黑停車場(chǎng)野蠻生長(zhǎng)的根子在哪里?
來(lái)源: 作者: 時(shí)間:2015-06-03
曾幾何時(shí),停車位不是什么稀缺的產(chǎn)品,而如今,“停車難”、“難停車”、“車難停”成了廣大城市居民抱怨的又一話題。
據(jù)5月29日,北京市人大公布對(duì)北京停車服務(wù)與管理民意調(diào)查結(jié)果顯示:82.5%被訪居民認(rèn)為日常生活中停車難。“一位難求”成為每個(gè)司機(jī)不得不去面對(duì)的問(wèn)題。
停車位已變成了一種稀缺資源,隨之衍生的停車難、亂收費(fèi)等問(wèn)題已是城市管理的一大頑疾。一方面,停車亂、停車難的問(wèn)題得不到解決,車主們?cè)孤曒d道;另一方面一些不法分子在暴利的驅(qū)使之下圈地收費(fèi),造成巨額停車管理資金流失。
近日,有媒體報(bào)道稱,北京路邊圈地收費(fèi)、正規(guī)停車場(chǎng)擴(kuò)容收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,路側(cè)停車管理亂象叢生,有黑停車場(chǎng)最高日收入超兩萬(wàn)元。
而這些現(xiàn)象,早已不是新聞。
新華社去年播發(fā)《至少一半收上來(lái)的錢沒(méi)進(jìn)政府口袋--北上廣津四地停車費(fèi)追蹤》等系列報(bào)道,曝光包括北京在內(nèi)的多地公共停車資源在經(jīng)營(yíng)使用上存在問(wèn)題,“亂收費(fèi)”“黑收費(fèi)”現(xiàn)象嚴(yán)重,并且大量收費(fèi)甚至被私自占用。對(duì)此,北京市相關(guān)部門承認(rèn)在停車管理體制、停車經(jīng)營(yíng)管理、執(zhí)法力度上存在問(wèn)題,表示力爭(zhēng)到2017年底使停車秩序亂和收費(fèi)亂的現(xiàn)象基本得到遏制。
相關(guān)部門的話也正切合了不少媒體的觀點(diǎn)——主管部門監(jiān)督不力、失職失責(zé)導(dǎo)致黑停車場(chǎng)泛濫。但筆者卻認(rèn)為,除此之外,另有他因。
當(dāng)然,需要承認(rèn)的是,沒(méi)有監(jiān)管就沒(méi)有秩序,對(duì)于任何行業(yè)都是如此。然而對(duì)于黑停車場(chǎng)的監(jiān)管并非以前沒(méi)有。那么又是什么樣的原因讓不法分子敢于,甚至甘于鋌而走險(xiǎn)?
這一切的背后卻有著更為直接的原因:城市的停車位數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上汽車增長(zhǎng)的速度。
以北京地區(qū)為例,截至2014年底,北京市機(jī)動(dòng)車停車位約290萬(wàn)個(gè)。基本車位缺口達(dá)350萬(wàn)個(gè);出行車位缺口約30萬(wàn)個(gè)。巨大的供需矛盾制造了巨大的利潤(rùn)空間,沒(méi)有停車位,無(wú)法停車,路邊隨便停放,又怕被處罰。不少司機(jī)們也只能明知是黑停車場(chǎng)卻甘愿挨宰。
更為嚴(yán)重的是,我國(guó)人均擁有汽車的數(shù)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍處低位,未來(lái)增長(zhǎng)也將會(huì)保持較快的速度。據(jù)《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2014年末全國(guó)民用汽車保有量達(dá)到15447萬(wàn)輛,比上年末增長(zhǎng)12.4%。如果停車位數(shù)量與汽車保有量的矛盾無(wú)法得到緩解,那么加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕黑停車場(chǎng)也只能加上一個(gè)問(wèn)號(hào)。
不得不承認(rèn),中國(guó)已進(jìn)入汽車社會(huì),停車收費(fèi)問(wèn)題非但不是小事,而且是一個(gè)備受公眾關(guān)注的民生議題。因此,這必然也是考驗(yàn)政府施政能力的一個(gè)重要問(wèn)題。真正關(guān)注民生的城市,不該任由黑停車場(chǎng)野蠻生長(zhǎng)。(文/于子茹)
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