巴塞羅那:游人多了也煩惱
正值西班牙旅游旺季,巴塞羅那近日卻發(fā)生了幾起針對游客的騷擾事件。加泰羅尼亞極左翼政黨人民團(tuán)結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立青年協(xié)會在社交網(wǎng)站上發(fā)布的視頻顯示,該組織成員在旅游勝地巴塞羅那和馬略卡島對游客實施了騷擾行為,例如攔停旅游觀光大巴、涂鴉大巴玻璃窗和酒店外墻、破壞租賃自行車,甚至占領(lǐng)餐館和游船等。
該協(xié)會的這些破壞行徑遭到當(dāng)?shù)卣、各大政黨、旅游業(yè)協(xié)會和絕大多數(shù)市民的反對。巴塞羅那市長阿達(dá)·柯洛表示,巴塞羅那拒絕暴力,這些行為應(yīng)該受到強(qiáng)烈譴責(zé),并追究其法律責(zé)任。柯洛強(qiáng)調(diào),此次事件只是個案,游客與當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處才是巴塞羅那的常態(tài)。
獨(dú)立青年協(xié)會則發(fā)表聲明稱,他們并非反對游客或者旅游行為,而是反對現(xiàn)行旅游模式帶來的一系列社會問題。該協(xié)會提出,要對旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的改革進(jìn)行公開討論,建設(shè)在社會層面和生態(tài)層面可持續(xù)發(fā)展的旅游模式。
根據(jù)巴塞羅那市政府公布的數(shù)據(jù),1990年至2016年,每年在該市住宿的游客數(shù)量從170萬人次增至900萬人次,增長了423%。如今,旅游業(yè)占巴塞羅那經(jīng)濟(jì)總量的15%,提供了9%的就業(yè)崗位。然而,旅游業(yè)的急劇增長也給當(dāng)?shù)鼐用駧砹酥T如房租上漲、租房困難等一系列社會問題。巴塞羅那市政府6月進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,19%的受訪者認(rèn)為旅游業(yè)如何協(xié)調(diào)發(fā)展是該市面臨的首要問題,旅游首次超過失業(yè)成為巴塞羅那人的最大擔(dān)憂。
據(jù)統(tǒng)計,巴塞羅那市中心老城區(qū)的蘭布拉大街上,熙熙攘攘的人群中有58%是外國游客。該市哥特城區(qū)協(xié)會會長雷姆·戈麥斯表示,密集的客流對整個哥特城區(qū)的社會商業(yè)結(jié)構(gòu)造成巨大沖擊,許多居民不得不選擇搬離這里。此外,景點(diǎn)附近的居民區(qū)成為旅游大巴的?奎c(diǎn),周邊日用品商店也變成了旅游紀(jì)念品店,還有許多房東將房屋短租給游客,給當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘I钤斐蓸O大的不便,尤其是帶來住房難題。
西班牙《新聞報》分析認(rèn)為,旅游不是問題,問題在于過度發(fā)展的旅游業(yè)超出了一些街區(qū)的承受能力,政府應(yīng)當(dāng)管控和修正旅游業(yè)帶來的社會失衡。比如,可以通過收取旅游稅和限定每日游覽人數(shù)來確保城市的接待能力,同時還能補(bǔ)償受影響的街區(qū)民眾。相比德國柏林、荷蘭阿姆斯特丹所收取的每晚5%的旅游稅,巴塞羅那每晚0.65至2.25歐元的旅游稅完全有提高的空間。
事實上,本屆巴塞羅那政府在競選時就曾表達(dá)了改變當(dāng)前旅游模式的決心?侣灞硎荆姓恢痹诩訌(qiáng)旅游管理,例如叫停面向游客的非法短租民宿、對旅游大巴收取高昂費(fèi)用并限制其停靠區(qū)域等。更重要的是,政府所收取的旅游稅不僅用于旅游推廣,還用以補(bǔ)貼受大眾旅游影響最大的街區(qū)。
西班牙《國家報》評論稱,旅游業(yè)過度發(fā)展所帶來的副作用在世界各大旅游目的地都有所顯現(xiàn),巴塞羅那可以學(xué)習(xí)其他城市的應(yīng)對方式。巴塞羅那一直以開放、文明、宜居、包容等特點(diǎn)吸引著各國游客,旅游業(yè)應(yīng)成為這座城市的優(yōu)勢而非問題。
。ū緢篑R德里8月14日電)
《 人民日報 》( 2017年08月15日 23 版)

