◎徐州日報記者 魏寧

  曾經(jīng)，這里，亂堆亂倒、亂搭亂建、亂擺亂設(shè)；這里，人們雖身居城市卻保持著村民的生活習(xí)慣；這里，被稱為“都市里的村莊”。

  現(xiàn)在，這里沒有了臭水溝，沒有了肆虐的蠅蟲。村里的道路干凈整潔，村里的面貌脫胎換骨。

  這里，就是城中村。干凈的道路、整齊的門頭牌匾、有序的空中管線……十分規(guī)范而美觀的景象，完全抹去人們對城中村的“一貫印象”。

  在創(chuàng)建文明城市過程中，泉山區(qū)集中整治的16個城中村，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。從創(chuàng)衛(wèi)到文明創(chuàng)建，這些城中村面貌煥然一新。

  “民房變別墅”

  提升百姓幸福指數(shù)

  走進(jìn)翟山街道辦事處十里村，灰白相間的建筑，儼然一幅江南小鎮(zhèn)圖。這片300多畝的土地上，不斷上演著蝶變奇跡。

  曾經(jīng)坑洼不平的道路平整了，曾經(jīng)的溝河變清了，曾經(jīng)堆滿的雜物沒有了，曾經(jīng)的違章建筑拆除了，曾經(jīng)的占道經(jīng)營取締了……

  對于今日的十里村，村民張大爺說，自從創(chuàng)建衛(wèi)生城市開始，這里就發(fā)生了翻天覆地的變化，村里不僅變干凈了，還很漂亮。以前別說出來坐坐了，連門都不想出。

  在村里的一處綠化帶內(nèi)，翠綠的柿子樹掛滿了果實。就在兩年前，這片綠化帶還是一處違章建筑，影響著村容村貌。如今，這片綠化帶見證了十里社區(qū)的變化，也標(biāo)志著十里社區(qū)在創(chuàng)建過程中結(jié)出了累累碩果。

  十里社區(qū)居委會李主任介紹說，此次文明創(chuàng)建，村里在創(chuàng)衛(wèi)的基礎(chǔ)上，粉刷墻體2萬多平方米，統(tǒng)一門頭字號100多個，清除雜物30余車。

  沿著1000多米的柏油路，走進(jìn)侯山沃社區(qū)，兩邊的違章建筑已經(jīng)拆除，被整齊�？康臋C(jī)動車所取代。曾經(jīng)雜亂的店面，如今有了統(tǒng)一的門頭字號。雖然僅有230戶，但由于年久失修、道路坑洼、占道經(jīng)營多，侯山沃具備了典型的城中村“頑疾”。

  在此次文明創(chuàng)建中，社區(qū)對建筑外立面進(jìn)行了粉刷，重新鋪設(shè)了下水管網(wǎng)，硬化了道路。“以前，我們這里亂得很，現(xiàn)在，違章建筑拆除后，路也修了，寬敞多了。在這樣的環(huán)境生活，才能舒心。”社區(qū)居民張大娘高興地說。

  “一村一景”

  提升百姓文明指數(shù)

  在文明創(chuàng)建過程中，泉山區(qū)提出了“一村一景”的總體要求，雖然每個村的基礎(chǔ)不一、條件不一，但每個村都結(jié)合自身實際，圍繞提升百姓幸福指數(shù)，加快整治力度，讓村民生活得更舒心。

  泉山區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科尚科長介紹說，此次文明創(chuàng)建整治城中村，主要是村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、墻體粉刷、雜物清理、門頭字號等內(nèi)容。按照要求，此次整治將在8月中旬全面結(jié)束。

  以仿古風(fēng)格打造的十里社區(qū)，除了干凈的道路和綜合環(huán)境，整齊的房屋，非常漂亮。社區(qū)李主任告訴記者，十里社區(qū)共有900多戶居民，如今，大家對于居住環(huán)境的改善十分滿意。行走在社區(qū)的道路上，除了整潔的街面，一張張宣傳畫引起了記者的注意。從社會主義核心價值觀到文明創(chuàng)建，濃厚的氛圍影響著村民的一言一行。

  社區(qū)居民王阿姨說，以前，大家的生活習(xí)慣很隨意，現(xiàn)在環(huán)境好了，誰也不好意思隨地扔垃圾、到處堆雜物。大家還會相互監(jiān)督，相互督促。

  隨手扔垃圾、隨處堆雜物、放養(yǎng)雞鴨狗……這些陋習(xí)，通過城中村整治得到了很大轉(zhuǎn)變。許多村都建立了環(huán)衛(wèi)保潔制度，修訂或完善了村規(guī)民約，居民衛(wèi)生意識、文明素養(yǎng)有了明顯提高。“一村一景”不僅是硬件上的改善，還是老百姓在意識上的轉(zhuǎn)變。

  長效管理

  創(chuàng)造舒適宜居生活環(huán)境

  在2014年的創(chuàng)衛(wèi)過程中，泉山區(qū)集中整治了城中村9個、城鄉(xiāng)接合部小區(qū)4個，區(qū)政府已投入城中村、城鄉(xiāng)接合部專項整治資金1300余萬元。

  經(jīng)過整治，金山新村、十里、王窯、周莊、侯山沃、三官廟等原本基礎(chǔ)條件較差的城中村、城鄉(xiāng)接合部從原來的基礎(chǔ)條件差、設(shè)施老舊到目前煥然一新，群眾的居住條件明顯改善。今年5月，泉山區(qū)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強國家衛(wèi)生城市長效管理的實施意見》，明確了對16個城中村及城鄉(xiāng)接合部長效管理辦法。

  辦法制定了一系列長效管理措施。按照辦法規(guī)定，村城管局與屬地街道、村完善市場化保潔三方考核機(jī)制，確保城中村及城鄉(xiāng)接合部保潔質(zhì)量。同時，“巡查一體”覆蓋范圍向村組延伸。由“巡查一體”進(jìn)村組隊員和村書記牽頭，組織常態(tài)化雜物垃圾清理。此外，綜合執(zhí)法中隊按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，對村內(nèi)小餐飲及“四小”行業(yè)進(jìn)行日常檢查和整治。

  辦法還進(jìn)一步明確了考核獎懲措施。辦法規(guī)定，街道辦事處“巡查一體”進(jìn)村組隊員和村書記是城中村及城鄉(xiāng)接合部長效管理第一責(zé)任人，區(qū)城管局每月對城中村及城鄉(xiāng)接合部長效管理情況組織考核。根據(jù)考核成績，對落實較好的村，給予一定獎勵；對落實不力的，按比例扣除進(jìn)村組隊員的績效工資，并納入街道辦事處核定村書記工資的指標(biāo)考核。