徐州日報訊（記者 秦建莉 李曉航）7月12日，中共徐州市委十一屆十一次全體會議在新城區(qū)會議中心召開。會議以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話為強大動力，回顧上半年工作，部署下半年任務(wù)，動員全市干部群眾進一步堅定信心、攻堅克難，在全面振興徐州老工業(yè)基地的新征程上接續(xù)奮斗、繼續(xù)前進，以優(yōu)異成績迎接市第十二次黨代會召開。

  市委常委會主持會議。市委書記張國華代表市委常委會作重要講話，市委副書記、市長周鐵根，市委副書記夏文達，市委常委袁丁、徐大勇、楊時云、張赴寧、馮其譜、房益旺、董向陽在主席臺就座。市委委員、候補委員出席會議。

  會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨徐州市第十一屆委員會第十一次全體會議決議》（全文另發(fā)）和《關(guān)于中國共產(chǎn)黨徐州市第十二屆委員會、紀(jì)律檢查委員會組成原則的建議》，決定中國共產(chǎn)黨徐州市第十二次代表大會于今年第三季度召開。

  張國華在講話中說，今年以來，宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。市委常委會認真貫徹落實中央精神和省委、省政府部署，解放思想抓機遇，學(xué)習(xí)先進謀跨越，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦“開好局、緊在前”，旗幟鮮明強產(chǎn)業(yè)、重創(chuàng)新、抓改革、促開放、惠民生，開創(chuàng)了徐州發(fā)展的嶄新局面。在統(tǒng)攬全局上，我們提出“三步并作一步走”的要求，堅持“站高一步、想深一步、看遠一步”，重點抓了以下五個方面：一是從嚴從實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是積極爭取全面振興老工業(yè)基地政策支持。三是全力突破“一中心一基地一高地”建設(shè)。四是構(gòu)建科學(xué)高效的工作機制。五是精心組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作。

  張國華指出，在上半年工作推進上，我們堅持發(fā)展“第一要務(wù)”不動搖，勇于爭先、敢于超越，以工作“上進”對沖經(jīng)濟“下行”，推動經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)健起步，呈現(xiàn)出許多新亮點新業(yè)績。一是千方百計穩(wěn)增長，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一著不讓打好穩(wěn)增長攻堅戰(zhàn)，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，主要指標(biāo)增速環(huán)比回升，企穩(wěn)向好態(tài)勢初步顯現(xiàn)，總量指標(biāo)向好，增長動力回升，質(zhì)量效益提升，民生持續(xù)改善，全面啟動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，六大領(lǐng)域補短板項目扎實推進。二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、項目推進、信息化建設(shè)等領(lǐng)域精準(zhǔn)施策發(fā)力，推動新的增長點不斷涌現(xiàn)，各板塊產(chǎn)業(yè)競爭力加快提升，營造了重抓產(chǎn)業(yè)、猛攻產(chǎn)業(yè)的強大氣場。三是突出重大改革牽引，推動改革舉措落地見效。超前謀劃實施一批重大改革項目，抓好事關(guān)全局的改革項目、先行先試的改革項目、具有鮮明特色的改革項目，努力把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。四是高水平擴大雙向開放，打造“一帶一路”重要節(jié)點。出臺《加快推動雙向開放提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的意見》，加快建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點城市和開放口岸，招商引資實現(xiàn)新突破，平臺建設(shè)取得新成果，園區(qū)升級邁出新步伐。五是做大做強中心城市，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。完善城市規(guī)劃定位，強化城市功能建設(shè)，優(yōu)先推進交通發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，進一步明晰中心城市的發(fā)展方向和定位。六是加強民主法治建設(shè)，促進文化繁榮發(fā)展。支持人大及其常委會圍繞全市改革發(fā)展大局依法履行職能，支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，從戰(zhàn)略高度推進多黨合作事業(yè)發(fā)展，認真抓好黨管武裝工作，大力推進全國文明城市創(chuàng)建，不斷擴大公共文化服務(wù)有效供給。七是著力保障改善民生，提高社會建設(shè)水平。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增加民生投入，扎實辦好民生實事，強力推動新一輪扶貧開發(fā)，深入推進平安徐州、法治徐州建設(shè)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。八是堅持全面從嚴治黨，鍛造過硬干部隊伍。突出加強理想信念教育，嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動全面從嚴治黨向基層延伸，著力加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，嚴格落實“兩個責(zé)任”，營造團結(jié)協(xié)調(diào)的良好氛圍，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

