原標(biāo)題：汽車銷售管理辦法向社會征意見 打破汽車零部件壟斷

　　近日，商務(wù)部發(fā)布《汽車銷售管理辦法(征求意見稿)》（以下簡稱《管理辦法》），面向全社會征求意見。與現(xiàn)行的政策相比，《管理辦法》取消了原有規(guī)定中“品牌”二字，打破了汽車行業(yè)已經(jīng)實(shí)施近十年的廠家“品牌授權(quán)”的銷售方式，并極大了提升經(jīng)銷商的自主權(quán)。本次征求意見的截止日期為2月6日。

　　打破汽車零部件壟斷

　　《管理辦法》明確指出供應(yīng)商不得限制配件生產(chǎn)商的銷售對象，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；不得限制經(jīng)銷商、售后服務(wù)商轉(zhuǎn)售配件。這意味著經(jīng)銷商可以采用非主機(jī)廠供應(yīng)的零配件，同時(shí)普通消費(fèi)者在4S店以外也能購買到原廠配件了。

　　不過，《管理辦法》也規(guī)定：經(jīng)銷商、售后服務(wù)商銷售或者提供配件應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明原廠配件、非原廠配件、再制造件、修復(fù)件等，明示生產(chǎn)商（進(jìn)口產(chǎn)品為進(jìn)口商）、生產(chǎn)日期、適配車型等信息。向消費(fèi)者銷售或者提供原廠配件以外的其它配件時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以提醒和說明。

　　破解“授權(quán)銷售”模式

　　據(jù)了解，現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》是由2005年4月開始實(shí)施的，該辦法中規(guī)定：“汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在汽車供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動(dòng)，不得以任何形式從事非授權(quán)品牌汽車的經(jīng)營，而且除非經(jīng)授權(quán)汽車供應(yīng)商許可,汽車品牌經(jīng)銷商只能將授權(quán)品牌汽車直接銷售給最終用戶。”這一規(guī)定賦予了汽車廠商在與經(jīng)銷商關(guān)系中的絕對話語權(quán)。

　　此次的《管理辦法》中最重大的突破就是打破了這一由汽車品牌供應(yīng)商授權(quán)的銷售模式。新的《管理辦法》中第九條明確表示：“經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷售的汽車，或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進(jìn)口汽車，應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費(fèi)者作出特別明示和提醒，并明確告知消費(fèi)者責(zé)任主體。”這就意味著經(jīng)銷商可以銷售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)的汽車，同時(shí)也更加明確了平行進(jìn)口車合法地位。有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，未來汽車大賣場、電商等銷售的方式將會得到鼓勵(lì)。

　　經(jīng)銷商自主權(quán)加大

　　《管理辦法》另外一大突破就是提升了經(jīng)銷商的自主權(quán)，其中明確指出：車企可以要求經(jīng)銷商具備滿足經(jīng)營需要和維護(hù)品牌形象的基本功能、為本企業(yè)品牌汽車設(shè)立單獨(dú)展區(qū)，但不得要求經(jīng)銷商同時(shí)具備銷售、售后服務(wù)等功能；不能限制經(jīng)營其他供應(yīng)商商品；不得規(guī)定整車、配件庫存品種或數(shù)量，或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量，但在簽署授權(quán)合同或合同延期時(shí)就上述內(nèi)容達(dá)成一致的除外；不能限制經(jīng)營本企業(yè)汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商之間相互轉(zhuǎn)售；不能要求承擔(dān)以汽車供應(yīng)商名義實(shí)施的廣告、車展等宣傳推廣費(fèi)用；不能限制為其他供應(yīng)商的汽車提供配件及售后服務(wù)；不能搭售未訂購的汽車、汽車配件和用品等商品。

　　京華時(shí)報(bào)記者 冷宇