5月8日，青島市教育局等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《青島市切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確規(guī)定校內(nèi)課程必須堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)，小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面課后作業(yè)；嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得到中小學(xué)宣傳、招生。

校內(nèi)課程必須堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)

所有義務(wù)教育學(xué)校一律免試招生入學(xué)，禁止所有小學(xué)、初中通過(guò)考試、面試、面談、考查等任何方式或擅自附加條件招生。禁止以各種名義分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。必須堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”。學(xué)校每學(xué)期初必須公開(kāi)課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃，全程接受監(jiān)督。

小學(xué)一、二年級(jí)不布置書(shū)面課后作業(yè)

為學(xué)生布置作業(yè)要進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，針對(duì)不同年級(jí)、不同學(xué)段合理要求布置作業(yè)內(nèi)容和方式，提倡分層布置作業(yè)，不布置機(jī)械重復(fù)、死記硬背型作業(yè)。小學(xué)一、二年級(jí)不布置書(shū)面課后作業(yè)。作業(yè)批改必須由教師完成，不得讓家長(zhǎng)或?qū)W生代批作業(yè)。

學(xué)生考試成績(jī)不得以任何形式公開(kāi)，應(yīng)單獨(dú)反饋給學(xué)生。嚴(yán)禁單純以學(xué)業(yè)水平成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生；嚴(yán)禁將學(xué)生學(xué)業(yè)水平成績(jī)作為教師評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。

暗訪(fǎng)教師有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁“上課不講、課后講”

繼續(xù)開(kāi)展教師有償補(bǔ)課的治理行動(dòng)。在職教師均不得從事課外有償家教，不得到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職（無(wú)論是否取酬）。嚴(yán)禁教師“上課不講、課后講”。嚴(yán)禁教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人拉生源，所有教師不得以任何形式誘導(dǎo)、逼迫學(xué)生參加校外輔導(dǎo)培訓(xùn)；不得以任何形式為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作宣傳。

各區(qū)市、各學(xué)校要設(shè)立“教師有償補(bǔ)課舉報(bào)電話(huà)”和“教師有償補(bǔ)課舉報(bào)信箱”，在校內(nèi)宣傳欄醒目位置公示，并通過(guò)印發(fā)明白紙或召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式向?qū)W生、家長(zhǎng)公開(kāi)，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)的監(jiān)督。同時(shí)，安排專(zhuān)人每周開(kāi)啟信箱，匯總整理學(xué)生反映的在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。市教育局將委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和暗訪(fǎng)工作。重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督與查處情況，學(xué)校的具體措施及要求、舉報(bào)事項(xiàng)的查處等情況。重點(diǎn)治理在職中小學(xué)教師參與有償補(bǔ)課，推薦、誘導(dǎo)、逼迫學(xué)生及組織學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，課上不講課后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或補(bǔ)習(xí)班講等情況。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得超綱教學(xué)

青島將開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)資質(zhì)辦學(xué)。各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得辦學(xué)許可證、并在工商或民政部門(mén)登記注冊(cè)。堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全隱患和不規(guī)范辦學(xué)行為。一律消除校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全隱患，對(duì)未消除安全隱患的，立即停辦整改，直至取消辦學(xué)資格。堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)（主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不規(guī)范行為。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽。

所有面向中小學(xué)生開(kāi)展文化教育培訓(xùn)的校外機(jī)構(gòu)，均納入監(jiān)管范圍。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布并嚴(yán)格按照公布的內(nèi)容組織培訓(xùn)輔導(dǎo)。培訓(xùn)班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等列入重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容。

此外，青島還制定了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為清單》，其中規(guī)定不得實(shí)行“保分承諾”，不得到中小學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宣傳或者招生。應(yīng)當(dāng)配備與培訓(xùn)類(lèi)別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。專(zhuān)兼職教師應(yīng)當(dāng)具有教師資格或相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能資格。

中小學(xué)生課后服務(wù)工作堅(jiān)持家長(zhǎng)自愿原則

為了解決學(xué)習(xí)日下午放學(xué)后小學(xué)低年級(jí)學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童等放學(xué)接送困難、在家無(wú)人照顧、安全存在隱患等社會(huì)難題，《減負(fù)方案》規(guī)定，中小學(xué)生課后服務(wù)工作要堅(jiān)持學(xué)生家長(zhǎng)自愿的原則，科學(xué)合理確定服務(wù)內(nèi)容。一般是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀，開(kāi)展體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、社團(tuán)與興趣小組、觀看適宜兒童的影片等活動(dòng)，提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。堅(jiān)決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。（完）