給110“減負(fù)” 讓服務(wù)更高效快捷
◎本報記者 馬國明 特約記者 徐公軒
“有只貓在我家門口,我著急出門上班不敢開門,你們能來人幫我把它抱走嗎?”“我在外地,家里人說停水了,你們能派人去看看怎么回事嗎?”“我的冰箱花了四千多買的,才用了十年外機就銹死了,你們來給看看是不是質(zhì)量問題?”……這些不是朋友間的聊天,這些是市公安局110指揮中心接到的一些求助電話。
110指揮中心的張科長告訴記者,這些無效報警占到很大的比重,加重了110的工作負(fù)擔(dān),也浪費了很多的警力資源。為進一步規(guī)范110警情處置工作,根據(jù)公安部、省公安廳部署,市公安局已在全市公安機關(guān)開展減輕基層公安110接處警工作負(fù)擔(dān)專項治理,以減少110報警服務(wù)臺受到惡意報警、擾警數(shù)量,廣大市民遇到非警務(wù)類事項,可直接撥打市政府服務(wù)熱線12345,向相應(yīng)職能部門反映和求助。
有困難找警察,110不堪重負(fù)
“市民有困難找警察,說明了市民對公安機關(guān)的信任,但是警察不是萬能的,還有很多情況是我們無法處理的,比如說停水了、停電了、買東西質(zhì)量有問題等等,并非是公安機關(guān)不愿意為群眾解決困難,而是這些情況找相關(guān)的部門解決更有效更節(jié)約時間。”110指揮中心張科長說。
據(jù)了解,僅今年上半年,市區(qū)110報警服務(wù)臺共接各類報警求助電話 580062起,平均每天接到3187起。而110報警服務(wù)臺目前共有接警員52人,實行四班兩運轉(zhuǎn)的工作模式,平均每個班次工作12個小時,平均每5分鐘接聽一個報警電話。
在這些報警電話里,有效報警381342 起,其中,違法犯罪類25253起,占6.62%,求助類220331起,占57.78%,糾紛類45158起,占11.84 %,交通事故類70434起,占18.47%。
無效報警198720起,共占 34.26%,包括錯打或報警反映的問題不在110受理范圍,甚至存在惡意騷擾、虛假報警的情況,讓110不堪重負(fù)。
張科長告訴記者,這些報警電話非緊急類占到很大的比重,占用了警力資源有可能導(dǎo)致真正緊急的報警電話打不進來。最辛苦的是派出所的民警,只要是110指揮中心發(fā)出的指令,他們就必須去執(zhí)行。以市中心一個派出所為例,總共有人員29位,4個警組,4天值一個班,每個班次24小時,第二天非周末時需要正常上班,平均每天接處警近40起,經(jīng)常忙得到了下班時間都沒法走。最關(guān)鍵是,其中案件類只占1/4,糾紛類占1/5,其余均為求助等其他警情,有些遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出公安機關(guān)受理的范圍。
報假警,情節(jié)嚴(yán)重將會被拘留
在110指揮中心,在此起彼伏的電話鈴聲以及接警員快速的問答聲中,每位接警員都緊繃著弦,似乎在電話那頭此時正在發(fā)生的是一起重大警情。張科長說,他們最大的困擾除了非緊急類報警太多,還有一些報假警的和一些喝醉酒人撥打的騷擾電話。
今年3月的一天,云龍分局某派出所接110指令,報警人杜某稱,他的轎車昨晚停在某處不見了。接警后,民警迅速到現(xiàn)場。但杜某神情緊張,語言支支吾吾。原來杜某將車抵押給他人,后聯(lián)系不上對方,為了找到車輛,便想到了謊報案情,編造車輛被盜。
4月20日晚上9點多,吳某與其男友在某賓館房間內(nèi)因瑣事發(fā)生口角,吳某就用自己的手機撥打了110,謊稱被強奸。民警接到報警與吳某電話聯(lián)系,但是她看到電話后置之不理,民警擔(dān)心警情升級,后來逐級匯報,出動多名警力尋找,直到夜里12點才找到吳某,但她卻說沒有發(fā)生強奸行為,是自己一氣之下報警。
報假警可能只是一個電話,但每個警情的背后都需要牽動大量的警務(wù)資源,也許在撥打假警的時候就有一名急需救助的群眾聽到的是110占線的忙音。所以遇到報假警的情況,警方會進行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的將會被處于5日拘留。
有危難、急難找警察
110最早叫匪警電話,居民只有被偷、被搶才會打110,F(xiàn)在,“有困難找警察”,已經(jīng)固化在許多人的心目中。但110不是萬能電話,公眾的求助找到對的人,既會節(jié)省自己的時間,更有可能得到圓滿的答案。因此,比“有困難找警察”更應(yīng)提倡的是“有危難、急難找警察”。一般真正遇到危及公民人身和財產(chǎn)安全的事情的時候,才需要撥打110。