  張國華指出，做好下半年工作，要堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng)，自覺踐行新發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出“新”、致力“穩(wěn)”、務(wù)求“實”、立足“快”、著眼“好”，聚焦全面振興主線，更有針對性地抓重點、解難題、求突破，拿出更多務(wù)實管用的硬招、實招、新招，確保圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，順利實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。

  張國華強調(diào)，下半年要重點抓好七個方面工作：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。推動黨員干部和群眾深刻理解講話精髓要義，把學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話同學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，同全面振興徐州老工業(yè)基地的實踐結(jié)合起來，同本地本部門工作實際結(jié)合起來，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是全力保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。咬定全年發(fā)展目標(biāo)不動搖，加快突破重大項目，加快推進雙向開放，加快做強載體平臺，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保徐州經(jīng)濟在全省位次不降、份額不減、質(zhì)量提升。三是抓緊展開全面振興徐州老工業(yè)基地工作布局。落地落細，加強省委省政府意見的宣傳和解讀，確保每一項振興任務(wù)都有人抓、有人管；聚焦聚力，突出產(chǎn)業(yè)振興這個核心任務(wù)，抓住深化改革開放這個治本之策，發(fā)揮中心城市這個最大優(yōu)勢，彰顯綠色振興這個鮮明特色，實現(xiàn)民生共享這個根本目的，加快推進“一中心一基地一高地”建設(shè)；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，推進發(fā)展思路創(chuàng)新、方法路徑創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，走出一條具有徐州特點的老工業(yè)基地全面振興新路子，樹立更高標(biāo)桿，在與先進地區(qū)同臺競爭中增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。四是統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。積極開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，著力做優(yōu)做強中心城市，提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，充分釋放新型城鎮(zhèn)化巨大潛力，優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，強化中心城市功能，大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟，提升宜業(yè)宜居水平。五是扎實推進重點改革任務(wù)落地見效。要在供給側(cè)改革上攻堅突破，落實好“三去一降一補”重點任務(wù)，加快構(gòu)建多層次資本市場，落實降成本“組合拳”；要在“放管服”改革上增創(chuàng)優(yōu)勢，堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，努力打造“零障礙、全過程、專業(yè)化、低成本、高績效”的一流政務(wù)環(huán)境。要在改革措施落實上精準(zhǔn)發(fā)力，制定細化落實措施，提高改革方案質(zhì)量，扎實推進“一地一策”改革試點。六是著力加強社會建設(shè)和民生改善。圍繞全面小康目標(biāo)要求，加快構(gòu)建社會建設(shè)“十大體系”，多渠道促進富民增收，精準(zhǔn)式推進扶貧攻堅，普惠性提升公共服務(wù)，法治化改進社會治理，全方位推動文明城市創(chuàng)建，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和自豪感。七是全面從嚴加強黨的建設(shè)。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，馳而不息推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，精心組織黨委集中換屆工作，認真做好市第十二次黨代會的籌備工作，著力提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為全面振興大業(yè)提供堅強組織保證。

  市紀(jì)委委員，不是市委委員、候補委員的市人大、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市）區(qū)、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)黨政主要負責(zé)同志，市委各部委辦、市各委辦局（公司）、市各直屬單位黨員主要負責(zé)同志，駐徐各部省屬單位黨員主要負責(zé)同志列席了會議。