通初中讀書糾結(jié)了。轉(zhuǎn)學(xué)就等于放棄了名額分配的機(jī)會(huì),我成績(jī)不錯(cuò),只要安心讀書,在這所別人眼里的差學(xué)校,也有很大把握升所不錯(cuò)的高中。”談起升學(xué)前景,王琳心下篤定。

  實(shí)際上,去年的中招新政讓普通初中相當(dāng)一部分“沒想過”能進(jìn)入自己心儀的高中校的學(xué)生有了信心。據(jù)北京教育考試院統(tǒng)計(jì),去年北京共有83所優(yōu)質(zhì)高中參加名額分配招生,錄取考生7281人,其中普通校學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中的有4000多名。如果不通過名額分配,將有100余所普通學(xué)校無(wú)法保證其學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中。

  “周圍都是尖子,學(xué)習(xí)有些吃力,不過更有動(dòng)力。”在北師大附屬中學(xué)讀高一的林冉(化名)對(duì)記者表示。去年家住西城區(qū)的林冉充分把握住中考新政提供的機(jī)會(huì),通過“名額分配”一舉走進(jìn)知名的北師大附屬中學(xué)。“從來(lái)沒想過能進(jìn)入這所牛校,有點(diǎn)天上掉餡餅的感覺。這種機(jī)會(huì)要好好珍惜。”

  據(jù)了解,“名額分配”錄取時(shí),形成兩個(gè)隊(duì)列:優(yōu)質(zhì)高中初中部學(xué)生隊(duì)列和一般初中學(xué)生隊(duì)列。今年名額分配的比例再次提升10%,各校的名額分配計(jì)劃將按3比7的比例分配到優(yōu)質(zhì)初中校和一般初中校,且不設(shè)最低錄取分?jǐn)?shù)線,這無(wú)疑給了普通校學(xué)生更多機(jī)會(huì)。

  業(yè)內(nèi)人士表示,從普通?际痉陡咧懈菀,這也將使普通初中更有吸引力,有利于生源的均衡。

生源結(jié)構(gòu)多元,優(yōu)質(zhì)高中迎來(lái)挑戰(zhàn)

  名額分配錄取方式悄然打破了過去中考錄取分密集于某個(gè)分?jǐn)?shù)段的“扁平化”結(jié)構(gòu),部分優(yōu)質(zhì)高中開始面對(duì)學(xué)生水平高低不一、結(jié)構(gòu)更為多元化的生源狀況,與此同時(shí),一些普通高中則在為生源質(zhì)量感到擔(dān)憂。

  “我們學(xué)校的生源質(zhì)量受到影響,去年招過來(lái)的學(xué)生,排名上游的明顯沒有以前的成績(jī)好。優(yōu)質(zhì)中學(xué)擴(kuò)大了對(duì)普通中學(xué)學(xué)生的招生名額,普通中學(xué)成績(jī)好一點(diǎn)的學(xué)生有更多機(jī)會(huì)升入好高中,我們能招到的好學(xué)生數(shù)量下降了。”一所普通高中的招生辦老師憂心忡忡地對(duì)記者表示,“得想辦法提高教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校的口碑,同時(shí)也希望政府能夠幫我們出出招。” 

  在普通高中擔(dān)憂優(yōu)秀生源流失的同時(shí),也有人擔(dān)憂,優(yōu)質(zhì)高中的生源質(zhì)量被稀釋對(duì)教學(xué)提出了更大的挑戰(zhàn)。這一改革所帶來(lái)的影響將是一個(gè)持續(xù)的過程,生源差異化將成為常態(tài)。

  一五九中學(xué)李亞明校長(zhǎng)就曾坦言,新政對(duì)于初中校考慮的多,做足了初中升高中的功課,但是對(duì)于高中校來(lái)說,則考慮的相對(duì)較少。

  來(lái)自北京教育考試院的數(shù)據(jù)顯示,去年83所優(yōu)質(zhì)高中里,有67所錄取優(yōu)質(zhì)高中所屬初中最低分高于錄取普通初中最低分。由于名額分配實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中的初中校與一般初中校分別排隊(duì)錄取,最終兩個(gè)序列的錄取分?jǐn)?shù)線出現(xiàn)幾十分甚至百分的“分差”。如東城區(qū)某高中的普通初中生源最低分與優(yōu)質(zhì)初中的最低分之間最大差距近100分,分?jǐn)?shù)相對(duì)偏低的新生人數(shù)約為40人。

  對(duì)此,部分優(yōu)質(zhì)高中針對(duì)分?jǐn)?shù)較低的學(xué)生,設(shè)計(jì)更為細(xì)致和科學(xué)的教學(xué)方案。更有優(yōu)質(zhì)高中提前召開了針對(duì)名額分配錄取學(xué)生的家長(zhǎng)座談會(huì),為成績(jī)薄弱的學(xué)生預(yù)留暑期補(bǔ)習(xí)建議。由于與正常分?jǐn)?shù)線錄取的學(xué)生存在不少差距,不少學(xué)校開始采用走班制和差異教學(xué)。