據(jù)介紹,110受理范圍一是報警。如刑事案件,治安案件,危及人身、財產(chǎn)安全或者社會治安秩序的群體性事件,自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故等。二是緊急求助。如發(fā)生溺水、墜樓、自殺等狀況;老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失;公眾遇到危難,處于孤立無援狀況,需要立即救助的;涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險情,需要公安機關(guān)先期緊急處置的。三是投訴。主要涉及公安機關(guān)及其警察發(fā)生違法違紀(jì)、不履行法定職責(zé)等行為。
另外,撥打110時,要注意說清楚幾個關(guān)鍵,簡單來說,就是何地、何時、何事,注意保持手機暢通方便民警聯(lián)系。
目前徐州警方推出了微警務(wù),有一些非緊急情況的報警,市民也可以通過微警務(wù)平臺解決,比如輕微的交通事故和移車,市民如果看到有車輛擋道卻找不到車主,可以通過微警務(wù)平臺進行求助。微警務(wù)的報警平臺和110指揮中心是同一個后臺,微警務(wù)發(fā)出的消息會在第一時間顯示在110指揮中心的電腦屏幕,系統(tǒng)會自動通知車主,比人工更加節(jié)約時間。
◆編后語◆
110減負(fù),需要市民共同努力
無效報警數(shù)量太多,絕不是一件好笑的事情,不僅讓警員頭疼,還可能浪費寶貴的警務(wù)資源,甚至讓一些真正報告危急情況的報警電話無法接通。從一些現(xiàn)實案例來看,真正打騷擾電話的惡意報警等雖然存在,但只是極少數(shù),絕大多數(shù)無效警情都是普通市民的求助電話,只不過這些求助要么太瑣碎,要么根本不屬于公安管轄范圍,才對正常接處警工作造成了干擾。110關(guān)系到每位市民的切身利益,為110“減負(fù)”,也需要每位市民的共同努力。您一次明智的選擇不僅可以節(jié)省自己的時間,同時還可能為需要的人留住一次生命的機會。
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生活服務(wù)投訴,打這些電話更便捷
現(xiàn)在我市其他政府職能部門的熱線電話都日益完善,專業(yè)的問題應(yīng)該找專業(yè)的機構(gòu)解決才能更便捷。除了110、119、120之外,還有許多政府職能部門的熱線電話,幫助市民解決問題。
1、各類咨詢、建議、投訴——政府服務(wù)熱線12345
2、環(huán)境污染投訴——市環(huán)保局熱線電話:12369
3、各類公共衛(wèi)生事件——打市衛(wèi)計委熱線電話:12320
4、城市客運、公共交通、城市供水、污水處理、市政工程、市政管理、排水監(jiān)測、夜景亮化、路燈照明、燃?xì)夤芾淼确矫娴耐对V、建議 ——市城市管理局熱線電話:12319
5、食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié),以及藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品研制、生產(chǎn)、流通、使用方面的咨詢投訴舉報——市食品藥品監(jiān)管局熱線、投訴舉報電話:12331
6、城市供水、排水、污水處理進行監(jiān)控,以及處理群眾對水務(wù)工作的咨詢、投訴、意見和建議——市水利局(水務(wù)熱線):80805555
7、旅游相關(guān)的各類問題——市旅游局熱線電話:3734996,83709993。旅游咨詢投訴電話:12301
8、對施工企業(yè)、勘察設(shè)計、建設(shè)單位的投訴、咨詢;有關(guān)房屋拆遷安置、房屋質(zhì)量的投訴、咨詢——市建設(shè)局熱線電話:83908655
9、園林執(zhí)法檢查、毀綠查處、園林方面疑難問題解答——市市政園林局熱線電話:80802697
10、信訪接待、法律法規(guī)政策咨詢、法律援助、生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助——市總工會熱線電話:12351
11、供電公司服務(wù)熱線:95598
12、首創(chuàng)水務(wù)客戶服務(wù)熱線:83707666,康宏供水客戶服務(wù)熱線:83266666
13、港華燃?xì)?服務(wù)熱線:85758559,搶修電話:85557995
等等。以上電話均為24小時服務(wù)。

