全面兩孩政策實(shí)施后，隨著新一波的嬰兒潮來臨，許多家長(zhǎng)關(guān)心孩子的入園、看護(hù)等問題。1月26日，南京市政府公布了《南京市0—3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作提升行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》（簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”），其中提出，南京將實(shí)施“啟始計(jì)劃”，探索推廣“1+1+N”普惠型、社區(qū)化服務(wù)。即：1個(gè)區(qū)級(jí)指導(dǎo)中心、1個(gè)街道指導(dǎo)站（社區(qū)中心站）和若干個(gè)社區(qū)親子室組團(tuán)，促進(jìn)育兒園、親子園及看護(hù)點(diǎn)的規(guī)范發(fā)展，以多元服務(wù)滿足城鄉(xiāng)家庭的不同需求。

計(jì)劃提出，南京要通過4年時(shí)間的努力，探索建立理念領(lǐng)先、特色鮮明的嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)管理模式，完善家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)育兒園、親子園及看護(hù)點(diǎn)的規(guī)范發(fā)展，努力以多元服務(wù)滿足城鄉(xiāng)家庭的不同需求。

到2020年，市、區(qū)建成12個(gè)示范性嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)中心，40個(gè)街（鎮(zhèn)）示范指導(dǎo)站，因地制宜建成一批社區(qū)親子活動(dòng)室。對(duì)0—12個(gè)月嬰幼兒家長(zhǎng)和看護(hù)人進(jìn)行一年2次的上門指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)13—36個(gè)月嬰幼兒提供一年4次免費(fèi)體驗(yàn)服務(wù)，服務(wù)率達(dá)85%；嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率達(dá)96％。有條件的區(qū)開展針對(duì)特殊嬰幼兒家庭的幫扶、免費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)。

重返職場(chǎng)的“背奶媽媽”有著諸多尷尬，好消息是，南京正規(guī)劃建設(shè)一批母嬰室。計(jì)劃提出，積極推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)置母嬰室。鼓勵(lì)女職工較多的用人單位設(shè)立哺乳室，配備相應(yīng)設(shè)施，為母乳喂養(yǎng)提供條件支持。到2020年底，所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場(chǎng)所和用人單位基本建成標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施。

3歲前孩子誰來帶，是個(gè)問題？南京提出，根據(jù)區(qū)域嬰幼兒數(shù)量、分布、保育需求以及當(dāng)?shù)乇Ｓ龣C(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，落實(shí)每3萬人口區(qū)域建有1個(gè)育兒園的要求，指導(dǎo)保育機(jī)構(gòu)科學(xué)選擇場(chǎng)地，合理確定規(guī)模。城區(qū)以發(fā)展育兒園和有特色的親子園為主；郊區(qū)依托各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)中心（站、室）建設(shè)。

為了支持社會(huì)力量舉辦育兒園。南京將制定配套措施，采取政府購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、用地租房?jī)?yōu)先等方式，引導(dǎo)、支持社會(huì)機(jī)構(gòu)興辦育兒園。

鼓勵(lì)在各類開發(fā)園區(qū)、大型企業(yè)、高等院校以及女職工集中的單位創(chuàng)辦育兒園；鼓勵(lì)民辦幼兒園開辦托班；鼓勵(lì)個(gè)人和機(jī)構(gòu)開設(shè)城市小型育兒園，支持城鄉(xiāng)居民開展鄰里互助式嬰幼兒托育服務(wù)。

此外，要建立保育機(jī)構(gòu)分級(jí)管理制度，制定全市嬰幼兒保育機(jī)構(gòu)示范標(biāo)準(zhǔn)，每年在全市范圍內(nèi)評(píng)選出一批市級(jí)示范育兒園和親子園，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。探索推廣育兒園、親子園的標(biāo)準(zhǔn)化管理、連鎖化經(jīng)營(yíng)，打造更多優(yōu)質(zhì)辦園品牌。定期向社會(huì)公布優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)名單。�。�鹿偉）