  盡管出現(xiàn)“優(yōu)普”生源差距,卻沒有影響“名額分配”這一政策的價(jià)值,以及北京繼續(xù)推行并擴(kuò)大這一政策的決心。今年中招優(yōu)質(zhì)高中名額分配比例從去年的30%提高到40%,業(yè)內(nèi)人士分析,這一變化可能將再次拉低名校分?jǐn)?shù)線。

  “ 倒逼效應(yīng) ” 令人期待

  “不為孩子小升初糾結(jié)了,能到哪兒就是哪兒了。”今年在海淀五棵松學(xué)區(qū)圖強(qiáng)二小讀五年級(jí)的圓圓媽媽對(duì)記者說起心里話。在五棵松學(xué)區(qū),能進(jìn)十一中學(xué)初中部是好多孩子和家長(zhǎng)的目標(biāo),前幾年這所學(xué)校小升初的選拔考試,每每吸引幾千名孩子參加。為此,一個(gè)家庭得提前數(shù)年規(guī)劃,讓孩子參加各類培訓(xùn)、強(qiáng)化訓(xùn)練。

  在航天二院工作的圓圓媽媽,聽了不少同事的經(jīng)驗(yàn),等到圓圓上五年級(jí),她決定不糾結(jié)了,“只要孩子上進(jìn),就算派位到永定路中學(xué),也有機(jī)會(huì)進(jìn)好高中。別讓孩子的童年不快樂”。

  溫泉二中是海淀一所普通農(nóng)村初中,去年得到了6個(gè)優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)分配名額,學(xué)校所報(bào)6個(gè)學(xué)生全部被錄取。這一政策為學(xué)校招生帶來(lái)了有利變化,不少原來(lái)準(zhǔn)備進(jìn)城讀書的家長(zhǎng)選擇了留下來(lái)。校長(zhǎng)孫繼剛認(rèn)為,對(duì)這所普通農(nóng)村學(xué)校來(lái)講,這個(gè)傾斜性政策給學(xué)校和學(xué)生帶來(lái)了更多機(jī)會(huì),有利于招生,吸引學(xué)生回流。家長(zhǎng)覺得在家門口也能上好學(xué)校,就不會(huì)選擇離開,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這個(gè)政策的效果會(huì)更加明顯。

  近日,來(lái)自北京教委的另一條消息進(jìn)一步清除了“名額分配”的障礙。中考命題方面,今年考試難度將會(huì)進(jìn)一步降低,考試范圍則會(huì)更加寬泛。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,降低考試難度,的確能夠解決分?jǐn)?shù)差距過大的問題,不讓分?jǐn)?shù)成為學(xué)生之間攀比的一個(gè)方面,導(dǎo)致低分考生即使進(jìn)入了優(yōu)質(zhì)高中也感到自卑。中考的作用是什么,中考設(shè)置一定的難度又是為了什么?多考慮公平性的問題,考試難度就很好把握。

  此外,今年對(duì)參加優(yōu)質(zhì)高中名額分配招生的應(yīng)屆考生,也做了進(jìn)一步細(xì)化要求,要求必須具有升學(xué)資格且具有同一學(xué)校連續(xù)3年正式學(xué)籍,嚴(yán)格限制“二次流動(dòng)”;東城、西城、海淀不再安排彼此之間的跨區(qū)縣招生計(jì)劃;遠(yuǎn)郊區(qū)縣學(xué)生有更多機(jī)會(huì)升入市區(qū)部分優(yōu)質(zhì)示范高中校等。可以預(yù)見,優(yōu)質(zhì)高中新生結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)更加多元化的分布,并由此引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從目前看,新政對(duì)優(yōu)質(zhì)初中校的學(xué)生會(huì)有一定的影響,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看能夠整體推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。將優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配,讓各個(gè)初中學(xué)生有公平選擇機(jī)會(huì),是治理?yè)裥y象的重要之舉。此舉可以看作是對(duì)義務(wù)教育劃片招生政策的銜接,對(duì)于保障劃片入學(xué)之后的教育公平至關(guān)重要。

  “拿基礎(chǔ)教育的塔尖開刀,把一部分優(yōu)質(zhì)資源分給普通校的孩子,對(duì)絕大多數(shù)學(xué)生絕對(duì)是好事,陪太子讀書的學(xué)生少了,掐尖選拔、瘋狂擇校才會(huì)慢慢失去市場(chǎng),才是真正的教育回歸。”圓圓媽媽對(duì)記者講道。

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